Постановление Руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 3 сентября 2009 г. N 1826 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Электронный муниципалитет (2010-2012 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля, 2 июля, 27 сентября, 1 декабря 2010 г., 2 февраля, 7 сентября, 31 октября 2011 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлениями руководителя администрации МОГО "Ухта" от 05.06.2009 N 1120 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Электронный муниципалитет (2010-2012 годы)" и от 28.10.2008 N 2258 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования, утверждения, реализации, а также проведения оценки эффективности их реализации", постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Электронный муниципалитет (2010-2012 годы)".

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год для главного распорядителя бюджетных средств администрации МОГО "Ухта" и учреждений.

3. Подготовка технических заданий для обоснований закупок и проведения работ в рамках настоящей программы осуществляется структурными подразделениями администрации МОГО "Ухта" при обязательном участии и согласовании отдела муниципальных информационных систем администрации МОГО "Ухта" и МУ "Управление муниципальных автоматизированных систем" МОГО "Ухта".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010 и подлежит официальному опубликованию.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" Мосеева В.И.

Руководитель администрации

О.В. Казарцев

Информация об изменениях:

Постановлением Руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 11 февраля 2010 г. N 258 в настоящую долгосрочную целевую программу внесены изменения

См. текст программы в предыдущей редакции

Администрация муниципального образования городского округа "Ухта"

Долгосрочная целевая программа
"Электронный муниципалитет (2010-2012 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля, 2 июля, 27 сентября, 1 декабря 2010 г., 2 февраля, 7 сентября, 31 октября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 2 февраля 2011 г. N 153 в паспорт настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование программы	Электронный муниципалитет (2010-2012 годы)
Основания для разработки программы	- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; - Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 N 65 "О Федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)"; - Решение Совета МОГО "Ухта" от 27.12.2006 N 7 "О муниципальных информационных ресурсах МОГО "Ухта"; - Постановление руководителя администрации МОГО "Ухта" от 05.06.2009 N 1120 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Электронный муниципалитет (2010-2012 годы)".
Разработчики программы	- Отдел муниципальных информационных систем администрации МОГО "Ухта"; - МУ"Управление муниципальных автоматизированных систем" МОГО "Ухта"
Исполнители программы	- Администрация МОГО "Ухта", ее структурные подразделения - МУ "Управление муниципальных автоматизированных систем" МОГО "Ухта"
Цели программы	Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, повышение качества межведомственного информационного взаимодействия, повышения уровня открытости органов власти и эффективности муниципального сервиса за счет активизации внедрения и повышения результативности использования информационных и коммуникационных технологий.
Задачи программы	- Создание единой муниципальной мультисервисной корпоративной сети передачи данных МОГО "Ухта"; - Обеспечение безопасности информационных ресурсов администрации МОГО "Ухта" и безопасности единой муниципальной мультисервисной КСПД МОГО "Ухта"; - Создание автоматизированных муниципальных ресурсов и хранилищ баз данных МОГО "Ухта"; - Внедрение единого электронного документооборота администрации МОГО "Ухта"; - Развитие официального сайта МОГО "Ухта" в сети Интернет; - Внедрение и ведение электронных карт градостроительного и земельных кадастров; - Ведение регистра населения и внедрение единого "социального окна".
Сроки реализации программы	2010-2012 годы
Показатели результативности реализации программы	- Число очередей в муниципальных органах от использования единого "социального окна"; - Время на рассмотрение обращений граждан и на осуществление взаимодействия администрации МОГО "Ухта" с организациями города от использования единого документооборота; - Число граждан и организаций, использующих официальный Интернет-сайт МОГО "Ухта" во взаимоотношениях с органами местного самоуправления; - Число муниципальных служащих, использующих сетевые информационные ресурсы МОГО "Ухта"; - Объем затрат на сопровождение муниципальных информационных ресурсов МОГО "Ухта"; - Число отказов муниципальных информационных систем вследствие воздействия внешних и внутренних угроз информационной безопасности МОГО "Ухта"; - Объем общедоступных информационных ресурсов МОГО "Ухта"; - Доходы местного бюджета от использования земельного кадастра; - Уровень эффективного планирование развития территории МОГО"Ухта" от использования градостроительного кадастра.
Объемы и источники финансирования программы	Источники финансирования	Всего (руб.)	2010 год (руб.)	2011 год (руб.)	2012 год (руб.)
	Бюджет МОГО "Ухта"	13782606,37	5175000	4757606,37	3850000
	Общий объем средств	13782606,37	5175000	4757606,37	3850000
	При возможности обеспечить софинансирование из бюджетов Республики Коми и Российской Федерации
Ожидаемые результаты программы	- Внедрение единой муниципальной мультисервисной корпоративной сети передачи данных значительно увеличит число муниципальных служащих, использующих сетевые информационные ресурсы МОГО "Ухта" и позволит значительно уменьшить затраты на их сопровождение. - Внедрение систем безопасности позволит защитить информационные ресурсы МОГО "Ухта" от внешних и внутренних угроз и позволит оперативно, бесперебойно и долговременно владеть информационными ресурсами. - Внедрение автоматизированных муниципальных баз данных и систем по их сохранности позволит увеличить объем общедоступных информационных ресурсов МОГО "Ухта". - Внедрение электронной карты земельного кадастра позволит более эффективно вести учет земельных ресурсов и повысить доходы местного бюджета от их использования. - Внедрение градостроительного кадастра позволит принимать урегулированные, сбалансированные и взвешенные управленческие решения, обеспечивающие эффективное планирование развития городской среды и градостроительной деятельности. - Развитие официального сайта МОГО "Ухта" в сети Интернет позволит увеличить число граждан и организаций, использующих внедряемые информационные технологии во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. - Внедрение единого документооборота приведет к сокращению времени на рассмотрение обращений граждан и на осуществление взаимодействия администрации МОГО "Ухта" с организациями города, а также повысит качество контроля за исполнением документов. - Внедрение единого "социального окна" позволит: 1. уменьшить число очередей в муниципальных учреждениях; 2. обеспечить население МОГО "Ухта" необходимыми информационными ресурсами и услугами; 3. повысить эффективность, качество и доступность взаимодействия муниципальных учреждений с гражданами, при оказании им информационно-коммуникационных услуг; 4. преодолеть информационное неравенство среди различных категорий населения МОГО "Ухта"; 5. повысить качество жизни населения МОГО "Ухта" за счет использования информационных и коммуникационных технологий; 6. активно вовлечь граждан и организации в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам; 7. предоставлять дополнительные справочно-информационные услуги населению и организациям. - Реализация всех мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой, позволит: 1. создать информационно-коммуникационную среду (корпоративную сеть передачи данных) для эффективного исполнения функций отделов, управлений, комитета администрации города, муниципальных учреждений; 2. повысить открытость органов местного самоуправления; 3. стимулировать и организовать массовое и эффективное использования компьютерной техники в ключевых областях экономической, социальной и культурной жизни города, создание единой информационной среды; 4. обеспечить доступ к социально-значимой информации и базовым информационно-коммуникационным услугам для всех горожан; 5. развить информационно-коммуникационную инфраструктуру бюджетной сферы, отвечающую современным требованиям; 6. сформировать публичные информационные ресурсы, направленные на удовлетворение информационных потребностей населения и хозяйствующих субъектов города; 7. обеспечить необходимый уровень информационной безопасности информационно-коммуникационной инфраструктуры и информационных ресурсов и систем города; - Повысить эффективность мероприятий всех городских целевых программ; - Эффективно реализовать мероприятия федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" на территории МОГО "Ухта". - Уменьшить затраты на обработку информации посредством уменьшения дублирования информации - Повысить качество работы муниципальных органов за счет быстрого получения требуемой информации в режиме реального времени и уменьшения количества предоставляемых гражданами подтверждающих документов (справок) - Внедрить информационно-справочную службу "Единое окно",которая позволит снизить нагрузку на приемную и общий отдел администрации МОГО "Ухта" в части оказания консультационных услуг населению. - Перевести около 10 процентов базовых общественных услуг, находящихся в компетенции муниципальных учреждений, в электронную форму реализации

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

В 2002 году Правительство Российской Федерации приступило к реализации ФЦП "Электронная Россия", основными целями которой являются повышение эффективности функционирования экономики, государственного управления и местного самоуправления, создание технологических предпосылок для развития гражданского общества, расширение подготовки специалистов по информационным технологиям и квалифицированных пользователей.

Одним из девяти основных направлений в рамках системы программных мероприятий ФЦП "Электронная Россия" является раздел "Совершенствование деятельности органов государственной власти и местного самоуправления на основе использования информационных технологий". Главные мероприятия данного направления ориентированы на повышение эффективности работы органов государственной власти и местного самоуправления путем обеспечения совместимости стандартов хранения информации и документооборота; подключения к компьютерным сетям органов государственной власти и местного самоуправления, бюджетных учреждений; реализации отраслевых программ информатизации; создания межведомственных и местных информационных систем и баз данных.

Администрация МОГО "Ухта" в течение последних лет методически занимается созданием информационной инфраструктуры органов местного самоуправления. В условиях ограниченного финансирования работы в сфере информатизации в 2002-2009 годы были направлены на создание информационных систем аппарата администрации: прежде всего на оснащение средствами вычислительной техники, создание специализированных АРМ, организацию ведомственного телекоммуникационного взаимодействия, обслуживание официального интернет-сайта МОГО "Ухта". К настоящему времени значительно обновлен парк вычислительных средств, многие отделы администрации широко используют информационные ресурсы Интернета, разрабатываются и создаются отраслевые информационные комплексы, что в целом позволяет говорить о реальном движении на пути к созданию единого информационного пространства МОГО "Ухта".

С существенным отставанием идет развитие информационной инфраструктуры в ряде структурных подразделений администрации МОГО "Ухта. Это в первую очередь касается управления образования, управления культуры и управления здравоохранения. В этих структурных подразделениях более 25% компьютерной техники считается морально устаревшей, а компьютерные локальные сети имеют крайне низкую скорость передачи и обработки информации. В некоторых структурных подразделениях администрации нет выхода в интернет, на компьютерах используются нелицензионные программы, компьютеры заражены вредоносными программами (вирусами), отсутствуют специалисты в области информационных технологий (программисты, системные администраторы), которые должны обслуживать компьютерные сети и технику, сопровождать программное обеспечение.

На этом фоне выделяются Отдел муниципальных информационных систем Администрации МОГО "Ухта" и МУ "Управление муниципальных автоматизированных систем" МОГО "Ухта", которые успешно внедряют и сопровождают большое количество автоматизированных информационных систем для муниципальных нужд.

Ситуация в области использования информационных технологий в администрации МОГО "Ухта", в муниципальных предприятиях и учреждениях города характеризуется в настоящее время тем, что в результате автоматизации работ, повсеместного использования компьютерной техники на протяжении последних 4-5 лет вся деятельность муниципальных служб так или иначе отражена в электронном виде.

В ряде случаев это профессионально созданные электронные базы данных, содержащие информацию, связанную с профилем деятельности организации, в других случаях это набор, файлы документов в электронном виде. Все это представляет собой муниципальные информационные ресурсы МОГО "Ухта".

Предыдущий этап был вовлечением в оборот информационных ресурсов, следующий этап - повышение эффективности применения и модернизация информационных технологий. Есть потребность во взаимном оперативном информировании смежных муниципальных служб, существуют информационные потребности населения, хозяйствующих субъектов на территории города. Удовлетворение этих потребностей, т.е. реализация интенсивного оперативного обмена информацией на территории города в электронном виде предполагает использование коммуникационных технологий.

В 2009 году администрация МОГО "Ухта" заканчивает строительство корпоративной сети передачи данных (далее КСПД), в которую будут подключены следующие подразделения:

- Администрации МОГО "Ухта";

- МУ "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды";

- МУ "Управление образования";

- МУ "Управление муниципального заказа";

- МУ "Управление здравоохранения";

- МУ "Управление муниципальных автоматизированных систем";

- МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства";

- Архивный отдел;

- Финансовое управление Администрации МОГО "Ухта"

- МУП "Ухтаводоканал".

Начиная с 2010 года и до 2012 года в единую муниципальную мультисервисную КСПД МОГО "Ухта" планируется подключить:

- все Управления Администрации МОГО "Ухта";

- Пенсионный фонд РФ в г. Ухте РК;

- Совет МОГО "Ухта";

- Контрольно-счетная палата МОГО "Ухта";

- Другие службы города (при обосновании необходимости).

Общая ситуация с информатизацией структур и служб муниципальных органов, за исключением отдельных организаций, оценивается как средняя. Она значительно улучшится с реализацией настоящей долгосрочной целевой программы.

2. Основные цели и задачи долгосрочной целевой программы

Целями программы являются повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, повышение качества межведомственного информационного взаимодействия, повышения уровня открытости органов власти и эффективности муниципального сервиса за счет активизации внедрения и повышения результативности использования информационных и коммуникационных технологий. Задачами программы являются:

- Создание единой муниципальной мультисервисной КСПД МОГО "Ухта";

- Обеспечение безопасности информационных ресурсов администрации МОГО "Ухта" и безопасности единой муниципальной мультисервисной КСПД МОГО "Ухта";

- Создание автоматизированных муниципальных ресурсов и хранилищ баз данных МОГО "Ухта";

- Внедрение единого электронного документооборота администрации МОГО "Ухта";

- Развитие официального сайта МОГО "Ухта" в сети Интернет;

- Внедрение и ведение электронных карт градостроительного и земельных кадастров;

- Ведение регистра населения и внедрение единого "социального окна".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 7 сентября 2011 г. N 1877 глава 3 настоящей долгосрочной целевой программы изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст главы в предыдущей редакции

3. Перечень и описание программных мероприятий

Долгосрочная целевая программа состоит из 7 разделов с программными мероприятиями:

Раздел 1. "Единая муниципальная мультисервисная корпоративная сеть передачи данных (КСПД) МОГО "Ухта"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объемы финансирования по годам (руб.)				Исполнители - главные распорядители бюджетных средств	Исполнитель	Источники финансирования
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Разработка положения и регламента работы единой муниципальной мультисервисной КСПД МОГО "Ухта"	2011 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УЖКХ Администрация МОГО "Ухта"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
2.	Внесение КСПД в реестр муниципальной собственности и передача ее МУ "УМАС"	2010-2011	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УЖКХ", КУМИ, Администрация МОГО "Ухта"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
3.	Организация дополнительных каналов связи с удаленными подразделениями администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УЖКХ" Администрация МОГО "Ухта"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
4.	Техническое обеспечение инвентаризации и документирования ИТ-инфраструктуры МОГО "Ухта", документооборота и процессов обмена информацией в КСПД	3-4 кв. 2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УЖКХ" Администрация МОГО "Ухта"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
5.	Техническое обеспечение развертывания системы электронной почты КСПД	1 кв. 2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	Администрация МОГО "Ухта" МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
6.	Техническое обеспечение развертывания системы обмена мгновенными сообщениями в КСПД	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УЖКХ" Администрация МОГО "Ухта"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
7.	Техническое обеспечение развертывания системы IP-телефонии в КСПД	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УЖКХ" Администрация МОГО "Ухта"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
8.	Подготовка к развертыванию системы видеосвязи и видеоконференц-связи в КСПД	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УЖКХ" Администрация МОГО "Ухта"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
9.	Подготовка к организации системы централизованного резервного копирования информации в сети КСПД	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УЖКХ Администрация МОГО "Ухта"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
10.	Обучение сотрудников администрации и МУ "УМАС" МОГО "Ухта" по использованию информационных ресурсов КСПД.	2010-2012	0	0	80 000	80 000	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
	Итого по разделу 1		0	0	80 000	80 000

Раздел 2. "Безопасность информационных ресурсов администрации МОГО "Ухта" и единой муниципальной мультисервисной КСПД МОГО "Ухта"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объемы финансирования по годам (руб.)				Исполнители - главные распорядители бюджетных средств	Исполнитель	Источники финансирования
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
1.	Организация аттестации объектов информатизации (включая КСПД)	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УЖКХ" Администрация МОГО "Ухта"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
2.	Обучение сотрудников администрации и МУ "УМАС" МОГО "Ухта" по использованию средств защиты информации.	2010-2012	0	0	100 000	100 000	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
	Итого по разделу 2		0	0	100 000	100 000

Раздел 3. "Официальный интернет-сайт МОГО "Ухта"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объемы финансирования по годам (руб.)				Исполнители - главные распорядители бюджетных средств	Исполнитель	Источники финансирования
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Подготовка к организации технического обслуживания официального сайта МОГО Ухта	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	-
2.	Обработка обращений граждан с официального сайта МОГО Ухта.	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	-
3.	Подготовка и обеспечение подключения структурных подразделений администрации к сети Интернет	2010-2012	-	-	-	по смете управлений	Управления, учреждения, Администрация МОГО "Ухта" МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Сметы управлений и учреждений
4.	Обучение сотрудников администрации и МУ "УМАС" МОГО "Ухта" работе в сети Интернет.	2010-2012	0	0	0	0	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	Бюджет МОГО "Ухта"
6.	Публикация открытых частей справочников муниципальных организаций и единой адресной книги на официальном сайте МОГО "Ухта"	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	Администрация МОГО "Ухта" МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта", Отдел МИС	-
7.	Организация работы с гражданами через службу "одного окна" официального сайта МОГО "Ухта"	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	Администрация МОГО "Ухта" МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта", Отдел МИС	-
8.	Разработка и утверждение концепции создания и развития портала администрации МОГО "Ухта"	2010-2011	-	-	-	Без доп. финансирования	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС
9.	Разработка и утверждение положения об официальном портале администрации МОГО "Ухта"	2012	-	-	-	Без доп. финансирования	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС
	Итого по разделу 3		0	0	0	0

Раздел 4. "Единый электронный документооборот"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объемы финансирования по годам (руб.)				Исполнители - главные распорядители бюджетных средств	Исполнитель	Источники финансирования
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Разработка регламента работ и его использования по единому документообороту.	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	-
2.	Обучение специалистов отдела МИС на курсах по администрированию системы электронного документооборота.	2011-2012	0	18 000	0	18 000	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
3.	Создание удостоверяющего центра ЭЦП	2012 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УЖКХ" Администрация МОГО "Ухта"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
4.	Разработка технического решения по интеграции различных систем электронного документооборота	2011-2012 гг.	-	-	-	Без доп. финансирования	Администрация МОГО "Ухта" МУ "УЖКХ"	Отдел МИС МУ "УМАС" МОГО "Ухта"
	Итого по разделу 4		0	18 000	0	18 000

Раздел 5. "Автоматизированные муниципальные информационные ресурсы и хранилища баз данных"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объемы финансирования по годам (руб.)				Исполнители - главные распорядители бюджетных средств	Исполнитель	Источники финансирования
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Разработка регламента работ по организации хранилищ баз данных и муниципальных информационных ресурсов	2010 г.	50 000	0	0	50 000	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
2.	Инвентаризация баз данных и АИС	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	Администрация МОГО "Ухта" КУМИ	Отдел МИС	-
3.	Оценка и государственная регистрация баз данных, кадастров и муниципальных автоматизированных информационных систем в ФГУП "Роспатент"	2012 г.	0	0	0	0	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
4.	Ежегодная актуализация зарегистрированных ранее муниципальных баз данных	2011-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	-
5.	Ведение и пополнение муниципального градостроительного кадастра	2010-2012	-	-	-	По смете управления	МУ "УАГЗиООС"	МУ "УАГЗиООС"	Смета управления
6.	Создание и ведение (наполнение) муниципального земельного кадастра	2010-2012	-	-	-	По смете управления	МУ "УАГЗиООС"	МУ "УАГЗиООС"	Смета управления
7.	Разработка регламентов работы с кадастрами	2010-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УАГЗиООС"	МУ "УАГЗиООС"	-
8.	Разработка проекта по внедрению модуля "Строительство и реконструкция" для системы ИСОГД	2012	-	-		Без доп. финансирования	-	МУ "УАГЗиООС", МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
	Итого по разделу 5		50 000	0	0	50 000

Информация об изменениях:

Постановлением Руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 31 октября 2011 г. N 2266 в раздел 6 главы 3 настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. "Информационно-справочная служба "одного окна"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объемы финансирования по годам (руб.)				Исполнители - главные распорядители бюджетных средств	Исполнитель	Источники финансирования
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Развертывание системы электронной почты, охватывающей всех сотрудников муниципальных управлений, учреждений и организаций города.	2010-2011	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
2.	Создание единой адресной книги по персоналу муниципального образования и прочим контрагентам	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
3.	Создание справочника муниципальных организаций (учреждений, подразделений), оказываемых ими услуг, режима работы и контактной информации	2010 г.	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
4.	Приобретение мебели и оборудования для размещения материалов для информационно-справочной службы "одного окна" (на базе центра обработки вызовов МУ "УМАС")	2010-2012	100 000	0	0	100 000	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
5.	Услуги по организации интернет-сервиса "Web-кабинет жителя Ухты", приобретение материалов и компьютерного оборудования. Услуги по внедрению, настройке и техническому обслуживанию программно-аппаратного комплекса.	2010-2012	-	264 606,37	400 000	664 606,37	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	-
6.	Организация запроса различных справок через центр обработки вызовов	2011-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
7.	Организация подготовки установки терминалов самообслуживания в общественных местах для доступа к информации	2011-2012	-	-	-	Без доп. финансирования	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта"	-
	Итого по разделу 6		100 000	264 606,37	400 000	764 606,37

Информация об изменениях:

Постановлением Руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 31 октября 2011 г. N 2266 в раздел 7 главы 3 настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 7. "Приобретение программ, программных комплексов, систем связи и оборудования"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объемы финансирования по годам (руб.)				Исполнители - главные распорядители бюджетных средств	Исполнитель	Источники финансирования
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
По разделу 1. "Единая муниципальная мультисервисная корпоративная сеть передачи данных (КСПД) МОГО "Ухта"
1.	Создание технического проекта модернизации существующей до 2010 г. КСПД с включением в нее дополнительных участников.	2010	176 938,72	0	0	176 938,72	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
2.	Создание технического проекта КСПД, на внедрение и запуск КСПД согласно технического проекта.	2010	24 936,28	0	0	24 936,28	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
3.	Модернизация (наращивание) КСПД. Приобретение активного сетевого оборудования и материалов для КСПД (коммутаторы, маршрутизаторы, кабель, материалы и оборудование).	2010-2012	798 125	350 000	100 000	1 248 125	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
4.	Приобретение материалов и комплектующих для ремонта сетевых ПК и сетевого оборудования локальной сети МУ "УМАС"	2010-2012	89 519	0	100 000	189 519	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
5.	Приобретение материалов и комплектующих для ремонта сетевых ПК и сетевого оборудования локальной сети администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	10 481	64 000	50 000	124 481	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
6.	Приобретение новых сетевых ПК, а также компьютерного и сетевого оборудования в администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	157 700	200 000	180 000	537 700	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
7.	Приобретение материалов и оборудования для систем видеосвязи и видеоконференц-связи в КСПД	2010-2012	0	183 000	190 000	373 000	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
8.	Приобретение новых сетевых ПК и другой компьютерной техники в структурных подразделениях администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	-	-	-	По смете управлений	Управления, учреждения	-	Сметы управлений и учреждений
9.	Приобретение лицензионного программного обеспечения для сетевых ПК администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	50 000	38 500	50 000	138 500	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
10.	Приобретение лицензионного программного обеспечения (ОС Windows, Office) для сетевых ПК финансового управления администрации МОГО "Ухта"	2010	953 000	0	0	953 000	Финансовое управление администрации МОГО "Ухта"	Финансовое управление администрации МОГО "Ухта"	Бюджет МОГО "Ухта"
11.	Модернизация сетевого оборудования локальных компьютерных сетей структурных подразделений, подключение структурных подразделений к КСПД	2010-2012	-	-	-	По смете управлений	Управления, учреждения	-	Сметы управлений и учреждений
12.	Приобретение сервера и другого компьютерного оборудования для системы централизованного резервного копирования информации в сети КСПД	2011 г.	0	0	300 000	300 000	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
13.	Услуги связи (абонентская плата) с удаленными подразделениями администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	170 000	250 000	270 000	690 000	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
14.	Услуги и работы по техническому обслуживанию и ремонту КСПД	2011-2012	0	297 000	400 000	697 000	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
15.	Приобретение компьютерного, коммутационного и абонентского оборудования ip-телефонии в здании администрации МОГО "Ухта", услуги по внедрению и настройке и техническому обслуживанию программно-аппаратного комплекса ip-телефонии в здании администрации МОГО "Ухта"	2011	0	666 500	0	666 500	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
16.	Услуги по техническому обслуживанию программно-аппаратного комплекса ip-телефонии в здании администрации МОГО "Ухта"	2012	0	0	150 000	150 000	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
Итого по 1 разделу			2 430 700	2 049 000	1 790 000	6 269 700
По разделу 2. "Безопасность информационных ресурсов администрации МОГО "Ухта" и единой муниципальной мультисервисной КСПД МОГО "Ухта"
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Приобретение и установка в структурных подразделениях администрации сертифицированных аппаратных и программных средств защиты информации для КСПД и для сети Интернет	2010-2012	249 127,60	0	200 000	449 127,60	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
		2010	90 872,40	0	0	90 872,40	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
2.	Обеспечение аттестации объектов информатизации отделов администрации (включая КСПД)	2012	0	0	0	Без доп. финансирования	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
3.	Приобретение и установка программных и аппаратных (оборудование) средств защиты информации для администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	0	0	0	0	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
4.	Приобретение программных и аппаратных (оборудование) средств мониторинга, управления и администрирования сетью КСПД	2011 г.	-	193 000	-	193 000	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
5.	Приобретение и продление лицензий на антивирусные программы для всех серверов и всех ПК администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	100 000	24 000	107 000	231 000	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
6.	Приобретение и продление лицензий на антивирусные программы структурных подразделений администрации	2010-2012	-	-	-	По смете управлений	Управления, учреждения	-	Сметы управлений и учреждений
7.	Услуги по настройке средств защиты информации администрации МОГО "Ухта"	2011	0	0	0	0	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
Итого по 2 разделу			440 000	217 000	307 000	964 000
По разделу 3 "Официальный Интернет-сайт МОГО "Ухта"
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Услуги технического обслуживания официального сайта МОГО "Ухта" и портала администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	142 200	100 000	0	242 200	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
2.	Приобретение оборудования (сервер, ups) и материалов для обеспечения функционирования портала администрации МОГО "Ухта". Услуги по установке и настройке оборудования	2011	0	280 000	129 000	409 000	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
3.	Приобретение программного обеспечения для обеспечения функционирования портала администрации МОГО "Ухта"	2011	0	200 000	0	200 000	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
4.	Услуги связи для доступа в сеть Интернет-сервера, портала и пользовательских ПК администрации МОГО "Ухта"	2011	0	200 000	400 000	600 000	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
5.	Приобретение программного обеспечения для обеспечения функционирования почтового сервера администрации МОГО "Ухта" в сети Интернет	2012	0	0	20 000	20 000	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
Итого по 3 разделу			142 200	780 000	549 000	1471 200
По разделу 4 "Единый электронный документооборот".
1.	Услуги по сопровождению системы электронного документооборота (СЭД) в структурных подразделениях администрации МОГО "Ухта", подключенных к КСПД	2010-2012	500 150	498 500	374 000	1 372 650	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
2.	Услуги по внедрению системы электронного документооборота в администрации МОГО "Ухта"	2010	499 850	0	0	499 850	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
3.	Приобретение и внедрение П.О. по делопроизводству в администрации МОГО "Ухта"	2010	30 000	0	0	30 000	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
4.	Приобретение офисного П.О., а также дополнительного П.О. (программные модули) для системы электронного документооборота.	2011-2012	0	0	0	0	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
5.	Приобретение и обновление версий, продление лицензий и абонемента на программное обеспечение систем электронного документооборота (СЭД) в структурных подразделениях администрации МОГО "Ухта"	2010-2012	100 000	189 000	0	289 000	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
6.	Приобретение компьютерного оборудования и аппаратных средств обеспечения организации электронного документооборота.	2010 г.	84 300	65 000	0	149 300	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
7.	Услуги по разработке интерфейса технического решения "Интернет-приемная" в СЭД Directum для регистрации и мониторинга обращений граждан через портал администрации МОГО "Ухта"	2011 3 кв.	0	96 000	0	96 000	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
8.	Услуги по внедрению технического решения "Интернет-приемная" в СЭД Directum для регистрации и мониторинга обращений граждан через портал администрации МОГО "Ухта"	2011 4 кв.	0	80 500	0	80 500	Администрация МОГО "Ухта"	Отдел МИС	Бюджет МОГО "Ухта"
Итого по 4 разделу			1 214 300	929 000	374 000	2 517 300
По разделу 5 "Автоматизированные муниципальные информационные ресурсы и хранилища баз данных".
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Приобретение и внедрение автоматизированных систем резервирования и сохранения данных.	2010 г.	50 000	0	0	50 000	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
Итого по 5 разделу			50 000	0	0	50 000
По разделу 6 "Информационно-справочная служба "одного окна"
1.	Приобретение мебели, материалов, оборудования и проведение хозяйственных работ по созданию информационно-справочной службы "одного окна" на базе центра обработки вызовов МУ "УМАС"	2010-2012	300 000	0	250 000	550 000	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
2.	Услуги по обслуживанию и приобретению электронных терминалов (киосков) самообслуживания и АИС эл. очереди в общественных местах для доступа к информации	2010-2011	447 800	500 000	0	947 800	МУ "УЖКХ"	МУ "УМАС" МОГО "Ухта" - получатель бюджетных средств	Бюджет МОГО "Ухта"
Итого по 6 разделу			747 800	500 000	250 000	1 497 800
Итого по разделу 7			5 025 000	4 475 000	3 270 000	12 770 000

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 7 сентября 2011 г. N 1877 глава 4 настоящей долгосрочной целевой программы изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст главы в предыдущей редакции

4. Подтверждение потребности в необходимых ресурсах

разработке программы было проведено тщательное обследование и анализ существующих компьютерных программно-аппаратных комплексов в структурных подразделениях администрации, состояние компьютерной техники, локальных сетей и программного обеспечения. На основании данного обследования и анализа были определены потребности в необходимых ресурсах, которые подробно отражены в перечне программных мероприятий (см. выше)

Итоговые потребности по программе приведены в следующей таблице:

N п/п	Наименование разделов программных мероприятий	Объемы финансирования по годам (руб.)
		2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
1.	Единая муниципальная мультисервисная корпоративная сеть передачи данных (КСПД) МОГО "Ухта"	0	0	80 000	80 000
2.	Безопасность информационных ресурсов администрации МОГО "Ухта" и единой муниципальной мультисервисной КСПД МОГО "Ухта"	0	0	100 000	100 000
3.	Официальный Интернет-сайт МОГО "Ухта"	0	0	0	0
4.	Единый электронный документооборот	0	18 000	0	18 000
5.	Автоматизированные муниципальные информационные ресурсы и хранилища баз данных	50 000	0	0	50 000
6.	Информационно-справочная служба "одного окна"	100 000	264 606,37	400 000	764 606,37
7.	Приобретение программ, программных комплексов, систем связи и оборудования	5 025 000	4 475 000	3 270 000	12 770 000
	Итого по программе	5 175 000	4757606,37	3 850 000	13782606,37

Объем финансирования программы составляет 13 782 606,37 руб., в т.ч. средства бюджета МОГО "Ухта" - 13 782 606,37 руб.

5. Срок реализации долгосрочной целевой программы

Срок реализации программы - с 2010 по 2012 годы.

6. Описание показателей результативности долгосрочной целевой программы

- Сокращение числа очередей в муниципальных органах от использования единого "социального окна";

- Сокращение времени на рассмотрение обращений граждан и на осуществление взаимодействия администрации МОГО "Ухта" с организациями города от использования единого документооборота;

- Увеличение числа граждан и организаций, использующих официальный Интернет-сайт МОГО "Ухта" во взаимоотношениях с органами местного самоуправления;

- Увеличение числа муниципальных служащих, использующих сетевые информационные ресурсы МОГО "Ухта";

- Сокращение объема затрат на сопровождение муниципальных информационных ресурсов МОГО "Ухта";

- Сокращение числа отказов муниципальных информационных систем вследствие воздействия внешних и внутренних угроз информационной безопасности МОГО "Ухта";

- Увеличение объема общедоступных информационных ресурсов МОГО "Ухта";

- Увеличение доходов местного бюджета от использования земельного кадастра;

- Рост уровня эффективного планирования развития городской среды и градостроительной деятельности от использования градостроительного кадастра.

7. Ожидаемая оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы

Внедрение единой муниципальной мультисервисной корпоративной сети передачи данных значительно увеличит число муниципальных служащих, использующих сетевые информационные ресурсы МОГО "Ухта" и позволит значительно уменьшить затраты на их сопровождение.

Внедрение систем безопасности позволит защитить информационные ресурсы МОГО "Ухта" от внешних и внутренних угроз и позволит оперативно, бесперебойно и долговременно владеть информационными ресурсами.

Внедрение автоматизированных муниципальных баз данных и систем по их сохранности позволит увеличить объем общедоступных информационных ресурсов МОГО "Ухта".

Внедрение электронной карты земельного кадастра позволит более эффективно вести учет земельных ресурсов и повысить доходы местного бюджета от их использования.

Внедрение градостроительного кадастра позволит принимать урегулированные, сбалансированные и взвешенные управленческие решения, обеспечивающие эффективное планирование развития городской среды и градостроительной деятельности.

Развитие официального сайта МОГО "Ухта" в сети Интернет позволит увеличить число граждан и организаций, использующих внедряемые информационные технологии во взаимоотношениях с органами местного самоуправления.

Внедрение единого документооборота приведет к сокращению времени на рассмотрение обращений граждан и на осуществление взаимодействия администрации МОГО "Ухта" с организациями города, а также повысит качество контроля за исполнением документов.

Внедрение единого "социального окна" позволит:

- уменьшить число очередей в муниципальных органах;

- обеспечить население МОГО "Ухта" необходимыми информационными ресурсами и услугами;

- повысить эффективность взаимодействия муниципальных учреждений с гражданами, качества и доступности оказываемых ими информационно-коммуникационных услуг;

- преодолеть информационное неравенство среди различных категорий населения МОГО "Ухта";

- повысить качество жизни населения МОГО "Ухта" за счет использования информационных и коммуникационных технологий;

- активно вовлечь граждан и организации в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам;

- предоставлять дополнительные справочно-информационные услуги населению и организациям.

Реализация всех мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой, позволит:

- создать информационно-коммуникационную среду (корпоративную сеть передачи данных)для эффективного исполнения функций отделов, управлений, комитета администрации города, муниципальных учреждений;

- повысить открытость органов местного самоуправления;

- стимулировать и организовать массовое и эффективное использования компьютерной техники в ключевых областях экономической, социальной и культурной жизни города, создание единой информационной среды;

- обеспечить доступ к социально-значимой информации и базовым информационно-коммуникационным услугам для всех горожан;

- развить информационно-коммуникационную инфраструктуру бюджетной сферы города, отвечающую современным требованиям;

- сформировать публичные информационные ресурсы, направленные на удовлетворение информационных потребностей населения и хозяйствующих субъектов города;

- обеспечить необходимый уровень информационной безопасности информационно-коммуникационной инфраструктуры и информационных ресурсов и систем города;

- за счет информированности населения повысить эффективность мероприятий всех городских целевых программ;

- эффективно реализовать мероприятия федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" на территории муниципального образования;

- уменьшить затраты на обработку информации посредством уменьшения дублирования информации;

- повысить качество работы муниципальных органов за счет быстрого получения требуемой информации в режиме реального времени и уменьшения количества предоставляемых гражданами подтверждающих документов (справок);

- внедрение информационно-справочной службы "Единое окно" позволит снизить нагрузку на приемную и общий отдел администрации МОГО "Ухта" в части оказания консультационных услуг населению;

- перевести около 10 процентов базовых общественных услуг, находящихся в компетенции муниципальных учреждений, в электронную форму реализации.