Приложение N 3. Порядок реализации проекта "От пособия к зарплате", назначения и предоставления государственной социальной помощи в виде пособия "От пособия к зарплате" малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2010 г. N 488 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

Порядок
реализации проекта "От пособия к зарплате", назначения и предоставления государственной социальной помощи в виде пособия "От пособия к зарплате" малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 281)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2006 г., 6 июня 2007 г., 20 ноября 2009 г., 30 апреля, 30 декабря 2010 г.

1. Настоящий Порядок, разработанный в целях реализации Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми", регулирует вопросы реализации проекта "От пособия к зарплате", назначения и предоставления государственной социальной помощи в виде пособия "От пособия к зарплате" в рамках проекта "От пособия к зарплате".

2. Цель проекта "От пособия к зарплате" - (далее - проект) - снижение уровня бедности, повышение доходов участников проекта (малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан), оказание им содействия в трудоустройстве путем заключения договора о взаимных обязательствах неработающих совершеннолетних членов малоимущей семьи трудоспособного возраста или неработающего малоимущего одиноко проживающего гражданина трудоспособного возраста и государственного учреждения Республики Коми - центра по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - центр по предоставлению государственных услуг) (далее - договор), разработки и реализации программы социальной адаптации, являющейся приложением к договору, а также оказания государственной социальной помощи в виде пособия "От пособия к зарплате" (далее - пособие).

Программа социальной адаптации (далее - программа) представляет собой комплекс реабилитационных мероприятий, включающих предоставление медицинских и образовательных услуг, оказание психологической и наркологической помощи, меры по трудоустройству, и составляется на участников проекта (малоимущую семью и неработающего малоимущего одиноко проживающего гражданина трудоспособного возраста).

3. Реализация проекта, назначение и предоставление пособия осуществляются центром по предоставлению государственных услуг.

4. Центр по предоставлению государственных услуг создает специальную комиссию (далее - Комиссия) в целях подготовки предложений для принятия этим органом решения об участии малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в проекте, разработки проекта договора и проекта программы.

Центр по предоставлению государственных услуг при реализации проекта осуществляет в установленном порядке взаимодействие с территориальными органами Федеральной государственной службы занятости населения, органами здравоохранения, образования, иными органами и организациями на основании соглашений о сотрудничестве, заключаемых между ним и указанными органами и организациями.

5. Условия участия малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан в проекте и предоставления пособия:

1) среднедушевой доход должен быть ниже или равен 70 процентам средней величины прожиточного минимума.

Средняя величина прожиточного минимума рассчитывается с учетом величины прожиточного минимума, утвержденного Правительством Республики Коми для соответствующих социально-демографических групп населения и природно-климатических зон Республики Коми, на день представления одним из членов малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим гражданином документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

2) в составе малоимущей семьи, имеются неработающие совершеннолетние члены трудоспособного возраста (мужчины до 55 лет, женщины до 50 лет) и (или) инвалиды III группы;

3) отсутствие недвижимого имущества, которое может сдаваться в аренду и приносить доход;

4) отсутствие автотранспортной техники со сроком эксплуатации до 7 лет;

5) отсутствие в составе малоимущей семьи совершеннолетних членов трудоспособного возраста, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;

6) малоимущий одиноко проживающий гражданин является совершеннолетним неработающим лицом трудоспособного возраста (мужчины до 55 лет, женщины до 50 лет) и (или) инвалидом III группы, и не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Для участия в проекте и предоставления пособия один из членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин (далее - заявитель) представляет в центр по предоставлению государственных услуг заявление об участии в проекте и назначении пособия с указанием способа его доставки (на счет в финансово-кредитном учреждении, через организации федеральной почтовой связи, при отсутствии финансово-кредитных учреждений или организаций федеральной почтовой связи по месту постоянной регистрации - через кассу центра по предоставлению государственных услуг), содержащее письменное согласие всех неработающих совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста на участие в проекте (далее - заявление).

Документы, подтверждающие признание семьи или одиноко проживающего гражданина в установленном порядке малоимущими, не представляются. Указанный статус проверяется центром по предоставлению государственных услуг на основании сведений, имеющихся в базе данных.

При подаче заявления специалисты центра по предоставлению государственных услуг в ходе собеседования с заявителем заполняют "Лист собеседования" по форме согласно приложению к настоящему Порядку, в который со слов заявителя вносится информация о проблемах семьи, ее возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации.

8. Решение об участии малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в проекте (об отказе в участии в проекте) принимается центром по предоставлению государственных услуг с учетом предложений Комиссии не позднее 10 дней со дня представления одним из членов малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим гражданином заявления.

В случае принятия решения об отказе в участии малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в проекте центр по предоставлению государственных услуг, принявший такое решение, в течение срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, письменно сообщает им об этом с указанием причин отказа.

9. Представление неполных или недостоверных сведений является основанием для отказа в участии в проекте.

При необходимости установления факта достоверности (полноты) представленных заявителем сведений центр по предоставлению государственных услуг осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией.

При этом окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

Малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин имеют право повторно обратиться в центр по предоставлению государственных услуг с заявлением для участия в проекте после устранения оснований для отказа в участии в проекте.

10. Центр по предоставлению государственных услуг в отношении каждого заявителя формирует личное дело, в которое включаются документы, необходимые для принятия решения об участии малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в проекте и назначения пособия (отказе в участии в проекте и назначении пособия).

Личное дело подлежит хранению не менее 5 лет.

11. Центр по предоставлению государственных услуг в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об участии малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в проекте заключает с заявителем разработанный с учетом предложений Комиссии договор сроком на 6 месяцев, включающий программу.

Договор является основанием для принятия центром по предоставлению государственных услуг решения о назначении и предоставлении пособия заявителю.

12. Решение о назначении и предоставлении пособия принимается центром по предоставлению государственных услуг в течение одного рабочего дня со дня заключения договора.

13. В период участия в проекте малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающего гражданину не оказывается государственная социальная помощь в виде социального пособия, предусмотренная Законом Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми".

14. Пособие имеет целевой характер и может быть использовано участником проекта на следующие цели:

1) развитие личного подсобного хозяйства,

2) организация индивидуальной трудовой деятельности,

3) погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги во избежание выселения в установленном порядке из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма,

4) образовательные услуги;

5) медицинские услуги;

6) погашение задолженности по оплате за посещение ребенком детского дошкольного учреждения.

15. Выплата пособия осуществляется ежемесячно в денежном выражении в период срока действия договора.

По письменному заявлению заявителя пособие выплачивается единовременно за каждые три месяца в случае, если в соответствии с условиями договора денежные средства используются им на развитие личного подсобного хозяйства и организацию индивидуальной трудовой деятельности.

При заключении договора с 1-го по 15-е число месяца пособие назначается с 1-го числа этого месяца, при заключении договора с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

16. Размер пособия рассчитывается по формуле:

,

где:

П - размер пособия на одного члена малоимущей семьи (в рублях);

ПМ - средняя величина прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина, рассчитанная в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка;

СДД - среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина.

Размер пособия на малоимущую семью рассчитывается по формуле:

,

где:

ПС - размер пособия на малоимущую семью (в рублях);

П - размер пособия на одного члена малоимущей семьи (в рублях);

n - количество членов семьи.

Размер пособия на малоимущую семью, малоимущего одиноко проживающего гражданина не может быть ниже размера гарантированного душевого денежного дохода семьи, утвержденного Правительством Республики Коми для соответствующих социально-демографических групп населения и природно-климатических зон Республики Коми, на дату заключения договора.

17. Исключен с 1 января 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17

18. Исключен с 1 января 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

19. Малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин, принимавшие участие в проекте, имеют право вновь обратиться в центр по предоставлению государственных услуг для участия в проекте и получения пособия по истечении двух лет с момента окончания срока действия предыдущего договора.

20. Выплата пособия прекращается по следующим основаниям:

1) нецелевое использование пособия;

2) невыполнение условий договора и (или) программы заявителем, членом малоимущей семьи;

3) представление недостоверной информации в ходе исполнения договора заявителем, членом малоимущей семьи.

Установление факта достоверности представленной в ходе исполнения договора заявителем, членом малоимущей семьи информации осуществляется центром по предоставлению государственных услуг путем проверки на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией;

4) увольнение заявителем, членом малоимущей семьи с рабочего места, на которое он трудоустроился в ходе участия в проекте, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;

5) переезд заявителя, члена малоимущей семьи в другое муниципальное образование;

6) потеря неработающим совершеннолетним членом малоимущей семьи трудоспособного возраста или неработающим малоимущим одиноко проживающим гражданином трудоспособного возраста, являющимися участниками проекта, способности к трудоустройству (установление инвалидности I или II групп и другое);

7) расторжение договора инициативе заявителя в случае невыполнения центром по предоставлению государственных услуг своих обязательств по договору о своевременной выплате пособия;

8) расторжение договора инициативе заявителя в случае непредоставления участнику проекта услуг, включенных в его программу;

9) расторжение договора инициативе заявителя в случае отказа его от участия в проекте по иным основаниям.

21. При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, выплата пособия прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

22. В случае прекращения выплаты пособия по основаниям, указанным в подпунктах 1-4 и 9 пункта 20 настоящего Порядка, заявитель обязан в установленном порядке возместить центру по предоставлению государственных услуг средства, выплаченные ему в виде пособия;

В случае прекращения выплаты пособия по основаниям, указанным в подпунктах 5, 6, 7 и 8 пункта 20 настоящего Порядка, заявитель освобождается от всех обязательств по выполнению договора и не возмещает средства, выплаченные ему в виде пособия.

23. Финансирование расходов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи в виде пособия, в том числе с оплатой банковских услуг и услуг связи, проведением комплекса реабилитационных мероприятий для участников проекта, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год в порядке, определяемом Правительством Республики Коми.