Приложение N 1. Положение о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

Приложение N 1

к постановлению администрации

муниципального образования

городского округа "Сыктывкар"

от 30 октября 2009 г. N 10/4691

Положение
о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

1. Общие положения

Пункты выдачи средств индивидуальной защиты муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее пункты выдачи СИЗ) создаются постановлением главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и предназначаются для выдачи средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля (далее СИЗ) из государственного мобилизационного резерва населению муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

Имущество государственного мобилизационного резерва (средства индивидуальной защиты, приборы радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля) предназначено для обеспечения защиты неработающего населения, детей от современных средств поражения и оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований в военное время, а также в мирное время при возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

Свои задачи пункты выдачи СИЗ выполняют во взаимодействии с органом, специально уполномоченным решать задачи в области гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

Количество создаваемых пунктов выдачи СИЗ и места их развертывания определяются с учетом потребности в СИЗ, из расчета пропускной способности одного пункта выдачи СИЗ 180-200 человек в час.

Каждому пункту выдачи СИЗ присваивается порядковый номер.

Пункты выдачи СИЗ размещаются в административных зданиях, учреждениях образования и культуры, жилищно-эксплуатационных организациях:

Для пункта выдачи СИЗ выбирается помещение площадью 250-300 м2, в котором определяются рабочие места для:

- начальника пункта выдачи;

- временного складирования СИЗ;

- определения размера противогаза;

- выдачи СИЗ;

- подготовки СИЗ к использованию;

- обучения правилам использования СИЗ;

- учета выдаваемых СИЗ.

Вход в здание, где размещается пункт выдачи СИЗ, обозначается указателем "Пункт выдачи средств индивидуальной защиты", который должен быть ясно виден в дневное и ночное время.

Рабочие места пункта выдачи СИЗ должны быть обозначены табличками, размером 200x300 мм, с надписями черного цвета.

Для указания маршрута следования при получении СИЗ должны быть развешаны указатели со стрелками по направлению движения.

Рабочие места пункта выдачи СИЗ и маршрут следования при получении СИЗ должны быть определены таким образом, чтобы исключить пересечение потоков людей, получивших СИЗ с вновь прибывшими.

Состав пункта выдачи СИЗ должен обеспечить прием СИЗ, временное их складирование, сортировку по номенклатурам, определения требуемого размера лицевой части противогаза и выдачу СИЗ неработающему населению (пенсионерам, инвалидам, детям дошкольного возраста) и личному составу территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований, подготовку СИЗ к использованию и обучение населения правилам пользования СИЗ.

2. Организационная структура пункта выдачи СИЗ

Состав пункта выдачи СИЗ утверждается приказом руководителя организации, на которую возложена задача по формированию пункта выдачи СИЗ.

Пункт выдачи СИЗ имеет следующую структуру:

Начальник пункта выдачи СИЗ.

Звено приема СИЗ:

- командир звена;

- грузчик - 2 чел.

Звено выдачи СИЗ:

- командир звена;

- инструктор подбора лицевой части противогаза - 4 чел.

- сортировщик СИЗ - 3 чел.

- учетчик - 2 чел.

Звено подготовки СИЗ к использованию:

- командир звена;

- инструктор по сборке и проверке СИЗ - 6 чел.

- инструктор по обучению правилам использования СИЗ - 3 чел.

Структурные подразделения пункта выдачи СИЗ предназначены:

- звено приема СИЗ - для складирования СИЗ в местах их выдачи;

- звено выдачи СИЗ - для определения требуемых размеров противогазов, комплектования и выдачи СИЗ, учета, выданных СИЗ;

- звено подготовки СИЗ к использованию - для проведения гигиенической обработки лицевой части, проведения внешнего осмотра и проверки герметичности подобранных СИЗ.

Организационная структура пункта выдачи СИЗ и численность его личного состава может изменяться в зависимости от стоящих перед ним задач, установленных сроков их выполнения и возможностей организации, на базе которой он развертывается.

При наличии палатки технической проверки противогазов и хлорпикрина, в состав пункта выдачи СИЗ может входить звено технической проверки противогазов в составе 3 чел.

3. Документация пункта выдачи СИЗ:

- постановление главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" "О пунктах выдачи средств индивидуальной защиты муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

- приказ руководителя организации, на базе которой создан пункт выдачи СИЗ, "О создании пункта выдачи средств индивидуальной защиты";

- План приведения в готовность пункта выдачи средств индивидуальной защиты:

- Схема организации пункта выдачи СИЗ;

- Схема оповещения личного состава пункта выдачи СИЗ;

- Штатно-должностной список пункта выдачи СИЗ;

- Табель оснащенности пункта выдачи СИЗ;

- Ведомость закрепления имущества, оборудования, средств связи за подразделениями пункта выдачи СИЗ;

- Обязанности начальника пункта выдачи СИЗ;

- Обязанности командиров подразделений пункта выдачи СИЗ;

- План-график основных мероприятий приведения в готовность пункта выдачи СИЗ;

- Инструкция по погрузочно-разгрузочным работам;

- Памятка по определению размера лицевой части противогаза;

- Инструкция по сборке и проверке противогаза;

- Инструкция по проверке исправности противогаза в палатке окуривания (при наличии палатки);

- Ведомость выдачи измерителей дозы (дозиметров) и считывания показаний;

- Карточки учета доз облучения (по количеству личного состава пункта выдачи СИЗ);

- Журнал контроля облучения личного состава пункта выдачи СИЗ.

- Накладные на получение имущества мобилизационного резерва со складов мобилизационного резерва;

- Ведомости и накладные на выдачу имущества мобилизационного резерва организациям и населению муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

- Журнал учета выдачи средств индивидуальной защиты;

- Норматив надевания противогаза;

- Таблицы для определения размера лицевой части противогаза;

- Схема размещения пункта выдачи средств индивидуальной защиты;

- Указатели рабочих мест пункта выдачи СИЗ, направления движения, таблички с обозначением размера противогаза, нарукавные повязки (бейджики);

- Схема связи с организациями, приписанными к пункту выдачи СИЗ, и организациями, выделяющими транспорт для подвоза СИЗ на пункт выдачи СИЗ;

- Журнал учета проведения занятий с личным составом пункта выдачи СИЗ;

- Расписание занятий с личным составом пункта выдачи СИЗ;

- Программа обучения личного состава пункта выдачи СИЗ;

- Справочные данные.

4. Функциональные обязанности личного состава пункта выдачи СИЗ

Начальник пункта выдачи СИЗ

Начальник пункта выдачи СИЗ является непосредственным начальником личного состава пункта выдачи СИЗ и подчиняется руководителю гражданской обороны муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

Начальник пункта выдачи СИЗ отвечает за его готовность к выполнению поставленных задач.

Начальник пункта выдачи СИЗ обязан:

а) в режиме повседневной деятельности:

- Ознакомиться под роспись с приказом руководителя организации о создании пункта выдачи СИЗ;

- Знать назначение и задачи пункта выдачи СИЗ (где получать и кому выдавать СИЗ, номенклатуру СИЗ, их количество);

- Знать порядок получения и выдачи средств индивидуальной защиты;

- Изучить схему организации, штат и нормы оснащения пункта выдачи СИЗ личный# составом, имуществом, приборами и средствами связи;

- Распределить обязанности между личным составом пункта выдачи СИЗ;

- Совместно с начальником штаба ГОЧС организации оснастить пункта# выдачи СИЗ химическим, медицинским, инженерным имуществом и оборудованием, средствами связи, разработать табель оснащения;

- Совместно с начальником штаба ГОЧС организации разработать план приведения пункта выдачи СИЗ в готовность;

- Определить порядок оповещения и сбора личного состава пункта выдачи СИЗ по сигналу "Сбор", порядок получения имущества оборудования, средств связи, довести его до исполнителей;

- Ежегодно проводить плановое обучение личного состава пункта выдачи СИЗ и практические тренировки по развертыванию пункта выдачи СИЗ;

- Спланировать, подготовить и провести тактико-специальное учение по оповещению, сбору и приведению в готовность пункта выдачи СИЗ по практической отработке личным составом своих функциональных обязанностей;

- Осуществлять контроль за укомплектованностью пункта выдачи СИЗ личным составом, имуществом, приборами, средствами связи;

- Принимать меры к сохранности и правильному хранению имущества ГО, закрепленному за пунктом выдачи СИЗ;

- Определить место развертывания пункта выдачи СИЗ и рабочие места размещения подразделений пункта выдачи СИЗ;

- Знать поражающие факторы ядерного оружия, классификацию и характеристику отравляющих веществ, бактериальных средств, способы защиты от оружия массового поражения и обучать этому личный состав пункта выдачи СИЗ;

- Знать и обучать личный состав пункта выдачи СИЗ умелому пользованию средствами индивидуальной защиты, проведению санитарной обработки и дезактивации;

- Знать и обучать личный состав действиям по сигналам гражданской обороны: "Воздушная тревога", "Химическая тревога", "Радиационная опасность", "Отбой воздушной тревоги".

б) при приведении пункта выдачи СИЗ в готовность и выполнении поставленных задач:

- Получить у главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" задачу на приведение в готовность пункта выдачи СИЗ;

- Организовать оповещение и сбор личного состава пункта выдачи СИЗ;

- Поставить задачу командирами подразделений на приведение пункта выдачи СИЗ в готовность;

- Принять меры к укомплектованию пункта выдачи СИЗ личным составом по подразделениям согласно штата;

- Уточнить штатно-должностной список;

- Организовать получение табельного имущества для оснащения пункта выдачи СИЗ и распределение его по подразделениям;

- Уточнить табель оснащения пункта выдачи СИЗ имуществом, оборудованием и средствами связи;

- Принять меры к дооснащению пункта выдачи СИЗ недостающим имуществом, оборудованием и средствами связи;

- Организовать занятие с личным составом пункта выдачи СИЗ по изучению функциональных обязанностей;

- Уточнить и довести до каждого подразделения пункта выдачи СИЗ задачи, направления действий и объемы работ;

- Приступить к проведению работ по выполнению поставленных задач;

- Обеспечить технику безопасности при работе пункта выдачи СИЗ;

- Принять запланированные для выдачи СИЗ;

- Организовать работу личного состава по выдаче и учету СИЗ;

- Контролировать работу личного состава пункта выдачи СИЗ;

- Согласно графику докладов и табеля срочных донесений докладывать в орган, специально уполномоченным решать задачи в области гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" о ходе выдачи СИЗ;

- Постоянно уточнять обстановку и ставить дополнительные задачи командирам подразделений и личному составу пункта выдачи СИЗ;

- Проверять наличие и исправность средств индивидуальной защиты, табельного имущества, обеспечивать их обслуживание, ремонт и замену;

- Организовывать питание и отдых личного состава;

- Осуществлять контроль и учет доз радиоактивного облучения личного состава, зараженности имущества и территории.

Командир звена разгрузки

Командир звена разгрузки является непосредственным начальником личного состава звена разгрузки и подчиняется начальнику пункта выдачи СИЗ. Он отвечает за своевременную выгрузку имущества ГО и его правильное складирование.

Командир звена разгрузки обязан:

а) в режиме повседневной деятельности:

- Знать свои функциональные обязанности;

- Присутствовать на занятиях по обучению личного состава пункта выдачи СИЗ и обеспечивать явку на них личного состава звена разгрузки;

- Знать порядок оповещения и сбора личного состава звена разгрузки по сигналу "Сбор", порядок получения имущества оборудования, средств связи, довести его до исполнителей;

- Знать назначение и задачи звена разгрузки (где получать СИЗ, номенклатуру СИЗ, их количество);

- Принимать участие в учениях и тренировках.

б) при приведении пункта выдачи СИЗ в готовность и выполнении поставленных задач:

- Прибыть в установленное время на место развертывания пункта выдачи СИЗ и получить задачу у начальника пункта выдачи СИЗ;

- Обеспечить явку личного состава звена разгрузки в установленные сроки и проверить его готовность к работе;

- Обеспечить личный состав звена разгрузки необходимым инструментом и табельным имуществом;

- Обеспечить разгрузку транспорта, привозящего СИЗ на пункт выдачи СИЗ;

- Обеспечить строгое соблюдение правил техники безопасности при выполнении работ;

- Складировать полученное имущество в месте временного складирования, исключающее# попадание на имущество атмосферных осадков;

- Обеспечить доставку ящиков с СИЗ от места временного складирования до места выдачи СИЗ;

- По мере необходимости открывать полученные ящики с СИЗ и оказывать помощь сортировщикам противогазов по раскладке их на столы места выдачи СИЗ.

Командир звена выдачи СИЗ.

Командир звена выдачи СИЗ является непосредственным начальником личного состава звена выдачи СИЗ и подчиняется начальнику пункта выдачи СИЗ. Он отвечает за правильное определение размера лицевой части противогаза, выдачу СИЗ, учет выданных СИЗ.

Командир звена выдачи СИЗ обязан:

а) в режиме повседневной деятельности:

- Знать свои функциональные обязанности;

- Присутствовать на занятиях по обучению личного состава пункта выдачи СИЗ и обеспечивать явку на них личного состава звена выдачи СИЗ;

- Знать порядок оповещения и сбора личного состава звена выдачи СИЗ по сигналу "Сбор", порядок получения имущества оборудования, средств связи, довести его до исполнителей;

- Знать назначение и задачи звена выдачи СИЗ (знать кому выдавать СИЗ, номенклатуру СИЗ, их количество);

- Принимать участие в учениях и тренировках.

б) при приведении пункта выдачи СИЗ в готовность и выполнении поставленных задач:

- Прибыть в установленное время на место развертывания пункта выдачи СИЗ и получить задачу у начальника пункта выдачи СИЗ;

- Обеспечить явку личного состава звена выдачи СИЗ в установленные сроки и проверить его готовность к работе;

- Обеспечить личный состав звена выдачи СИЗ табельным имуществом;

- Организовать оборудование рабочих мест:

- места определение# размера противогаза;

- места выдачи СИЗ;

- места учета выдаваемых СИЗ.

- Организовать обмер прибывающих на пункт выдачи СИЗ людей по определению размеров лицевых частей противогазов и выдачу противогазов по размерам;

- Организовать учет выдаваемых СИЗ по ведомостям и по журналу учета.

Командир звена подготовки СИЗ к использованию

Командир звена подготовки СИЗ к использованию является непосредственным начальником личного состава звена подготовки СИЗ к использованию и подчиняется начальнику пункта выдачи СИЗ. Он отвечает за проверку правильности подбора размера лицевой части противогаза, выдачу СИЗ, обучение людей, прибывающих за получением противогазов, правилам их сборки и использования.

Командир звена подготовки СИЗ к использованию обязан:

а) в режиме повседневной деятельности:

- Знать свои функциональные обязанности;

- Присутствовать на занятиях по обучению личного состава пункта выдачи СИЗ и обеспечивать явку на них личного состава звена подготовки СИЗ к использованию;

- Знать порядок оповещения и сбора личного состава звена подготовки СИЗ к использованию по сигналу "Сбор", порядок получения имущества, оборудования, средств связи, довести его до исполнителей;

- Знать назначение и задачи звена подготовки СИЗ к использованию;

- Знать инструкцию по использованию СИЗ, норматив надевания противогаза;

- Принимать участие в учениях и тренировках.

б) при приведении пункта выдачи СИЗ в готовность и выполнении поставленных задач:

- Прибыть в установленное время на место развертывания пункта выдачи СИЗ и получить задачу у начальника пункта выдачи СИЗ;

- Обеспечить явку личного состава подготовки СИЗ к использованию в установленные сроки и проверить его готовность к работе;

- Обеспечить личный состав подготовки СИЗ к использованию табельным имуществом;

- Организовать оборудование рабочих мест:

- места по подготовке СИЗ к использованию;

- места по обучению правилам использования СИЗ;

- Организовать обучение прибывших на пункт выдачи людей правильной сборке противогазов, приемам пользования ими и проверке на герметичность;

- Обеспечить организованную работу подготовки СИЗ к использованию и добиваться, чтобы все убывшие из пункта выдачи СИЗ имели достаточные навыки пользования СИЗ.

5. Организация и планирование работы пункта выдачи СИЗ

Планомерный перевод гражданской обороны с мирного на военное время заключается в последовательном, по установленным степеням готовности наращивании возможностей и готовности гражданской обороны к выполнению возложенных на нее задач военного времени по защите населения, экономики и территории от современных средств поражения.

Гражданская оборона имеет три степени готовности: первоочередные мероприятия гражданской обороны первой группы, первоочередные мероприятия гражданской обороны второй группы, первоочередные мероприятия гражданской обороны общей готовности.

Непосредственное руководство переводом гражданской обороны муниципального образования городского округа "Сыктывкар" с мирного на военное время осуществляет руководитель гражданской обороны муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

При выполнении первоочередных мероприятий гражданской обороны первой группы, с получением распоряжения руководителя гражданской обороны муниципального образования городского округа "Сыктывкар":

- разворачиваются пункты выдачи СИЗ;

- имущество мобилизационного резерва вывозится на пункты выдачи СИЗ.

При выполнении первоочередных мероприятий гражданской обороны второй группы пункты выдачи СИЗ организуют выдачу СИЗ личному составу территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований.

При выполнении первоочередных мероприятий гражданской обороны общей готовности пункты выдачи СИЗ организуют выдачу СИЗ неработающему населению муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

Выдача имущества мобилизационного резерва осуществляется:

территориальным нештатным аварийно-спасательным формированиям - по накладным и ведомостям;

неработающему населению - по журналу учета выдачи СИЗ;

организованным группам (учащиеся образовательных учреждений, воспитанники сиротских учреждений, нетранспортабельные больные и т.п.) - по ведомостям с подписью куратора группы, воспитателя и т.д.

Общий порядок работы пункта выдачи СИЗ следующий:

- человек, приходящий на пункт выдачи СИЗ, направляется к месту определения размера противогаза, где ему делают обмер и указывают, какой размер противогаза ему нужен;

- после этого он получает противогаз необходимого размера в месте выдачи СИЗ;

- в месте подготовки СИЗ к использованию он собирает свой противогаз, обрабатывает лицевую часть тампонами, смоченными дезраствором (водой), и укладывают в сумку в порядке, указанном инструктором;

- в месте по обучению правилам пользования СИЗ инструктор обучает его правилам пользования противогазом, выполнению нормативов по надеванию противогаза;

- в месте учета выдаваемых СИЗ учетчик заполняет Журнал учета выдачи средств индивидуальной защиты и человек, получивший СИЗ, уходит с пункта выдачи СИЗ.

6. Подготовка личного состава пункта выдачи СИЗ

Подготовка начальников пунктов выдачи СИЗ проводится на курсах гражданской обороны уполномоченного органа администрации МО ГО "Сыктывкар".

Подготовка личного состава пунктов выдачи СИЗ проводится по месту работы в рабочее время под руководством начальника пункта выдачи СИЗ в соответствии с утвержденной программой подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, с привлечением к учениям и тренировкам. Тактико-специальное учение с личным составом пункта выдачи СИЗ проводится не реже одного раза в три года.

7. Материально-техническое обеспечение деятельности пунктов выдачи СИЗ муниципального образования городского округа "Сыктывкар" возлагается на организации их формирующие.