Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Поддержка и развитие малого бизнеса и предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" на 2011-2012 годы"
6 декабря 2010 г., 24 января, 14 февраля, 15 апреля, 29 сентября 2011 г., 3 февраля, 6 августа 2012 г.
О реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Поддержка малого бизнеса и предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" на 2011-2012 годы" см. постановление Администрации муниципального района "Сосногорск" Республики Коми от 13 января 2011 г. N 8
Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого бизнеса и предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" на 2011-2012 годы"
Наименование Программы |
- муниципальная долгосрочная целевая программа "Поддержка и развитие малого бизнеса и предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" на 2011-2012 годы". |
Основание для разработки Программы |
- Бюджетный Кодекс РФ статья 179; - Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" - Постановление N 144 от 15.02.2010 г. "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования, утверждения, реализации, а также проведения оценки эффективности их реализации" |
Разработчик Программы |
- Администрация муниципального образования муниципального района "Сосногорск" - "Союз предпринимателей" г. Сосногорска - Отдел экономического развития и потребительского рынка администрации МО МР "Сосногорск" |
Исполнители: |
- отдел культуры администрации МР "Сосногорск" - отдел экономического развития и потребительского рынка администрации МР "Сосногорск" - отдел общественных связей и информационной политики администрации МР "Сосногорск" |
Цель Программы |
- создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для развития малого бизнеса и предпринимательства в муниципальном образовании муниципальном районе "Сосногорск"; - улучшение ситуации по занятости населения района; - повышение темпов развития малого предпринимательства. |
Основные задачи Программы |
- совершенствование системы поддержки занятости населения и развития малого предпринимательства в районе; - создание благоприятного организационно-правового климата; создание благоприятного инвестиционного климата, обеспечение финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства; - оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в получении профессиональных знаний и навыков; - вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, содействие социально-трудовой адаптации безработных граждан; - обеспечение предпринимателей информационными ресурсами. |
Срок реализации Программы |
- 2011-2012 годы |
Показатели результативности реализации Программы |
- расширение рыночных возможностей малого предпринимательства; - подготовка кадров; - отработка и внедрение финансовых технологий по поддержке малого предпринимательства; - создание единой системы информационного обеспечения малого предпринимательства. |
Объемы финансирования Программы |
- в целом на реализацию Программы потребуется 1855 тыс. рублей за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск", в том числе: - 2011 год - 930 тыс. рублей; - 2012 год - 925 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты от реализации Программы |
- создание новых рабочих мест - 50 единиц; - снижение уровня безработицы в районе на 0,5 процентов; - ежегодное увеличение в районе числа субъектов малого предпринимательства от числа субъектов на начало действия программы (не менее чем на 5 процентов); - увеличение объемов поступлений в бюджет от деятельности субъектов малого бизнеса и предпринимательства по сравнению с прошлым годом; - повышение устойчивости деятельности предприятий малого бизнеса и предпринимательства |
I. Введение
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Поддержка и развитие малого бизнеса и предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" на 2011-2012 годы" (далее Программа) разработана для повышения общественного статуса предпринимательской деятельности и социальной ответственности субъектов малого предпринимательства, расширения спектра услуг, оказываемых предпринимателями и организациями района, повышения образовательного уровня предпринимателей и направлена на сохранение и приумножение производственного потенциала малого предпринимательства и привлекательности малого бизнеса в производстве.
Под субъектами малого и среднего предпринимательства понимаются внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие требованиям ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В России основной причиной становления и развития малого предпринимательства явились экономические и политические кризисы, приведшие к спаду промышленного и сельскохозяйственного производства, сокращению рабочих мест и, как следствие, повышению уровня безработицы. Малый бизнес и предпринимательство способствовало, прежде всего, эффективному решению проблемы обеспечения занятости населения путем создания новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджета и стабильности благосостояния граждан.
Малый бизнес и предпринимательство показало себя как эффективная форма организации производственной и непроизводственной деятельности и на сегодняшний день занимает существенную долю в рыночной структуре, является одним из ее важных элементов. Кроме того, малое предпринимательство содействует развитию конкурентоспособности (либо путем использования ценовых преимуществ, либо путем повышения качества продукции). Субъекты малого бизнеса и предпринимательства присутствуют практически во всех отраслях производственной и непроизводственной сфер деятельности.
Сложившаяся отраслевая структура на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" свидетельствует о развитии малого предпринимательства преимущественно в сфере торговли и общественного питания, а также в строительстве и нефтяной отрасли.
Потенциал малого бизнеса в районе используется недостаточно: слабо развивается предпринимательская деятельность в отдаленных населенных пунктах по предоставлению бытовых услуг населению, оказанию услуг по закупу сельскохозяйственной продукции у населения и ее переработке, производству сельхозпродукции, глубокой лесопереработке, строительных услуг, переработка дикорастущих грибов и ягод, организации услуг по спорту и туризму.
Основными сдерживающими факторами и проблемами развития малого бизнеса и предпринимательства являются: низкий уровень информированности по вопросам становления и развития бизнеса; недостаточный уровень квалификации в вопросах ведения бизнеса, правовой защиты своих интересов; недостаток собственных финансовых средств, как на стадии становления, так и на стадии дальнейшего развития. Причины этой проблемы заключаются в сложной процедуре получения банковских кредитов и высоких процентах за кредит, отсутствие достаточного для банка залогового обеспечения.
В число основных задач на современном этапе входит улучшение предпринимательского климата для оживления спроса и предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счет предпринимательской инициативы у экономически активной части населения.
III. Цели и задачи Программы
Целью программы является повышение темпов развития малого бизнеса и предпринимательства в районе, формирование благоприятного психологического климата и экономической среды для устойчивой социально-экономической деятельности в целях развития торговли, общественного питания и бытовых услуг, увеличения объемов продаж и производства, развитие потребительского рынка, развитие народного творчества и содействие занятости населения.
Реализация Программы позволит решить следующие задачи:
1. повышение конкурентоспособности субъектов малого бизнеса и предпринимательства на внутренних и внешних рынках;
2. развитие деловой активности населения Сосногорского района за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности;
3. совершенствование информационно-консультационной поддержки субъектов малого бизнеса и предпринимательства путем расширения и повышения качества услуг;
4. улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи;
5. разработка и продвижение инвестиционных проектов;
6. создание равных условий для субъектов малого бизнеса и предпринимательства по размещению муниципальных заказов;
7. формирование благоприятной внешней среды для развития предпринимательства;
8. приоритетная поддержка малого бизнеса и предпринимательства в производственной сфере, бытовых услугах.
IV. Мероприятия программы
План программных мероприятий представлен по направлениям: административная поддержка малого предпринимательства, меры по стимулированию и поддержке малого бизнеса и предпринимательства, меры по поддержке местных сельскохозяйственных производителей, организационная поддержка малого бизнеса и предпринимательства, развитие межрегионального сотрудничества. Перечень конкретных мероприятий представлен в приложении N 1 к программе.
1. Информационно-административная и организационная поддержка субъектов малого бизнеса и предпринимательства
Мероприятия данных направлений нацелены на:
- поиск новых деловых партнеров, направлений в развитии малого бизнеса, совершенствование действующей инфраструктуры поддержки предпринимательства для более рационального использования средств, выделяемых на поддержку малого бизнеса и предпринимательства;
- проведение семинаров для субъектов малого бизнеса и предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности и актуальным вопросам в сфере предпринимательства;
- разработка и внедрение мультимедийной программы обучения субъектов малого предпринимательства на базе Информационно-Маркетингового центра предпринимательства;
- издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития малого бизнеса предпринимательства;
- создание специализированных выпусков телевизионной программы по тематике малого предпринимательства в районе;
- защита интересов субъектов малого бизнеса и предпринимательства, направленное на правовое консультирование по различным проблемам предпринимательской деятельности.
2. Финансовая поддержка субъектов малого бизнеса и предпринимательства.
Данные мероприятия разработаны и направлены на оказание помощи для решения проблемы нехватки собственных финансовых средств, как на стадии становления бизнеса, так и на стадии дальнейшего развития. Мероприятия данного направления представляют собой различные виды финансовой помощи, которые будут содействовать росту объемов производства, расширению спектра работ и услуг, сохранению существующих и созданию дополнительных рабочих мест, созданию новой конкурентоспособной среды.
V. Cрок реализации Программы
Программа реализуется в течение 2011-2012 годов.
VI. Ресурсное обеспечение Программы
Основной источник финансирования Программы средства местного бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск". На реализацию Программы необходимо 1855 тыс. рублей (один миллион восемьсот пятьдесят пять тысяч рублей), в том числе:
- 2011 год - 930 тыс.руб.;
- 2012 год - 925 тыс.руб.
VII. Ожидаемая оценка экономической и социальной эффективности от реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
- создание новых рабочих мест и снижение уровня безработицы в районе;
- ежегодное увеличение в районе числа субъектов малого предпринимательства (не менее чем на 5 процентов);
- увеличение объема поступлений в бюджет в результате деятельности субъектов малого предпринимательства;
- повышение устойчивости деятельности предприятий малого бизнеса и предпринимательства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.