Приложение N 1. Правила и формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 31 марта 2010 г. N 82 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Правила и формы
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 5 мая 2009 г. N 115)

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2009 г., 31 марта 2010 г., 6 июня, 18 августа, 19 декабря 2011 г.

ГАРАНТ:

См. также приказ Агентства Республики Коми по социальному развитию от 9 декабря 2009 г. N 1826 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"

1. Настоящие Правила и формы разработаны в целях реализации Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", а также переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными законами, и регулируют вопросы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

2. Решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг принимается государственным учреждением Республики Коми - центром по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - центр по предоставлению государственных услуг) по месту жительства гражданина, имеющего право на их получение.

3. Для получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданин или лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - гражданин), представляет в центр по предоставлению государственных услуг по месту жительства следующие документы:

1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с указанием способа доставки - на счет в финансово-кредитном учреждении или почтовым переводом;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 18 августа 2011 г. N 338 подпункт 2 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) документ, удостоверяющий личность (если от имени гражданина действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, то дополнительно предъявляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия);

3) документ, подтверждающий право гражданина на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 19 декабря 2011 г. N 573 в подпункт 4 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) документы, подтверждающие родственные отношения граждан (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка, в установленных случаях - решение суда об установлении соответствующего юридического факта в порядке особого производства), документы, удостоверяющие личность членов семьи, в случае распространения мер социальной поддержки на членов семьи;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 19 декабря 2011 г. N 573 подпункт 5 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту жительства о составе семьи, с указанием степени родства членов семьи и площади занимаемого жилого помещения (повторно представляется в случаях изменения места жительства и (или) состава семьи, и (или) размера общей площади жилого помещения);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 18 августа 2011 г. N 338 подпункт 6 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) справка о получении (неполучении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выданная центром по предоставлению государственных услуг по прежнему месту жительства (представляется в случае изменения места жительства).

Справка, указанная в настоящем подпункте, запрашивается центром по предоставлению государственных услуг в органе (организации), в распоряжении которого находится указанный документ (сведения), если указанная справка не была представлена гражданином самостоятельно;

7) свидетельство о рождении ребенка или паспорт (для многодетных семей - на каждого ребенка);

8) копия пенсионного удостоверения и копия трудовой книжки (для лиц, указанных в статье 17 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми");

9) копия трудовой книжки (для лиц, указанных в статье 18 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми");

10) копия пенсионного удостоверения (для лиц, указанных в абзаце восьмом части 1.1 статьи 18 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми");

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 28 июня 2012 г. подпункт 11 пункта 3 настоящего Порядка и условий в части представления кассового чека как обязательного условия для выплаты компенсации расходов по приобретению твердого топлива (дров) и его доставки признан не соответствующим Конституции Республики Коми

11) справка, подтверждающая обучение по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования (для лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми") (представляется каждый семестр);

12) платежные документы, выданные организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги и (или) осуществляющими начисление платежей (с перерасчетом) за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - организации), и содержащие сведения о начисленных за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления, суммах платежей (с перерасчетом) за жилое помещение и коммунальные услуги, тарифах (ценах) за физическую единицу и нормативах потребления услуг (жилищных, коммунальных);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 19 декабря 2011 г. N 573 пункт 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 12.1

12.1) документы об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (счета-квитанции или счета, или квитанции, или расчетные книжки) за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления; при наличии задолженности представляются соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, заключенные с организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги населению;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 18 августа 2011 г. N 338 подпункт 13 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 19 декабря 2011 г. N 573 в подпункт 14 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) документ, подтверждающий форму собственности, в которой находится жилое помещение (договор найма жилого помещения или договор социального найма жилого помещения, или договор найма специализированного жилого помещения, или договор коммерческого найма жилого помещения, или договор безвозмездного пользования жилым помещением, или договор купли-продажи, или договор мены, или договор дарения, или документ, свидетельствующий о приватизации жилого помещения, или договор ренты, или свидетельство о праве на наследство, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, или домовая книга, или вступившее в законную силу решение суда, если квартира перешла в собственность по решению суда, или справка с указанием формы собственности, выданная органом местного самоуправления, или организацией, управляющей многоквартирным домом (для лиц, указанных в части 1 статьи 15 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми").

Гражданину в день подачи документов, указанных в настоящем пункте, центром по предоставлению государственных услуг возвращаются подлинники документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 6 июня 2011 г. N 247 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. При представлении гражданином документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг назначаются с даты обращения гражданина.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 19 декабря 2011 г. N 573 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Документы, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, могут направляться гражданином в центры по предоставлению государственных услуг по месту жительства по почте. При направлении документов по почте удостоверение верности копий документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством. При этом датой обращения за предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления документов.

6. Центр по предоставлению государственных услуг в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении гражданину мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или об отказе в их предоставлении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении гражданину мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг центр по предоставлению государственных услуг, принявший такое решение, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно сообщает об этом гражданину с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 18 августа 2011 г. N 338 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 19 декабря 2011 г. N 573 в подпункт 1 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1-5, 7-14 пункта 3 настоящих Правил;

2) представление недостоверных сведений, необходимых для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Граждане имеют право повторно обратиться в центр по предоставлению государственных услуг для получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг после устранения оснований для отказа в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При необходимости установления факта достоверности представленных гражданином сведений центр по предоставлению государственных услуг осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, в органы и организации, располагающие необходимой информацией. При этом директор центра по предоставлению государственных услуг или уполномоченное им лицо продлевает срок принятия решения о предоставлении гражданину мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или об отказе в их предоставлении, указанный в пункте 6 настоящих Правил, на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается гражданину путем направления письменного уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.

На основании полученной информации, подтверждающей недостоверность представленных гражданином сведений, центр по предоставлению государственных услуг принимает решение об отказе в предоставлении гражданину мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

8. Центр по предоставлению государственных услуг формирует в отношении каждого заявителя дело, в которое включает документы, необходимые для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и определения их размера или об отказе в их предоставлении.

В случае обращения заявителя за получением нескольких видов мер социальной поддержки требуемые документы представляются им в одном экземпляре и хранятся в едином личном деле заявителя.

Копии с представленных гражданином документов изготавливаются центром по предоставлению государственных услуг.

9. В случае совместного проживания двух и более граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, общий объем предоставляемых мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не может превышать 100 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 18 августа 2011 г. N 338 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Гражданин, имеющий право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты компенсации, в том числе в случае изменения договорных отношений с организациями, обязан в течение месяца со дня наступления указанных обстоятельств известить об этом центр по предоставлению государственных услуг по месту жительства и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 19 декабря 2011 г. N 573 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация).

Компенсация предоставляется при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений с организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги населению, по ее погашению.

Компенсация исчисляется за месяц с 1-го числа месяца, в котором представлены документы, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

12. Компенсация перечисляется центрами по предоставлению государственных услуг до двадцатого числа месяца, следующего за месяцем, за который предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на имеющиеся или открываемые гражданами счета в финансово-кредитных учреждениях или через организации федеральной почтовой связи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 18 августа 2011 г. N 338 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Расчет суммы компенсации выполняется исходя из начисленных сумм для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, прав граждан на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Коми, размера общей площади занимаемого жилого помещения (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) и численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 19 декабря 2011 г. N 573 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Расчет суммы компенсации выполняется центрами по предоставлению государственных услуг на основе сведений организаций о начисленных суммах платежей (с перерасчетом) за жилое помещение и коммунальные услуги, тарифах (ценах) за физическую единицу и нормативах потребления услуг (жилищных, коммунальных), полученных на основании заключенных между центрами по предоставлению государственных услуг и организациями договоров об информационном взаимодействии при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и обмена файлами формата DBF в электронном виде, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

На основании заключенных между центрами по предоставлению государственных услуг и организациями договоров об информационном взаимодействии при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан организациями в электронном виде представляются в центры по предоставлению государственных услуг сведения о наличии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг более двух месяцев подряд, выполнении гражданами соглашений, заключенных с организациями, по ее погашению.

В случае отсутствия сведений организаций о начисленной сумме платежей (с перерасчетом) за жилое помещение и коммунальные услуги, тарифах (ценах) за физическую единицу и нормативах потребления услуг (жилищных, коммунальных) сведений о наличии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг сумма компенсации определяется на основании представляемых гражданами в центры по предоставлению государственных услуг платежных документов, выданных им организациями и содержащих указанные сведения.

15. Назначенные суммы компенсаций, которые не были получены гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие дню обращения за их получением.

Суммы компенсаций, излишне выплаченные гражданам, подлежат удержанию из сумм последующих компенсаций, а при прекращении их выплат возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 19 декабря 2011 г. N 573 пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Выплата компенсации прекращается в случае изменения места жительства, окончания срока инвалидности, неполучения компенсации в течение 3 месяцев подряд, смерти получателя мер социальной поддержки, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, установления факта предоставления недостоверных сведений, утраты права на предоставление мер социальной поддержки, неуплаты текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев подряд и (или) невыполнения условий соглашения с организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги населению, по погашению задолженности по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

В случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

При прекращении выплаты компенсации вследствие изменения места жительства компенсация исчисляется с первого числа месяца, в котором представлены подтверждающие изменение места жительства документы (выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту жительства о составе семьи, с указанием степени родства членов семьи и площади занимаемого жилого помещения).

При прекращении выплаты компенсации вследствие окончания срока инвалидности и при продлении инвалидности в установленном законодательством порядке компенсация исчисляется с первого числа месяца, с которого по заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы продлена инвалидность.

При прекращении выплаты компенсации вследствие неполучения компенсации в течение 3 месяцев подряд компенсация выплачивается за весь период непредоставления компенсации, но не более чем за три года, предшествующие дню обращения за ее получением.

Компенсация за месяц, в котором наступила смерть получателя, а также вступило в силу решение о признании его умершим или безвестно отсутствующим, выплачивается в полном размере. Суммы компенсаций, начисленные получателю и не полученные им в связи со смертью, наследуются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

При прекращении выплаты компенсации вследствие неуплаты текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев подряд и (или) невыполнения условий соглашения с организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги населению, по погашению задолженности по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги:

1) в случае наличия уважительных причин возникновения (непогашения по соглашению) задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок) и представления в центр по предоставлению государственных услуг подтверждающих соответствующие обстоятельства документов (справка из лечебного учреждения или свидетельство о смерти, или справка с места работы о наличии задолженности по выплате заработной платы) компенсация исчисляется с первого числа месяца, в котором выплата компенсации была прекращена;

2) при отсутствии уважительных причин возникновения (непогашения по соглашению) задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг компенсация выплачивается начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором представлены документы, подтверждающие полное погашение задолженности (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности с организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги).

В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение размера компенсации, компенсация выплачивается в измененном размере, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором представлены подтверждающие документы (выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту жительства о составе семьи и размере общей площади жилого помещения, или документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки, или справка, подтверждающая обучение по очной форме в учреждениях профессионального образования, или документы, содержащие сведения о суммах платежей за жилое помещение и коммунальные услуги).

17. Споры по вопросам предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг разрешаются в установленном законодательством порядке.