Приложение. Долгосрочная целевая муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2011-2015 годы"

Приложение

Долгосрочная целевая муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2011-2015 годы"
(утв. постановлением администрации городского округа "Усинск" от 9 декабря 2010 г. N 1707)

Паспорт программы

Наименование программы	Долгосрочная целевая муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2011-2015 годы"
Основание для разработки	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Республиканский закон от 29 сентября 2008 г. N 91-РЗ "О некоторых вопросах в области физической культуры и спорта в Республике Коми", Программа социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Усинск" на 2011-2015 годы
Заказчик программы	Администрация муниципального образования городского округа "Усинск"
Основные разработчики и исполнители программы	Администрация муниципального образования городского округа "Усинск", МУ "Управление культуры, спорта и по делам молодежи администрации городского округа "Усинск", МУ "Управление образования администрации городского округа "Усинск"
Главный распорядитель бюджетных средств	Администрация муниципального образования городского округа "Усинск", МУ "Управление культуры, спорта и по делам молодежи администрации городского округа "Усинск", МУ "Управление образования администрации городского округа "Усинск"
Цель программы	Создание условий для укрепления здоровья населения города путём развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, достойное выступление спортсменов города в соревнованиях различного уровня.
Задачи программы	1. Обеспечение доступности и повышение качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению города. 2. Развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры города. 3. Развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, для подготовки спортивного резерва. Организация пропаганды физической культуры и спорта
Целевые индикаторы (показатели)	- удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %; - количество детей в возрасте от 6 до 15 лет, регулярно занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, чел.; - удельный вес лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %; - количество подготовленных спортсменов, выполнивших нормативы массовых разрядов, КМС и звания МС, чел.; - количество проводимых спортивно-массовых мероприятий, ед.
Сроки реализации программы	2011-2015 г.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования программы составляет - 324595 тыс.руб., в том числе предполагаемые средства муниципального бюджета 324595 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 66160 тыс. рублей; 2012 год - 109010 тыс. рублей; 2013 год - 72720 тыс. рублей; 2014 год - 63225 тыс. рублей; 2015 год - 13480 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация Программы позволит обеспечить (к 2015 году): - повышение доли населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 15%; - увеличение количества детей и подростков (от 6 до 15 лет), регулярно занимающихся в детско-юношеских спортивных школах до 1800 чел.; - увеличение количества проводимых спортивно-массовых мероприятий; - увеличение количества подготовленных спортсменов-разрядников; - увеличение количества человек с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - повышение уровня нормативно-правового, организационного, информационного, кадрового, методического и материально-технического обеспечения сферы физической культуры и спорта в г. Усинске; - улучшение состояния физического здоровья населения города Усинска, формирование здорового образа жизни.
Система организации контроля за исполнением программы	Ответственные исполнители Программы ежегодно предоставляют отчет главе администрации муниципального образования городского округа "Усинск" о ходе реализации

1. Содержание проблемы и её решение программным методом

Физическая культура и спорт играют важную роль в жизни каждого человека, являясь одним из главных средств охраны и укрепления здоровья, его физического совершенствования, средством общения, повышения социальной активности людей, особенно молодежи. Современная наука доказала, что здоровье человека на 50-55% зависит от условий образа жизни людей, неотъемлемой частью которых является физическая культура и спорт.

В городском округе "Усинск" функционирует 61 спортивное сооружение физкультурной направленности, в том числе: 26 спортивных зала, 3 плавательных бассейна, 1 стадион с трибунами, 3 детско-юношеские спортивные школы с числом учащихся около 1600 человек.

Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом составляет 14,6% от общего числа населения городского округа "Усинск".

В настоящее время на территории муниципального образования городского округа "Усинск" ежегодно проводится около 60 спортивно-массовых мероприятий по культивируемым видам спорта среди различных слоев населения.

Обеспеченность инвентарем и оборудованием составляет в среднем от 40 до 60 процентов от необходимого для проведения качественного учебного и тренировочного процессов, а также обеспечения проведения соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий.

Вместе с тем в развитии физической культуры и спорта накопился ряд проблем, который требует поэтапного их решения.

Для реализации накопившихся проблем требуются большие финансовые вливания на всех этапах развития, начиная с заинтересованности населения в спорте и заканчивая спортивными сооружениями, которые требуют не только капитального ремонта, но и реконструкции, модернизации, а также строительства новых спортивных комплексов.

Достижение поставленных задач возможно в рамках реализации целевой Программы. Программа направлена на полное или частичное устранение проблем, установленных в рамках приоритетных задач муниципальной политики и социально-экономического развития городского округа "Усинск".

2. Цели и задачи Программы

Сегодня в рамках ограниченных ресурсов невозможно полностью решить проблемы, но вместе с тем важно сформировать здоровый образ жизни населения города Усинска и научить подрастающее поколение самостоятельно решать свои проблемы.

Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения города путём развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, достойное выступление спортсменов города в соревнованиях различного уровня.

Исходя из поставленных целей, а также тенденций и особенностей развития физической культуры и спорта в г. Усинске, Программа предусматривает решение следующих основных задач:

1. Обеспечение доступности и повышение качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению города.

2. Развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры города.

3. Развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, для подготовки спортивного резерва.

4. Организация пропаганды физической культуры и спорта.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городского округа "Усинск" - 2011-2015 годы.

4. Система программных мероприятий

Физическая культура и спорт, как и любая отрасль социальной сферы, требует высоких финансовых затрат. Вместе с тем затраты на физическую культуру и спорт - это инвестиции в здоровье человека, которые определяют качество трудовых ресурсов страны. Сегодня особую актуальность приобретает задача привлечения жителей города, и особенно подрастающее поколение, к систематическим занятиям физической культурой и спортом с целью улучшения физического здоровья населения. Наряду с развитием массовой физической культуры необходимо сохранение и развитие спортивного потенциала, совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса, поддержка высоких показателей спортивных достижений.

Планируемое проведение комплекса мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту физкультурно-спортивных сооружений, а также строительство новых спортивных сооружений позволит создать сеть физкультурно-спортивных сооружений, пригодных для проведения соревнований, в том числе республиканского, а в дальнейшем и российского уровня, создать условия для подготовки спортсменов и проведения работы по оказанию платных услуг населению.

Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование разделов, мероприятий	Сроки исполнения мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)						Бюджетополучатель
				Всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1. Укрепление материально-технической базы
1.1.	Приобретение спортивного оборудования и инвентаря, в том числе:	2011-2015	МБ	1000	3000	3000	3000	3000	3000,0	МУ УКСМ МУ "УО"
1.1.2	Спортивные школы	2011-2015	МБ	7500	1500	1500	1500	1500	1500	МУ УКСМ
1.1.3	Общеобразовательные школы	2011-2015	МБ	7500	1500	1500	1500	1500	1500	МУ "УО"
1.2.	Приобретение экипировки (формы) для спортсменов	2011-2015	МБ	15000	3000	3000	3000	3000	3000	МУ УКСМ
1.3.	Реконструкция, капитальный ремонт и строительство новых спортивных сооружений, в том числе:	2011-2015	МБ	260500	54000	96500	60000	50000	-	МУ УКСМ
1.3.1	Капитальный ремонт здания КСК "Нефтяник" (МОУ ДОД "ДЮСШ")	2012	МБ	5000	-	5000	-	-	-	МУ УКСМ
1.3.2	Реконструкция ангара отделения "Картинга" МОУ ДОД "ДЮСШ" (п. Пионерный)	2012	МБ	1500	-	1500	-	-	-	МУ УКСМ
1.3.3	Строительство лыжного стадиона (базы)	2012-2014	МБ	80000	-	30000	30000	20000	-	МУ УКСМ
1.3.4	Строительство лыжных баз в сельских районах	2012-2015	МБ	90000	-	30000	30000	30000	-	МУУКСМ
1.3.5	Строительство конного клуба "Кавалькада"	2011-2012	МБ	70000	40000	30000	-	-	-	МУ УКСМ
1.3.6	Капитальный ремонт вентиляции в городском плавательном бассейне (МОУ ДОД "ДЮСШ - 1")	2011	МБ	14000	14000	-	-	-	-	МУ УКСМ
2. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий
2.1.	Проведение городских спортивно-массовых мероприятий согласно календарному плану	2011-2015	МБ	7700	1500	1500	1500,0	1600,0	1600	МУ УКСМ
2.2.	Проведение всероссийских мероприятий: "Кросс нации", "Лыжня России", "Российский азимут" и другие	2011-2015	МБ	2550	450	500	500	550	550	МУ УКСМ
2.3.	Проведение спортивных праздников	2011-2015	МБ	1500	300	300	300	300	300	МУ УКСМ
2.4.	Участие спортсменов в учебно-тренировочных сборах, в республиканских, всероссийских соревнованиях, согласно единому календарному плану спортивных мероприятий	2011-2015	МБ	20650	3500	3800	4100	4450	4800	МУ УКСМ
2.5.	Проведение спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и ветеранов спорта	2011-2015	МБ	345	60	60	70	75	80	МУ УКСМ
3. Информационно-пропагандистское обеспечение развития физической культуры и спорта
3.1.	Изготовление спортивной атрибутики и печатной продукции: плакаты, календари, значки, вымпелы, баннеры, бегущая строка, стенды, реклама на общественном транспорте	2011-2015	МБ	400	100	100	100	100	-	МУ УКСМ
3.2.	Городской конкурс среди журналистов, освещающих вопросы физической культуры и спорта	2011-2015	МБ	75	15	15	15	15	15	МУ УКСМ
3.3.	Изготовление и установка информационного щита о спортивных, мероприятиях города	2011-2012	МБ	200	100	100	-	-	-	МУ УКСМ
4. Социальная поддержка работников физической культуры и спорта и спортсменов
4.1.	Целевая поддержка спортсменов, тренеров (премии, поощрения за высшие спортивные достижения, городской конкурс "Спортивный Усинск"), в том числе:	2011-2015	МБ	675	135	135	135	135	135	МУ УКСМ
4.1.2	"Лучший тренер года", "Лучший спортсмен года"	2011-2015	МБ	300 300	60 60	60 60	60 60	60 60	60 60	МУ УКСМ
4.1.3	Именная премия главы за высокие достижения в спорте	2011-2015	МБ	75	15	15	15	15	15	МУ УКСМ
Итого по программе за 2011-2015 год тыс.руб.:			Всего	324595	66160	109010	72720	63225	134800	МУ УКСМ

5. Оценка результатов реализации Программы

Реализация Программы в целом позволит достичь сочетания общественных интересов и прав личности в формировании и реализации муниципальной политики в области физической культуры в городе Усинске, создавая условия для наиболее полного включения населения в спортивную жизнь общества.

Выполнение мероприятий будет способствовать:

- развитию массовой физической культуры в городе;

- повышению эффективности системы подготовки спортивного резерва;

- созданию условий для формирования культуры здорового образа жизни молодого поколения.

Результатом реализации программы станет вовлечение в спортивную жизнь города Усинска населения, повышение уровня здоровья населения, организация досуга населения.

Основные целевые индикаторы и показатели Программы, по которым будет оцениваться эффективность её реализации, приведены в таблице.

N п/п	Целевой индикатор	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)	14,6	14,7	14,8	14,9	15	15
2	Количество детей в возрасте от 6 до 15 лет, регулярно занимающихся в детско-юношеских спортивных школах (чел.)	1500	1600	1650	1700	1 750	1800
3	Удельный вес населения с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %	3,8	3,8	3,9	3,9	4	4
4	Количество проводимых спортивно-массовых мероприятий, ед.	60	62	65	65	70	75
5	Количество подготовленных спортсменов-разрядников, чел., в том числе:	310	315	325	325	330	330
	МС	3	3	3	3	3	3

6. Ресурсное обеспечение Программы

Программа отражает комплексный подход в планировании и реализации мероприятий в сфере физической культуры и спорта.

Общий объем финансирования программы составляет 324595,0 тыс.руб., в том числе предполагаемые средства муниципального бюджета 324595 тыс. рублей. Необходимый объем финансирования мероприятий Программы по годам составит:

2011 год - 66160 тыс. рублей,

2012 год - 109010 тыс. рублей,

2013 год - 72720 тыс. рублей,

2014 год - 63225 тыс. рублей,

2015 год - 13480 тыс. рублей.

7. Система управления и контроля за ходом выполнения Программы

Контроль за исполнением Программы включает:

- периодическую отчетность о выполнении программных мероприятий;

- контроль за эффективным и целевым использованием исполнителем выделяемых финансовых средств;

- контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

МУ "Управление культуры, спорта и по делам молодежи администрации городского округа "Усинск" ежегодно предоставляет отчет о выполнении программных мероприятий.

Отчёт должен содержать перечень завершенных в течение года мероприятий, перечень незавершенных мероприятий и анализ причин, по которым не удалось их реализовать, объём фактически произведенных расходов, обоснованные предложения о привлечении дополнительных средств финансирования и иных способов достижения программных целей.

Итоговый отчет о реализации Программы в целом предоставляется не позднее 1 апреля 2016 года.

Методика расчета показателей (индикаторов) эффективности реализации целевой программы

1. Показатель "Удельный вес населения муниципального образования городского округа "Усинск", систематически занимающегося физической культурой и спортом" рассчитывается как отношение численности граждан, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения городского округа.

Источником информации являются данные, представляемые органами местного самоуправления по годовой форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", утвержденной приказом федеральной службы государственной статистики от 11 декабря 2008 года N 309 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспорттуризмом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".

2. Показатель "Количество спортивных мероприятий, проводимых на территории городского округа "Усинск" в соответствии с Единым календарным планом (далее ЕКП)" является абсолютным показателем, определяемым Единым календарным планом физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий городского округа "Усинск", утверждаемым на текущий год.

3. Показатель "Количество спортсменов, которым присвоены спортивные разряды" является абсолютным показателем и определяется количеством человек, которым присвоены спортивные разряды в соответствии с Приказами: Агентства РК по физической культуре и спорту, МУ "Управление культуры, физкультуры и спорта", муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

4. Показатель "Удельный вес населения, с ограниченными возможностями здоровья, занимающегося физической культурой и спортом" рассчитывается как отношение численности инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности инвалидов городского округа "Усинск".

Источником информации являются данные, представляемые органами местного самоуправления по годовой форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 декабря 2008 года N 309 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспорттуризмом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".

5. Показатель "Количество детей в возрасте от 6 до 15 лет, регулярно занимающихся в детско-юношеских спортивных школах" является абсолютным показателем и определяется количеством занимающихся детей в детско-юношеских спортивных школах.

Источником информации являются данные, представляемые образовательными учреждениями, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, по годовой форме федерального государственного статистического наблюдения N 5-ФК "Сведения о спортивной школе", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 декабря 2008 года N 309.