Приложение. Дополнительная республиканская адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми в 2012 году"

Приложение

Дополнительная республиканская адресная программа
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми в 2012 году"
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 22 мая 2012 г. N 197)

Паспорт
дополнительной республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми в 2012 году"

Наименование Программы	-	дополнительная республиканская адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми в 2012 году" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; Закон Республики Коми "О целевой республиканской программе "Содействие в осуществлении проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми" на 2008 - 2012 годы"; распоряжение Правительства Республики Коми от 23 июля 2008 г. N 236-р
Заказчик Программы	-	Правительство Республики Коми
Разработчик Программы	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
Исполнители Программы	-	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, органы местного самоуправления (по согласованию)
Цель Программы	-	оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям, которые обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами и приняли решение о проведении капитального ремонта
Задачи Программы	-	проведение на территории муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) агитационно-разъяснительной работы с населением, капитального ремонта многоквартирных домов с использованием эффективных технических решений, создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан
Объемы и источники финансирования Программы	-	на реализацию Программы потребуется 80 906 352,99 рублей, в том числе: объем средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 53 139 292,99 рубля; объем средств бюджетов муниципальных образований - 23 721 743 рубля; объем средств собственников помещений - 4 045 318 рублей
Основные показатели Программы	-	проведение капитального ремонта 36 многоквартирных домов общей площадью 80,9 тыс. квадратных метров
Срок реализации Программы	-	2012 год.

I. Цель и задачи Программы

Целью Программы является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям, которые обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами и приняли решение о проведении капитального ремонта.

Задачами Программы являются проведение на территории муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) агитационно-разъяснительной работы с населением, капитального ремонта многоквартирных домов с использованием эффективных технических решений, создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан.

II. Критерии отбора муниципальных образований, участвующих в Программе, для предоставления субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

1. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется по следующим критериям:

а) выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных статьей 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

б) наличие утвержденных муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

в) долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местных бюджетов.

2. В Программе участвуют:

а) муниципальное образование городского округа "Сыктывкар";

б) муниципальное образование муниципального района "Княжпогостский";

в) муниципальное образование муниципального района "Корткеросский";

г) муниципальное образование муниципального района "Печора";

д) муниципальное образование муниципального района "Сыктывдинский";

е) муниципальное образование муниципального района "Сысольский".

3. В указанных муниципальных образованиях проживают 388 089 человек, или 43,2 процента от общей численности населения Республики Коми (899 215 человек). Капитальный ремонт планируется провести в 36 многоквартирных домах.

4. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов;

6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) ремонт фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном основании, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Состав работ по капитальному ремонту определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

III. Критерии отбора многоквартирных домов, включаемых в Программу

Критериями отбора многоквартирных домов, включаемых в Программу, являются:

1) наличие решений собственников помещений в многоквартирных домах о выборе способа управления многоквартирным домом (товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив либо управление управляющей организацией);

2) наличие решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах:

а) об участии в муниципальных адресных программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

б) о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

IV. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2012 год.

V. Объем финансирования Программы

Общий объем средств, необходимых для выполнения Программы, определяется на основании обоснованных заявок муниципальных образований на предоставление средств финансовой поддержки за счет средств Фонда в пределах утвержденного Республике Коми лимита предоставления финансовой поддержки и установленной в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" минимальной доли долевого финансирования за счет средств местных бюджетов - участников Программы, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Порядок определения объема долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местных бюджетов определяется в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Минимальная доля финансирования Программы на 2012 год за счет средств местных бюджетов муниципальных образований составляет 29,32 процента.

При выделении муниципальными образованиями средств на долевое финансирование мероприятий Программы в меньшем объеме, чем установленный на очередной финансовый год объем, финансовая поддержка за счет средств Фонда уменьшается в порядке, предусмотренном законодательством. При выделении муниципальными образованиями средств на долевое финансирование мероприятий Программы в объеме, превышающем установленный на очередной финансовый год, финансовая поддержка за счет средств Фонда не увеличивается и предоставляется в размере утвержденного для каждого муниципального образования лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Средства, предусмотренные Программой, направляются органами местного самоуправления в виде субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, участвующим в реализации мероприятий Программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, местных бюджетов, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах могут использоваться исключительно на проведение работ, указанных в пункте 4 раздела II Программы.

Общий объем средств, направляемых в 2012 году на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, составляет 80 906 353,99 рубля (согласно решениям общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по выбору видов работ по капитальному ремонту на основании предварительных смет), в том числе:

а) объем предполагаемых к привлечению средств Фонда составляет 53 139 292,99 рубля;

б) планируемый объем средств местного бюджета - 23 721 743 рубля;

в) планируемый объем средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, - 4 045 318 рублей, или 5,0 процента от общего объема средств.

Общий объем финансирования Программы в разрезе источников финансирования представлен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование муниципальных образований	Объем финансирования (рублей)
		всего	в том числе:
			планируемый объем средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	средства республиканского бюджета Республики Коми в форме субсидий местным бюджетам	средства местных бюджетов	средства собственников помещений в многоквартирных домах
1	2	3	4	5	6	7
1.	Городской округ "Сыктывкар"	34 106 412,00	22 401 091,00	0	10 000 000	1 705 321
2.	Муниципальный район "Княжпогостский"	11 324 492,00	7 437 926,00	0	3 320 341	566 225
3.	Муниципальный район "Корткеросский"	10 231 923,00	6 720 327,00	0	3 000 000	511 596
4.	Муниципальный район "Печора"	8 526 603,00	5 600 273,00	0	2 500 000	426 330
5.	Муниципальный район "Сыктывдинский"	11 937 245,00	7 840 383,00	0	3 500 000	596 862
6.	Муниципальный район "Сысольский"	4 779 678,99	3 139 292,99	0	1 401 402	238 984
	Всего:	80 906 353,99	53 139 292,99	0	23 721 743	4 045 318

VI. Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений

Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах для обеспечения эффективного использования средств Фонда и местных бюджетов, а также для стимулирования собственников помещений в многоквартирных домах в части вложения собственных и заемных средств в улучшение качества проживания в многоквартирных домах для муниципальных образований, претендующих на оказание финансовой поддержки, в разрезе муниципальных образований представлен в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование муниципального образования, претендующего на оказание финансовой поддержки	Предельная стоимость проведения капитального ремонта в расчете на 1 кв.м общей площади помещений в многоквартирных домах на 2012 год (рублей)
1	2	3
1.	Городской округ "Сыктывкар"	2 333,00
2.	Муниципальный район "Княжпогостский"	2 034,07
3.	Муниципальный район "Корткеросский"	7 214,54
4.	Муниципальный район "Печора"	2 702,00
5.	Муниципальный район "Сыктывдинский"	5 053,29
6.	Муниципальный район "Сысольский"	8 255,01

VII. Перечень программных мероприятий

Для привлечения финансовой поддержки на осуществление капитального ремонта многоквартирных домов планируется проведение мероприятий, указанных в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель
1	2	3
1.	Проведение информационно-консультативной работы с органами местного самоуправления по вопросам капитального ремонта многоквартирных домов	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
2.	Взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам проведения разъяснительной работы с собственниками помещений в многоквартирных домах по их ответственности за содержание общего имущества в многоквартирных домах	Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, органы местного самоуправления (по согласованию)

VIII. Система управления и контроля

Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Республики Коми.

Организацию управления Программой и мониторинг реализации Программы осуществляет Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми.

Контроль за реализацией программных мероприятий осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми (по согласованию).

IX. Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

1. Для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов рекомендуется:

1) привлекать товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией (далее - заказчики) подрядные организации путем проведения открытого конкурса (далее - конкурс);

2) функции организатора конкурса осуществлять органом местного самоуправления муниципального образования, принимающего участие в Программе, во взаимодействии с заказчиком, который:

а) принимает решение о проведении конкурса (определяет предмет конкурса и срок проведения конкурса);

б) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию по проведению конкурса в соответствии с видами и объемами работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов по каждому многоквартирному дому и решениями собраний собственников помещений, указанными в приложении 3 к Программе;

в) публикует в официальном печатном издании муниципального образования, на официальном сайте муниципального образования извещение о проведении открытого конкурса по отбору подрядных организаций, о результатах проведения конкурса;

г) участвует в формировании и работе конкурсной комиссии по проведению конкурса.

2. При разработке конкурсной документации рекомендуется учитывать следующие требования к участникам конкурса:

применение современных, отвечающих требованиям энергоэффективности, материалов, конструкций, изделий и технологий выполнения работ по капитальному ремонту;

наличие сертификата соответствия стандартам качества;

опыт работы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и строительных работ (не менее 3 лет);

положительные отзывы о качестве выполненных подрядной организацией работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

высокий уровень квалификации подрядной организации (деловая репутация, степень надежности, профессиональная компетентность инженерно-технических работников);

возможность выполнения работ по капитальному ремонту без привлечения субподрядчиков;

наличие производственной базы (техническая оснащенность);

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

отсутствие кредиторской задолженности за последний завершенный отчетный период в размере свыше семидесяти процентов балансовой стоимости активов подрядной организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

открытость (согласие на предоставление информации);

участие в саморегулируемой организации.

3. Формирование комиссии, подготовку конкурсной документации, проведение открытого конкурса рекомендуется осуществлять в соответствии с Методическими рекомендациями по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

X. Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки по проведению капитального ремонта

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки по проведению капитального ремонта в Республике Коми в 2012 году, представлен в приложении 1 к Программе.

XI. Планируемые показатели выполнения Программы

Планируемые показатели выполнения Программы представлены в приложении 2 к Программе.

XII. Реестр многоквартирных домов по видам ремонта

Реестр многоквартирных домов по видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в Республике Коми в 2012 году представлен в приложении 3 к Программе.