Приложение. Долгосрочная муниципальная целевая программа "Чистая вода" на территории муниципального образования городского округа "Усинск" до 2017 года"

Приложение

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Чистая вода" на территории муниципального образования городского округа "Усинск" до 2017 года" (далее - Программа)
(утв. постановлением администрации городского округа "Усинск" от 9 августа 2011 г. N 1141)

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2012 г.

Паспорт Программы:

Наименование Программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Чистая вода" на территории муниципального образования городского округа "Усинск" до 2017 года"
Основания разработки Программы	Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 18 октября 2010 года N 398 "Об утверждении Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Усинск" на 2010-2015 годы и на период до 2020 года"; Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Федеральная целевая программа "Чистая вода" на 2011-2017 годы; Долгосрочная республиканская целевая программа "Чистая вода в Республике Коми (2011-2017 годы)"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования городского округа "Усинск"
Разработчик (куратор) Программы	Отдел территориального развития, экологии и природопользования администрации городского округа "Усинск"
Исполнители Программы	Отдел территориального развития, экологии и природопользования администрации городского округа "Усинск", МУ "УЖКХ", ООО "Водоканал-Сервис"
Сроки (этапы) реализации Программы	Реализация долгосрочной муниципальной целевой программы "Чистая вода" на территории муниципального образования городского округа "Усинск" до 2017 года" рассчитана на период с 2011 по 2017 годы
Цели Программы	- обеспечение населения городского округа "Усинск" качественной питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; - реализация конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду на территории муниципального образования городского округа "Усинск"
Основные задачи Программы	- реконструкция и строительство водозаборных скважин в сельских населенных пунктах со строительством объектов водоподготовки; - строительство водозабора артезианской воды в г. Усинске; - строительство очистных сооружений ливневой канализации; - модернизация очистных сооружений канализации; - модернизация сбросной системы промывных вод водоочистной станции; - регулировка, расчистка, дноуглубление, мониторинг состояния водного объекта р. Уса.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования: 745 604 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
По источникам финансирования	Всего	2011		2012		2013		2014		2015		2016		2017
Бюджет МО ГО "Усинск", тыс.руб.	112 492	1000		35 812		30 056		13 406		23 406		4 406		4 406
Республиканский бюджет РК, тыс.руб.	67 000	-		22000		11000		11 000		11 000		6 000		6 000
Федеральный бюджет, тыс.руб.	-	-		-		-		-		-		-		-
Внебюджетные источники (средства предприятий), тыс.руб.	566 112	4500		104 377		10 067		310 067		116 967		10 067		10 067
Ожидаемые конечные результаты	Целевые индикаторы		Плановое значение целевого индикатора (по годам)
			2011		2012		2013		2014		2015		2016		2017
	Улучшение качества воды для питьевого водоснабжения населения, %		42		55		61		67		70		74		80
	Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, млн.куб.м		-		0,05		0,04		0,03		0,02		0,01		0,0

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Долгосрочная муниципальная целевая программа "Чистая вода" на территории муниципального образования городского округа "Усинск" до 2017 года" разработана в соответствии с решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 18 октября 2010 года N 398 "Об утверждении Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Усинск" на 2010-2015 годы и на период до 2020 года"; Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Федеральной целевой программой "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы; долгосрочной республиканской целевой программой "Чистая вода в Республике Коми (2011 - 2017 годы)".

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, одним из направлений обеспечения экологической безопасности экономического развития и улучшения экологической среды жизни человека является создание безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения, его работы и отдыха. Для создания этой обстановки необходимо обеспечение эффективной санитарии в части водных ресурсов, модернизация или реконструкция водоочистных сооружений и сооружений водоподготовки, т.е. мероприятия, направленные на улучшение качества потребляемой воды на территории Республики Коми, и, в частности, на территории Усинского района.

Отсутствие водоподготовки на водозаборных скважинах сельских населенных пунктов, изношенность оборудования скважин, нарушения санитарного режима работы водозаборных скважин оказывают негативное влияние на качество питьевой воды с каждым годом.

Отсутствие очистных сооружений на городской ливневой канализации приводит к тому, что ливневые сточные воды попадают в водные объекты, тем самым приводя их к загрязнению.

Основными проблемами в обеспечении санитарно-эпидемиологической безопасности населения на территории муниципального образования городского округа "Усинск" являются:

- неблагоприятное состояние поверхностных источников питьевого водоснабжения;

- необходимость в модернизации очистных сооружений канализации;

- отсутствие очистных сооружений ливневой канализации;

- недостаточное финансирование данного направления.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями настоящей Программы являются: улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки, обеспечение населения качественной питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, обеспечение экологической безопасности населения городского округа "Усинск", исполнение законодательства Российской Федерации в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, тем самым снижение антропогенного воздействия на окружающую среду, сохранение здоровья населения и будущих поколений, формирование экологической культуры, воспитание гражданской ответственности за состояние окружающей среды.

Для достижения данных целей необходимо содействовать в решении следующих задач:

- строительство водозабора артезианской воды в г. Усинске;

- строительство и реконструкция водозаборных скважин со строительством объектов водоподготовки в сельских населенных пунктах;

- строительство очистных сооружений ливневой канализации;

- модернизация очистных сооружений канализации;

- модернизация сбросной системы промывных вод водоочистной станции;

- регулировка, расчистка, дноуглубление водного объекта р. Уса (по 50 м выше и ниже по течению реки);

- ведение мониторинга состояния водного объекта р. Уса в месте забора водных ресурсов для хозяйственно-питьевых нужд г. Усинска и в месте сброса очищенных сточных вод.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на период с 2011 по 2017 годы.

4. Система мероприятий по реализации Программы

Система программных мероприятий, предусмотренных в Программе, включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

- строительство и реконструкция систем водоснабжения с обустройством зон санитарной охраны;

- водоохранные мероприятия;

что позволит снизить потенциальные риски, связанные с неблагоприятным влиянием экологических факторов, повысить санитарно-эпидемиологическое и экологическое благополучие на территории городского округа "Усинск", обеспечить регулярное информирование жителей района об экологической обстановке.

5. Оценка ожидаемой эффективности Программы

Программа направлена на улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в муниципальном образовании, снижение рисков для здоровья населения и природных комплексов, возникающих в результате деятельности производственных, энергетических, коммунальных, транспортных объектов.

Предложенные в Программе мероприятия при их реализации дадут определенный социальный, экологический и, в конечном итоге, экономический эффект.

В результате реализации мероприятий Программы ожидается достижение роста обеспеченности населения качественной питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, и повышение экологической безопасности окружающей среды путем строительства и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Бюджетная эффективность реализации Программы обеспечивается за счет сокращения расходов на реконструкцию и строительство объектов водоснабжения и водоподготовки путем привлечения инвестиций.

Положительные эффекты Программы также связаны с экологическими и социальными эффектами.

Экологическая эффективность - соответствие затрат и экологических результатов интересам общества.

Наиболее важными параметрами Программы, благоприятно влияющими на экологическую обстановку, являются отсутствие сброса неочищенных сточных вод, загрязняющих окружающую среду, снижение вредного воздействия на естественное восстановление водоемов - источников питьевого водоснабжения, здоровье человека.

Социальная эффективность реализации Программы отражает соответствие затрат и социальных результатов целям и социальным интересам населения: обеспечение комфортных условий проживания граждан.

В результате реализации Программы планируется достигнуть:

- минимизации сброса загрязненных вод в поверхностные водные объекты до 0,0%;

- улучшение качества питьевой воды - до 80%.

6. Система управления и контроля

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования городского округа "Усинск".

Куратором (координатором) Программы является отдел территориального развития, экологии и природопользования администрации муниципального образования городского округа "Усинск", который осуществляет общий контроль за реализацией плана мероприятий и готовит сводный отчет о ходе его выполнения.

Сводный отчет о выполнении плана мероприятий предоставляется ежеквартально главе администрации муниципального образования городского округа "Усинск".

Структурные подразделения администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (ответственные исполнители):

- формируют бюджетные заявки на выделение средств на очередной финансовый год из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" на реализацию мероприятий программы и направляют в отдел территориального развития, экологии и природопользования администрации муниципального образования городского округа "Усинск";

- готовят предложения, связанные с корректировкой сроков, исполнителей и объемов ресурсов по мероприятиям Программы;

- осуществляют текущий контроль за реализацией Программы, подготовку отчетов о выполнении мероприятий и использовании средств, выделяемых на выполнение мероприятий, подготовку отчета о выполнении текущего плана мероприятий.

Отчет о выполнении плана мероприятий Программы ответственными исполнителями предоставляется ежеквартально в отдел территориального развития, экологии и природопользования администрации городского округа "Усинск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 20 января 2012 г. N 65 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Система программных мероприятий

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Чистая вода" на территории муниципального образования городского округа "Усинск" до 2017 года"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Источники	Общая сумма затрат, тысяч рублей								Главный распорядитель бюджетных средств	Получатель бюджетных средств
				Всего	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
I. Строительство и ремонт систем водоснабжения с обустройством зон санитарной охраны:
1	Оценка запасов подземных вод в сельских населенных пунктах	2012-2017	Всего, в том числе	5004	-	834	834	834	834	834	834	МУ "УЖКХ"	согласно итогам аукциона
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			МБ	5004	-	834	834	834	834	834	834
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Обустройство объектов водоподготовки на водозаборных скважинах в сельских населенных пунктах	2012-2017	Всего, в том числе	9500	4500	5000	-	-	-	-	-	Некоммерческая организация "Фонд развития города Усинска"
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			МБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	9500	4500	5000	-	-	-
3	Составление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию водозаборных скважин в сельских населенных пунктах	2011-2017	Всего, в том числе	7000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	АМО	согласно итогам аукциона
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			МБ	7000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4	Строительство новых скважин в сельских населенных пунктах со строительством объектов водоподготовки	2012-2017	Всего, в том числе	60000	-	12615	9477	9477	9477	9477	9477	МУ "УЖКХ"	согласно итогам аукциона
			ФБ
			РБ	19000	-	4000	3000	3000	3000	3000	3000
			МБ	8144	-	1714	1286	1286	1286	1286	1286
			Внебюджетные источники (прогнозные средства ЗАО "СИТТЭК")	32856		6901	5191	5191	5191	5191	5191
5	Реконструкция гидрогеологических скважин в сельских населенных пунктах со строительством объектов водоподготовки	2012-2017	Всего, в том числе	58000	-	12190	9162	9162	9162	9162	9162	МУ "УЖКХ"	согласно итогам аукциона
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	19000	-	4000	3000	3000	3000	3000	3000
			МБ	8144	-	1714	1286	1286	1286	1286	1286
			Внебюджетные источники (прогнозные средства ЗАО "СИТТЭК")	30856		6476	4876	4876	4876	4876	4876
6	Выполнение полевых работ по переоценке запасов, составление отчета о выполненных работах и защита ГКЗ	2012	Всего, в том числе	122500	-	122500	-	-	-	-	-	МУ "УЖКХ"	согласно итогам аукциона
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	14000		14000				-	-
			МБ	22500	-	22500	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	86000	-	86000	-	-	-	-	-
7	Составление ПСД на станцию водоподготовки, разработка ПСД на трубопровод и обустройство месторождений	2013	Всего, в том числе	10000	-	-	10000	-	-	-	-	МУ "УЖКХ"	согласно итогам аукциона
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	5000	-	-	5000	-	-	-	-
			МБ	5000	-	-	5000	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
8	Строительство водозабора артезианской воды по извлечению артезианских вод для обеспечения жителей г. Усинска питьевой водой	2014-2015	Всего, в том числе	426900	-	-		310 000	116 900	-	-	МУ "УЖКХ"	согласно итогам аукциона
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	10000	-	-	-	5000	5000	-	-
			МБ	10000	-	-	-	5000	5000	-	-
			Внебюджетные источники	406900	-	-	-	300 000	106 900	-	-
	Итого по разделу			698 904	5 500	154 139	30 473	330 473	137 373	20 473	20 473
II. Водоохранные мероприятия
9	Реконструкция канализационных очистных сооружений г. Усинска	2012	Всего, в том числе	13050,0		13050,0	-	-	-	-	-	АМО	МУ УЖКХ
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	4500,0		4500,0	-	-	-	-	-
			МБ	8550,0		8550,0	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
10	Реконструкция и изменение технологической системы обеззараживания питьевой воды на водоочистной станции	2012	Всего, в том числе	10041,0	-	10041,0	-	-	-	-	-	АМО	МУ УЖКХ
			ФБ		-	-	-	-	-	-	-
			РБ		-	-	-	-	-	-	-
			МБ	10041,0	-	10041,0	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
11	Модернизация сбросной системы промывных вод водоочистной станции (разработка проекта канализационной сети, отводящей нормативно-чистые сточные воды в систему канализации, взамен существующего сброса в водный объект "болото")	2012-2016	Всего, в том числе	10000	-	2000	8000	-	-	-	-	МУ "УЖКХ"	согласно итогам аукциона
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			МБ	10000		2000	8000	-	-	-	-
			Внебюджетные источники
12	Регулировка, расчистка, дноуглубление водного объекта р. Уса в месте водозаборного оголовка насосной станции 1 (водозабор на р. Уса) и рассеивающего выпуска очищенных сточных вод на р. Уса (по 50 м вниз и вверх по течению)	2012-2016	Всего, в том числе	10000	-	-	5000	-	5000	-	-	МУ "УЖКХ"	согласно итогам аукциона
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			МБ	10000	-	-	5000	-	5000	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
13	Мониторинг состояния водного объекта р. Уса на месте забора водных ресурсов для хозяйственно-питьевых нужд г. Усинска и в месте сброса очищенных сточных вод, в том числе:	2012-2016	Всего, в том числе	7600	-	4450	3150	-	-	-	-	МУ "УЖКХ"	согласно итогам аукциона
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			МБ	7600	-	4450	3150	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
	11.1 Гидрометрические работы	2012-2015	Всего, в том числе	200	-	200	-	-	-	-	-	МУ "УЖКХ"	согласно итогам конкурса
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			МБ	200	-	200	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
	11.2 Наблюдение за состоянием водоохранных зон, эрозивными процессами и экосистемами	2012-2015	Всего, в том числе	100	-	100	-	-	-	-	-	МУ "УЖКХ"	согласно итогам конкурса
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			МБ	100	-	100	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
	11.3 Выполнение подводно-технических водолазных работ по обследованию водозаборных и сбросных сооружений и прилегающей водной акватории	2012-2014	Всего, в том числе	6000	-	-	3000	-	3000	-	-	МУ "УЖКХ"	согласно итогам аукциона
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			МБ	6000	-	-	3000	-	3000	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
	11.4 Оснащение лаборатории химико-бактериологического анализа современным лабораторным оборудованием	2011	Всего, в том числе	1300	-	1300	-	-	-	-	-	МУ "УЖКХ"	ООО "Водоканал-Сервис"
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			МБ	1300	-	1300	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
14	Разработка проекта на строительство очистных сооружений пяти выпусков ливневой канализации г. Усинска	2013	Всего, в том числе	1500	-	-	1500	-	-	-	-	МУ "УЖКХ"	согласно итогам аукциона
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			МБ	1500	-	-	1500	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
15	Строительство очистных сооружений на пяти выпусках ливневой канализации г. Усинска с ремонтом существующих трубопроводов выпусков.	2013-2014	Всего, в том числе	10000	-	-	-	4000	6000	-	-	МУ "УЖКХ"	согласно итогам аукциона
			ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			РБ	-	-	-	-	-	-	-	-
			МБ	10000	-	-	-	4000	6000	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого по разделу			46 700	-	8 050	20 650	4 000	14 000	-	-
	Всего			745 604	5 500	162 189	51 123	334 473	151 373	20 473	20 473