Приложение. Муниципальная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса на 2010-2012 годы на территории муниципального образования городского округа "Усинск"

Приложение

Муниципальная целевая программа
"Развитие агропромышленного комплекса на 2010-2012 годы на территории муниципального образования городского округа "Усинск"
(утв. постановлением администрации городского округа "Усинск" от 17 декабря 2009 г. N 1900)

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2010 г., 7 ноября 2011 г., 7 февраля, 6 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 6 декабря 2012 г. N 2121 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы:

Наименование программы:	Муниципальная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса на 2010-2012 годы на территории муниципального образования городского округа "Усинск"
Основание для разработки программы:	Федеральный закон от 29.12.06 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Закон РК от 21.12.07 г. N 128-РЗ "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми", постановление Правительства Республики Коми от 31.03.09 г. N 62 "Об утверждении региональной программы "Поддержка развития сельскохозяйственного производства, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Республики Коми", (2009-2011 г.), постановление Правительства Республики Коми от 14.09.09 г. N 261 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (2010-2012 годы)"
Заказчик программы:	Администрация МО ГО "Усинск"
Разработчик (куратор) программы:	отдел территориального развития, экологии и природопользования администрации МО ГО "Усинск"
Исполнители программы:	Администрация МО ГО "Усинск", администрации сел муниципального образования городского округа "Усинск", сельхозтоваропроизводители, действующие на территории МО ГО округа "Усинск"
Сроки реализации программы:	2010-2012 годы
Цели программы:	- обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства; - стабилизация социально-экономической обстановки на селе; - развитие конкурентоспособного товарного агропромышленного производства и удовлетворение потребности населения района в качественных продуктах питания; - сохранение рабочих мест и занятости сельского населения
Задачи программы:	- наращивание ресурсного потенциала по производству и переработке сельскохозяйственной продукции; - рациональное использование финансовых ресурсов-для достижения поставленных целей; - улучшение экономических условий функционирования агропромышленного производства;
Объемы и источники финансирования:	Общая сумма расходов на реализацию программы за счет средств местного бюджета 47 061,4 тыс.руб., в т.ч. по годам: 2010 г. - 15941,0 2011 г. - 16674,0 2012 г. - 14 446,4
Целевые индикаторы оценки эффективности реализации программы	Ед.изм.	Плановое значение целевого индикатора (по годам)
		2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Производство сельскохозяйственной продукции, производимой в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
молоко	т.	1201	1125	1335	1410
скот и птица	т.	537	607	615	630
Объем поставок на муниципальный рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Молоко	т.	989	935	970	1353
Скот и птица	т.	523	460	470	480
Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных предприятиях	Гол.	24690	24265	24850	24900
Объем реализации продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
Молоко	т.	0	1,4	3,0	5,0
Скот и птица	т.	13	16,1	27,6	30,5

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

В настоящее время село переживает системный кризис, основными проявлениями которого являются резкое сокращение объемов производства сельскохозяйственной продукции и снижение ресурсного потенциала агропромышленного производства, бедность и высокий уровень безработицы среди сельского населения, снижение качества и уровня жизни сельского населения.

В последние годы сельскохозяйственное производство муниципального образования развивалось нестабильно. Оценивая текущую ситуацию в отрасли, в течение января - сентября 2009 года производство скота и птицы на убой составило 119,9% по сравнению с тем же периодом 2008 года, производство молока за 9 месяцев составило 125,2% (к январю - сентябрю 2008 г.). Надои молока на одну корову по крупным и средним сельскохозяйственным организациям в сентябре 2009 года по сравнению с сентябрем 2008 года увеличился на 29%. Вместе с тем, уменьшается поголовье крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах.

Основными проблемами в сельском хозяйстве и причинами относительно медленного его развития в сравнении с другими отраслями экономики являются:

- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего, деградация качественного состава сельскохозяйственных земель, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;

- низкие темпы технической и технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов; недостаточный приток инвестиций на развитие отрасли;

- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2. Цели и задачи программы

Основными целями Программы являются:

- обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства;

- стабилизация социально-экономической обстановки на селе;

- развитие конкурентоспособного товарного агропромышленного производства и удовлетворение потребности населения района в качественных продуктах питания;

- сохранение рабочих мест и занятости сельского населения;

Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей:

- наращивание ресурсного потенциала по производству и переработке сельскохозяйственной продукции;

- рациональное использование финансовых ресурсов для достижения поставленных целей;

- улучшение экономических условий функционирования агропромышленного производства.

3. Сроки реализации программы

Реализация Программы рассчитана на трехлетний период 2010-2012 годов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 6 декабря 2012 г. N 2121 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий, предусмотренных в программе, включает в себя следующие мероприятия (приложение 1):

- поддержка производства сельскохозяйственной продукции, поставляемой на муниципальный рынок,

- поддержка северного оленеводства,

- закуп комбикорма,

- содержание крупного рогатого скота,

- содержание свиней;

- содержание сельскохозяйственных животных и птицы.

Муниципальная поддержка в рамках настоящей программы предусматривается в форме субсидий, предоставляемых сельскохозяйственным предприятиям, крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам (в части поддержки производства сельскохозяйственной продукции), функционирующим на территории муниципального образования городского округа "Усинск", в соответствии с утвержденными ставками (приложения 2, 3, 4):

Мероприятия способствуют:

- улучшению общих условий функционирования сельского хозяйства;

- обеспечению развития животноводства как приоритетных отраслей сельского хозяйства;

- созданию условий для обеспечения финансовой устойчивости сельского хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 6 декабря 2012 г. N 2121 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Оценка ожидаемой эффективности программы

Реализация мероприятий Программы создаст условия для:

- ежегодного прироста производства сельскохозяйственной продукции, производимой в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах и увеличение объемов поставок на муниципальный рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия:

молока в среднем на 10-20%;

скота и птицы на 2%;

- увеличение поголовья северных оленей в сельхозпредприятиях на 1%;

- ежегодного роста объема реализации продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами в среднем на 50%.

В результате реализации мероприятий Программы обеспечивается сохранение рабочих мест на селе, самозанятость и самообеспечение продуктами питания сельского населения.

6. Система управления и контроля

Администрация муниципального образования городского округа "Усинск":

- осуществляет текущий контроль и управление реализацией программы;

- обеспечивает эффективное и целевое использование средств муниципального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий программы;

- разрабатывает и вносит на рассмотрение главе администрации муниципального образования городского округа "Усинск" порядок и условия предоставления средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий программы;

- готовит и направляет в установленном порядке в Финансовый орган, исполняющий бюджет муниципального образования городского округа "Усинск", предложения о необходимых объемах финансирования мероприятий программы за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- готовит и вносит на рассмотрение главе администрации муниципального образования городского округа "Усинск" предложения о внесении изменений в программу;

- осуществляет мониторинг выполнения мероприятий программы;

- территориальные органы администрации муниципального образования городского округа "Усинск" - администрации сел - главные распорядители и получатели средств местного бюджета на реализацию мероприятий программы:

- предоставляют в установленные сроки в управление социально-экономического развития администрации муниципального образования городского округа "Усинск" отчет о ходе реализации программы.

Территориальный орган Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми - Усинское городское управление сельского хозяйства и продовольствия осуществляет контроль за реализацией программы - по согласованию.