Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Ведомственная целевая программа
"Укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории муниципального района "Вуктыл" на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением руководителя администрации MP "Вуктыл" от 12 ноября 2009 г. N 11/1262)
21 мая, 26 ноября 2010 г.
Паспорт программы
1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программным методом
Необходимость подготовки Программы вызвана тем, что преступность на территории муниципального района "Вуктыл", несмотря на принимаемые меры и проводимые мероприятия, продолжает оставаться высокой, все более приобретая характер реальной угрозы населению района.
Преступная среда консолидируется, усиливается ее организованность. Возрастают профессионализм и масштабность преступных действий. Не сокращается число насильственных опасных преступлений, таких как угроза убийством, нанесение тяжких телесных повреждений. Регистрируются факты незаконного хранения и перевозки оружия.
Вызывает тревогу преступность несовершеннолетних и молодежи, рецидивная преступность. Ослаблена система профилактики преступлений и правонарушений.
Сложной остается оперативная обстановка на улицах и в других общественных местах, возрастает количество дорожно-транспортных происшествий и погибших в них людей.
Криминальную напряженность усиливают нарастающие темпы распространения алкоголизма и наркомании.
Сложившееся положение вызвано рядом причин, среди которых криминализация экономики и резкое социальное расслоение общества; снижение качества жизни значительной части граждан при отсутствии действенной системы социальной поддержки; разрушение системы профилактики преступлений; отток профессиональных кадров из правоохранительных органов; нерешенность проблем материально-технического, финансового и иного обеспечения; неверие в способность правоохранительных органов защитить интересы личности.
Тем не менее, возможности реализации системы мер целевого воздействия на преступность и установление контроля над развитием криминальных процессов имеются. Правоохранительная система накопила опыт работы в новых социально-экономических условиях. Вместе с тем требуются комплексный подход и координация действий в борьбе с преступностью. На преодоление перечисленных негативных и закрепление позитивных тенденций направлена разработанная Программа.
Консолидация всех возможных источников финансирования Программы позволит достичь поставленных целей и добиться максимальных результатов ее реализации.
2. Цели Программы
Целями Программы являются:
укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории муниципального района "Вуктыл" как необходимое условие соблюдения защиты прав и свобод граждан;
повышение безопасности дорожного движения для обеспечения охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах;
закрепление тенденции сокращения распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
осуществление государственной политики по профилактике правонарушений.
3. Задачи Программы
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
закрепление тенденции к снижению общего числа зарегистрированных преступлений, снижение доли тяжких преступлений;
повышение эффективности профилактической работы по предупреждению преступлений, в том числе террористической направленности;
формирование основных методических, организационных положений в области безопасности дорожного движения;
построение информационных, организационных и технических систем для повышения безопасности дорожного движения;
организация системы обучения детей безопасному поведению на улицах и автомобильных дорогах;
оборудование опасных участков дорог средствами контроля за режимами движения;
совершенствование системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними;
совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, допускающих потребление наркотиков без назначения врача;
развитие межреспубликанского сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
внедрение передового опыта по борьбе с наркоманией;
осуществление организационной, научно-методической, информационной деятельности по профилактике правонарушений;
улучшение деятельности участковых уполномоченных милиции;
обеспечение профилактики правонарушений в общественных местах и на улицах;
повышение качества воспитательной работы в образовательных учреждениях.
4. Целевые индикаторы и показатели Программы
В 2010-2012 годах в рамках реализации Программы планируется проведение ежегодно 32 мероприятий по укреплению правопорядка и общественной безопасности на территории муниципального района "Вуктыл".
5. Описание программных мероприятий
Система программных мероприятий, заложенная в разделы: "Укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории муниципального района "Вуктыл" на 2010-2012 годы", "Безопасность дорожного движения на территории муниципального района "Вуктыл" на 2010-2012 годы", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального района "Вуктыл" на 2010-2012 годы", "Профилактика правонарушений на территории муниципального района "Вуктыл" на 2010-2012 годы", включает в себя следующие мероприятия:
организационные мероприятия по укреплению правопорядка и общественной безопасности;
материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности;
организационное, нормативное правовое, методическое и информационно-аналитическое обеспечение мероприятий в области безопасности дорожного движения;
организация общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения;
модернизация технических средств, используемых для профилактической работы по обеспечению безопасности дорожного движения;
организационные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
профилактика злоупотребления наркотиками;
лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача;
обеспечение контроля за распространением наркотиков;
межмуниципальное сотрудничество в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
укрепление материально-технической базы по профилактике и лечению наркомании;
организационная, научно-методическая и информационная деятельность по профилактике правонарушений;
профилактика правонарушений на административных участках;
профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах;
повышение качества воспитательной работы в образовательных учреждениях.
6. Ресурсное обеспечение Программы
N п/п |
Наименование раздела |
Объем финансирования (тыс. рублей) из бюджета муниципального района "Вуктыл" |
||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
20 |
20 |
20 |
|
2. |
"Безопасность дорожного движения на территории муниципального района "Вуктыл" на 2010-2012 годы" |
15 |
15 |
15 |
3. |
5 |
5 |
5 |
|
4. |
"Профилактика правонарушений на территории муниципального района "Вуктыл" на 2010-2012 годы" |
10 |
10 |
10 |
|
Всего по Программе |
50 |
50 |
50 |
7. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2010-2012 годы.
8. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
сократить количество правонарушений;
снизить долю тяжких преступлений в общем количестве совершаемых преступлений;
повысить эффективность профилактической работы по предупреждению преступлений, в том числе террористической направленности;
повысить эффективность работы по борьбе с правонарушениями, создать условия и предпосылки для оздоровления криминогенной обстановки;
обеспечить безопасные условия дорожного движения;
снизить уровень аварийности на дорогах;
совершенствовать контрольно-надзорную деятельность в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
повысить качество оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на догоспитальном этапе;
определить фактические масштабы распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь общества;
обеспечить своевременную коррекцию списков наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ с целью приближения их к потребностям практики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков;
повысить антинаркотическую ориентацию общества, способствующую моральному и физическому оздоровлению нации;
совершенствовать методику системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
создать единую систему сбора, анализа и обобщения информации о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков, а также данных, отражающих состояние борьбы с их распространением (с перспективой ее интеграции в республиканскую систему);
повышение правовой грамотности населения в части профилактики правонарушений;
повышение роли участковых уполномоченных милиции в предупреждении правонарушений;
сокращение правонарушений в общественных местах и на улицах;
внедрение новых форм работы по профилактике правонарушений в образовательных учреждениях.
От реализации Программы ожидается экономическая, бюджетная, социальная и демографическая эффективность.
Бюджетная эффективность выражается:
в сокращении бюджетных расходов, связанных с амбулаторным и стационарным лечением лиц, пострадавших от противоправных действий, в дорожно-транспортных происшествиях, наркозависимых лиц.
Экономическая эффективность выражается:
в сокращении причиненного материального ущерба пострадавшим от совершенных преступлений, владельцам транспортных средств и владельцам грузов, в связи с повреждением транспортных средств в дорожно-транспортных происшествиях;
в сокращении материального ущерба граждан и юридических лиц в результате предупреждения правонарушений участковыми уполномоченными милиции и проведения профилактических мероприятий в общественных местах и на улицах.
Социальная эффективность выражается:
в положительном воздействии на моральное, интеллектуальное и физическое развитие общества,
в улучшении социального положения детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
в создании обстановки спокойствия и безопасности на улицах и в других общественных местах.
Демографическая эффективность выражается:
в сокращении числа погибших в результате совершенных противоправных действий, дорожно-транспортных происшествий;
в сокращении количества наркозависимых лиц.
Раздел I
"Укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории муниципального района "Вуктыл" на 2010-2012 годы"
1. Ресурсное обеспечение
N п/п |
Наименование направления |
Объем финансирования (тыс. рублей) из бюджета муниципального района "Вуктыл" |
||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Организационные мероприятия по укреплению правопорядка и общественной безопасности |
- |
- |
- |
2. |
Финансовое, материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности |
20 |
20 |
20 |
|
Итого по разделу I |
20 |
20 |
20 |
Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 26 ноября 2010 г. N 11/1270 в подраздел 2 раздела I настоящего приложения внесены изменения
2. Перечень мероприятий
Постановлением Руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 21 мая 2010 г. N 05/647 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
Раздел II
"Безопасность дорожного движения на территории муниципального района "Вуктыл" на 2010-2012 годы"
1. Ресурсное обеспечение
2. Перечень мероприятий
Раздел III
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального района "Вуктыл" на 2010-2012 годы"
1. Ресурсное обеспечение
N п/п |
Наименование направления |
Объем финансирования (тыс. рублей) из бюджета муниципального района "Вуктыл" |
||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Организационные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту |
- |
- |
- |
2. |
Профилактика злоупотребления наркотиками |
- |
- |
- |
3. |
Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача |
- |
- |
- |
4. |
Обеспечение контроля за распространением наркотиков |
- |
- |
- |
5. |
Межмуниципальное сотрудничество в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков |
- |
- |
- |
6. |
Укрепление материально-технической базы по профилактике и лечению наркомании |
5 |
5 |
5 |
|
Итого по разделу III |
5 |
5 |
5 |
2. Перечень мероприятий
Раздел IV
Профилактика правонарушений на территории муниципального района "Вуктыл" на 2010-2012 годы"
1. Ресурсное обеспечение
N п/п |
Наименование направления |
Объем финансирования (тыс. рублей) из бюджета муниципального района "Вуктыл" |
||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Организационная, методическая и информационная деятельность по профилактике правонарушений |
- |
- |
- |
2. |
Профилактика правонарушений на административных участках и в общественных местах |
- |
- |
- |
3. |
Поощрение граждан за участие в охране общественного порядка и раскрытие преступлений, правонарушений |
10 |
10 |
10 |
4. |
Привлечение детей и молодежи к участию в спортивных мероприятиях |
- |
- |
- |
|
Итого по разделу IV |
10 |
10 |
10 |
2. Перечень мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения (год) |
Объем финансирования по годам за счет средств местного бюджета (тыс. рублей) |
Бюджетополучатель (ответственный) |
||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Организационная, научно-методическая и информационная деятельность по профилактике правонарушений | ||||||
1.1. |
Организация работы комиссий по профилактике нарушений |
2010-2012 |
- |
- |
- |
ОВД по городу Вуктылу (по согласованию) |
1.2. |
Осуществление рейдов семей, находящихся в социально опасном положении |
2010-2012 |
- |
- |
- |
Управление социальной защиты населения Агентства РК по соцразвитию в г. Вуктыле (по согл.) |
1.3. |
Организация и проведение межведомственных акций и операций, направленных на профилактику противоправного поведения несовершеннолетних |
2010-2012 |
- |
- |
- |
Управление социальной защиты населения Агентства РК по соцразвитию в г. Вуктыле (по согл.), Управление образования |
1.4. |
Проведение межведомственных семинаров по проблемам производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, направленных на профилактику правонарушений в данной сфере |
2010-2012 |
- |
- |
- |
ОВД по городу Вуктылу (по согласованию) |
2. Профилактика правонарушений на административных участках | ||||||
2.1. |
Обеспечение деятельности ОВД по городу Вуктылу по пресечению незаконного оборота оружия путем организации возмездной основы сдачи гражданами в правоохранительные органы незаконно хранящегося у них оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов |
2010-2012 |
- |
- |
- |
ОВД по городу Вуктылу (по согласованию) |
3. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах | ||||||
3.1. |
Поощрение граждан за участие в охране общественного порядка и раскрытие преступлений, правонарушений |
2010-2012 |
10 |
10 |
10 |
ОВД по городу Вуктылу (по согласованию) |
4. Повышение качества воспитательной работы в образовательных учреждениях | ||||||
4.1. |
Организация и проведение межведомственных профилактических операций "Подросток", "Каникулы", "Лидер", "Хмель" |
2010-2012 |
- |
- |
- |
Управление образования, ОВД по городу Вуктылу (по согласованию) |
4.2. |
Организация и проведение семинаров для заместителей руководителей по воспитательной работе образовательных учреждений, социальных педагогов, педагогов-психологов по организации профилактической деятельности среди учащихся |
2010-2012 |
- |
- |
- |
Управление образования |
4.3. |
Проведение в образовательных учреждениях информационно-методической работы, направленной на повышение качества воспитательной работы |
2010-2012 |
- |
- |
- |
Управление образования |
4.4. |
Проведение тематических встреч сотрудников правоохранительных органов с учащимися образовательных учреждений по вопросам профилактики правонарушений |
2010-2012 |
- |
- |
- |
ОВД по городу Вуктылу (по согласованию) |
4.5. |
Развитие деятельности кружков в образовательных учреждениях и привлечение в них учащихся, в том числе детей из "группы риска" |
2010-2012 |
- |
- |
- |
Управление образования |
|
Итого по разделу IV |
|
10 |
10 |
10 |
|
9. Система управления реализацией Программы
Реализация Программы осуществляется во взаимодействии исполнителей Программы. Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация муниципального района "Вуктыл".
<< Назад |
||
Содержание Постановление Руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 12 ноября 2009 г. N 11/1262 "Об... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.