Раздел 2. Анализ причин возникновения проблемы

Раздел 2. Анализ причин возникновения проблемы

К вопросам местного значения, наряду с другими, отнесено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей в местах массового отдыха населения у водных объектов, охране их жизни и здоровья. Это же полномочие изложено в действующем Уставе администрации городского округа "Усинск".

За последние годы (2009-2011 гг.) на территории муниципального образования городского округа "Усинск" имеют место случаи гибели людей на водных объектах (2009 год - утонуло 6 человек, пропало 2 человека; 2010 год - утонуло 4 человека, 2011 год - утонуло 3 человека).

Однако проблема, касающаяся уменьшения гибели людей на акваториях водных объектов и местах массового отдыха населения у водных объектов, повышения уровня знаний населения в этой области, обеспечения гражданам возможности отдыха в местах массового отдыха населения у водных объектах оснащенных спасательными постами, по-прежнему остается актуальной. Отсюда вытекает необходимость решения ее программно-целевым методом.

Особого внимания требуют места массового отдыха людей. Результаты проводимых проверок свидетельствуют о том, что водные объекты эксплуатируются с нарушением установленных норм и правил.

Наиболее характерные из них:

- отсутствие спасательных постов;

- отсутствие щитов со спасательными кругами и "Концами Александрова";

- отсутствие знаков, запрещающих купание в неустановленных местах.

В настоящее время в пределах муниципального образования городского округа "Усинск" имеется два места массового отдыха населения вблизи водных объектов:

- на реке Уса, в районе Ленинградского причала пгт Парма;

- карьер "Команюр", расположенный между пгт Парма и с. Колва.

Во всех местах на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования, купание официально запрещено.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать созданию оптимальных организационно-правовых и методологических предпосылок в области безопасности людей на водных объектах и местах массового отдыха населения у водных объектов на территории городского округа "Усинск".