Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 25 сентября 2012 г. N 2228 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дети города Ухты (2013 - 2014 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях создания благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей и подростков, администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Дети города Ухты (2013 - 2014 годы)".

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год и плановый период для главных распорядителей бюджетных средств МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта", МУ "Управление физкультуры и спорта" администрации МОГО "Ухта" на финансирование программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013, но не ранее дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" Безносикову Н.А.

И.о. руководителя администрации

С.С. Соболев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 21 декабря 2012 г. N 2896 в паспорт настоящей Долгосрочной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2012 г.

Наименование программы:	"Дети города Ухты (2013 - 2014 годы)"
Перечень подпрограмм:	- "Одаренные дети"; - "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; - "Круглогодичное оздоровление, отдых и труд детей и подростков"; - "Здоровый ребенок".
Основания для разработки программы:	- Закон Российской Федерации "Об образовании"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.02.2010 N 246-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; - Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"; - Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; - Закон Республики Коми от 06.10.2006 N 92-РЗ "Об образовании"; - Закон Республики Коми от 23.12.2008 N 148-РЗ "О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми"; - Распоряжение Правительства Республики Коми от 30.06.2010 N 276-р "Об утверждении Плана действий Правительства Республики Коми по модернизации общего образования, направленных на дальнейшую реализацию в 2011-2015 годах национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Республике Коми"; - Постановление администрации МОГО "Ухта" от 27 июля 2012 г. N 1610 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Дети г. Ухты (2013 - 2014 годы)"
Разработчик программы:	МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта"
Исполнители программы:	- МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта"; - МУ "Управление физической культуры и спорта" администрации МОГО "Ухта"
Разработчик подпрограмм:	МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта"
Цель программы:	Создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей и подростков
Задачи программы:	- совершенствование системы работы по выявлению и развитию одаренных детей; - создание системы работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, поддержка детей, находящихся в сложной жизненной ситуации; - развитие системы круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростков; - формирование здоровьесберегающего образовательного пространства в образовательных учреждениях; - внедрение в образовательных учреждениях обучающих программ по сохранению здоровья обучающихся.
Сроки реализации программы	2013 - 2014 годы
Показатели результативности реализации программы	- количество мероприятий для детей школьного возраста, проведенных в МОГО "Ухта"; - охват детей мероприятиями; - количество одаренных детей, в том числе победителей и номинантов городских, республиканских, российских, международных конкурсных мероприятий; - количество преступлений, совершенных несовершеннолетними; - количество несовершеннолетних группы риска, получивших социальную поддержку; - количество детей, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха; - количество трудоустроенных подростков; - уровень качественных показателей здоровья; - охват обучающихся здоровьесберегающими программами и технологиями; - уровень обеспеченности медицинских кабинетов образовательных учреждений необходимым медицинским оборудованием, приведение санитарного состояния медицинских кабинетов к нормативу в соответствии с нормами СаНПиН.
Объемы и источники финансирования программы:	Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы: Всего - 24 043 238 руб. в том числе по годам: 2013 год - 11 930 821 руб. 2014 год - 12 112 417 руб.
Ожидаемые результаты программы	- увеличение количества мероприятий для детей в МОГО "Ухта"; - увеличение охвата детей мероприятиями; - увеличение количества победителей и номинантов конкурсных мероприятий; - уменьшение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними; - увеличение количества несовершеннолетних группы риска, получивших социальную поддержку;
	- сохранение показателей на уровне 2012 (2013) годов по охвату детей организованными формами оздоровления, отдыха и занятости; - количество трудоустроенных подростков; - 100% охват обучающихся ОУ здоровьесберегающими программами; - уровень обеспеченности медицинских кабинетов образовательных учреждений необходимым медицинским оборудованием составит: в 2013 г. - 97% от общего количества ОУ, в 2014 г. - 99% от общего количества образовательных учреждений.

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

В настоящее время главным документом, определяющим развитие образования в стране, является президентская инициатива "Наша новая школа". Она ставит множество новых задач, расставляет новые приоритеты, во многом меняет взгляд на взаимоотношения ученика и учителя. Идеи, которые в ней заложены, предполагают масштабные изменения, которые не могут быть внесены быстро, поскольку затрагивают сразу множество аспектов.

Поддержка талантливых детей и молодежи должна стать системной. Требуются дополнительные усилия по развитию традиций олимпиадного движения, творческих конкурсов, конференций и семинаров школьников (включая их проведение в период летнего лагерного отдыха детей), профильных предметных школ и школ-интернатов при вузах. Эти организационные формы поддержки молодых талантов должны быть поддержаны через обновление соответствующей нормативной базы, в том числе через расширения видов образовательных учреждений и организаций как общего, так и дополнительного образования детей.

Здоровый образ жизни должен стать правилом для каждого обучающегося и педагога. Этому должно способствовать установление требований к условиям реализации образовательных программ в части организации качественного сбалансированного горячего питания, медицинского обслуживания, включая профилактику заболеваний и диспансеризацию, организацию оздоровительных и физкультурно-спортивных мероприятий для детей.

В последние годы наметилась тенденция к уменьшению количества несовершеннолетних, совершивших преступления. Но говорить о полном устранении указанного негативного явления преждевременно. Необходимо продолжить реализацию мероприятий, направленных на повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

На территории МОГО "Ухта" создана система работы по организации круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростков. Тем не менее, эта система должна развиваться и совершенствоваться. Одной из проблем остается охват всеми видами занятости детей и подростков группы риска.

Долгосрочная целевая программа "Дети города Ухты (2013 - 2014 годы)" является продолжением муниципальных целевых программ, действующих с 2003 года, реализация которых позволила привлечь средства не только муниципального, но и республиканского бюджета, внебюджетные средства, создать систему финансирования мероприятий программы, наладить координацию всех муниципальных управлений и учреждений по реализации всех направлений.

Благополучие детей, их успешное развитие и своевременное включение в социально значимую деятельность определяет будущее города Ухты. Предотвращение негативных тенденций является одной из ключевых задач муниципальной политики в отношении подрастающего поколения. Новизна долгосрочной целевой программы состоит в использовании современных технологий и инноваций при решении проблем детей и направленности мероприятий программы на достижение измеряемых результатов, оцениваемых показателями результативности.

2. Основные цели и задачи долгосрочной целевой программы

Целью долгосрочной целевой программы является создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- совершенствование системы работы по выявлению и развитию одаренных детей;

- создание системы работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, поддержка детей, находящихся в сложной жизненной ситуации;

- развитие системы круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростков;

- охрана здоровья детей и подростков, оптимизация системы работы с детьми, имеющими отклонения в развитии с целью их социально-психологической реабилитации.

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации входящих в состав Программы подпрограмм "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Круглогодичное оздоровление, отдых и труд детей и подростков", "Здоровый ребенок".

3. Перечень и описание программных мероприятий

Система мероприятий Программы состоит из мероприятий, проводимых в рамках подпрограмм.

В рамках подпрограммы "Одаренные дети" предусматривается реализация следующих мероприятий:

- проведение в рамках системы внешкольного дополнительного образования детей комплекса мероприятий (конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров и др.) для выявления одаренных детей в различных областях творческой и интеллектуальной деятельности;

- материально-техническая поддержка учреждений, творческих объединений, работающих с одаренными детьми;

- организационно-методическое и информационное обеспечение подпрограммы.

В рамках подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусматривается реализация следующих мероприятий:

- внедрение новых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми, а также профилактики семейного неблагополучия;

- создание условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

В рамках подпрограммы "Круглогодичное оздоровление, отдых и труд детей и подростков" предусматриваются мероприятия, направленные на:

- совершенствование системы организации оздоровления, отдыха и труда несовершеннолетних;

- методическое и кадровое обеспечение кампании по организации оздоровления, отдыха и труда несовершеннолетних.

В рамках подпрограммы "Здоровый ребенок" предусматриваются следующие мероприятия:

- внедрение в образовательных учреждениях обучающих программ по сохранению репродуктивного здоровья;

- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 21 декабря 2012 г. N 2896 в раздел 4 настоящей Долгосрочной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составляют 24 043 238 рублей.

Потребность в ресурсах подпрограммы "Одаренный ребенок" связана с необходимостью реализации поставленных задач тех мероприятий, которые проводятся на уровне МОГО "Ухта" с целью выявления талантливых и одаренных детей, их дальнейшего продвижения.

Потребность в ресурсах подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" вызвана необходимостью приобретения оборудования для организации деятельности детей группы "риска" в комнатах школьника, укрепления материально-технической базы спортивной направленности для организации работы с детьми группы "риска" (организация прокатного инвентаря). Данные средства позволят обеспечить занятость детей, в том числе "трудных" подростков.

Потребность в необходимых ресурсах подпрограммы "Организация круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростков" связана с величиной минимальной оплаты труда, исходя из которой выплачивается заработная плата подростков. Объемы финансирования мероприятий по организации круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростков зависят от средств республиканского бюджета, выделяемых по софинансированию.

Финансирование подпрограммы "Здоровый ребенок" в объеме 1 236 820 рублей необходимо для приведения санитарного состояния медицинских кабинетов к нормативу, в соответствии с нормами СаНПиН, обеспечения медицинских кабинетов образовательных учреждений необходимым оборудованием, внедрения здоровьесберегающих образовательных технологий в учебно-воспитательных процесс; расширения спектра реабилитационных услуг, предоставленных дошкольными образовательными учреждениями.

5. Срок реализации долгосрочной целевой программы

Срок реализации: 2013 - 2014 годы.

6. Описание показателей результативности долгосрочной целевой программы

В программе применяются следующие показатели:

- количество мероприятий для детей школьного возраста, проведенных в МОГО "Ухта";

- охват детей мероприятиями;

- количество одаренных детей, в том числе победителей и номинантов городских, республиканских, российских, международных конкурсных мероприятий;

- количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними;

- количество несовершеннолетних группы риска, получивших социальную поддержку;

- количество детей, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха;

- количество трудоустроенных подростков;

- уровень качественных показателей здоровья;

- охват обучающихся здоровьесберегающими программами и технологиями;

- уровень обеспеченности медицинских кабинетов образовательных учреждений необходимым медицинским оборудованием, приведение санитарного состояния медицинских кабинетов к нормативу в соответствии с нормами СаНПиН.

7. Ожидаемая оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

- совершенствовать систему работы по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей;

- укрепить систему работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, поддержать детей, находящихся в сложной жизненной ситуации;

- развить систему круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростков;

- привести санитарное состояние медицинских кабинетов к нормативу, в соответствии с нормами СаНПиН, обеспечения медицинских кабинетов образовательных учреждений необходимым оборудованием;

- охватить всех обучающихся образовательных учреждений здоровьесберегающими программами.

В ходе реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет совершенствована система выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, охватывающая до 40 процентов детского населения школьного возраста и направленная на формирование будущей высокопрофессиональной элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

Количество одаренных детей школьного возраста - победителей конкурсов, соревнований, олимпиад и турниров, проведенных в рамках указанной подпрограммы, увеличится. Дальнейшее развитие получит система муниципальных конкурсных мероприятий по выявлению одаренных детей. Будут разработаны и внедрены инновационные технологии по выявлению и адресной поддержке одаренных детей.

Реализация мероприятий в рамках направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" позволит к 2014 году: снизить количество подростков, совершивших правонарушения и количество безнадзорных детей; увеличить количество детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних.

В ходе реализации подпрограммы "Круглогодичное оздоровление, отдых и труд детей и подростков" планируется охватить временной занятостью, отдыхом и оздоровлением количество детей и подростков на уровне 2012 (2013) годов.

Реализация мероприятий подпрограммы "Здоровый ребенок" позволит продолжить совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей и покажет следующие результаты:

- 100% охват обучающихся образовательных учреждений здоровьесберегающими программами;

- уровень обеспеченности медицинских кабинетов образовательных учреждений необходимым медицинским оборудованием составит: в 2013 г. - 97% от общего количества образовательных учреждений, в 2014 г. - 99% от общего количества образовательных учреждений.

Ожидаемая оценка по всем показателям программы:

Показатели	2013 план	2014 план
1. Количество мероприятий для детей школьного и дошкольного возраста, проведенных в МОГО "Ухта".	30	31
2. Охват детей мероприятиями.	2300	2350
3. Количество победителей и номинантов конкурсных мероприятий.	700	710
4. Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними.	48	48
5. Количество несовершеннолетних группы риска, получивших социальную поддержку (охват кружковой деятельностью в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей).	300	300
6. Количество детей, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха.	2500	2500
7. Количество детей трудоустроенных подростков.	1000	1000
8. Охват обучающихся образовательных учреждений здоровьесберегающими программами.	100%	100%
9. Уровень обеспеченности медицинских кабинетов образовательных учреждений необходимым медицинским оборудованием.	97%	99%

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 21 декабря 2012 г. N 2896 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Одаренные дети"

Наименование подпрограммы:	"Одаренные дети"
Основания для разработки подпрограммы:	- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.02.2010 N 246-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; - Распоряжение Правительства Республики Коми от 30.06.2010 N 276-р "Об утверждении Плана действий Правительства Республики Коми по модернизации общего образования, направленных на дальнейшую реализацию в 2011-2015 годах национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Республике Коми"; - Постановление администрации МОГО "Ухта" от 27 июля 2012 г. N 1610 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Дети г. Ухты (2013 - 2014 годы)"
Разработчик подпрограммы:	МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта"
Исполнители подпрограммы	МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта"
Цель подпрограммы:	Создание условий для развития и поддержки одаренных детей в области образования, культуры, физической культуры и спорта
Задачи подпрограммы:	- совершенствование системы работы с одаренными детьми в муниципальных учреждениях; - участие в муниципальных, республиканских, всероссийских конкурсах одаренных детей; - организация и проведение городских мероприятий с участием одаренных детей; - организация слетов, конференций, семинаров и других мероприятий, поддерживающих сформировавшийся потенциал одаренности; - расширение системы олимпиад и конкурсов школьников, практики дополнительного образования, различного рода ученических конференций и семинаров; - распространение опыта деятельности инновационных образовательных учреждений, учет детей, проявивших свои таланты в различных областях деятельности; - развитие взаимодействия образовательных учреждений с организациями всей социальной сферы: учреждениями культуры, здравоохранения, спорта, досуга.
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2014 годы
Показатели результативности реализации подпрограммы	- количество мероприятий для детей школьного возраста, проведенных в МОГО "Ухта"; - охват детей мероприятиями; - количество победителей и номинантов городских, республиканских, российских, международных конкурсных мероприятий.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы: Всего - 766 000 руб. в том числе по годам: 2013 год - 379 000 руб. 2014 год - 387 000 руб.
Ожидаемые результаты подпрограммы	- увеличение количества мероприятий для детей школьного возраста в МОГО "Ухта"; - увеличение охвата детей мероприятиями; - увеличение количества победителей и номинантов конкурсных мероприятий.

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

Под одаренностью понимают системное, развивающееся в течение жизни качество психики, которое определяет возможность достижения человеком более высоких результатов в одном или нескольких видах деятельности по сравнению с другими людьми. Одаренный ребенок - это ребенок, который выделяется яркими, очевидными, иногда выдающимися достижениями (или имеет внутренние предпосылки для таких достижений) в том или ином виде деятельности. Сложность и специфика работы с одаренными детьми требует привлечения к ее осуществлению различных специалистов - педагогов, психологов, деятелей культуры, спорта и других специалистов.

Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию потенциальных возможностей одаренных детей, в том числе совершенствование государственной системы выявления одаренных детей с раннего возраста, их развития, оказания адресной поддержки каждому ребенку, проявившему незаурядные способности, разработка индивидуальных "образовательных маршрутов" с учетом специфики творческой и интеллектуальной одаренности ребенка, формирование личностного и профессионального самоопределения.

Мероприятия, связанные с разработкой и реализацией на уровне муниципалитета специальной системы поддержки талантливых школьников, должны быть направлены на развитие общей среды для проявления и развития способностей каждого ребенка, стимулирования и выявления достижений одаренных детей.

В этой связи на муниципальном уровне должно оказываться содействие выявлению и развитию природных задатков детей на всех ступенях их воспитания и образования, а также адресная поддержка каждого талантливого ребенка.

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы "Одаренные дети" является создание условий для развития и поддержки одаренных детей в области образования, культуры, физической культуры и спорта.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование системы работы с одаренными детьми в муниципальных учреждениях;

- участие в муниципальных, республиканских, всероссийских конкурсах одаренных детей;

- организация и проведение городских мероприятий с участием одаренных детей;

- организация слетов, конференций, семинаров и других мероприятий, поддерживающих сформировавшийся потенциал одаренности;

- расширение системы олимпиад и конкурсов школьников, практики дополнительного образования, различного рода ученических конференций и семинаров;

- распространение опыта деятельности инновационных образовательных учреждений, учет детей, проявивших свои таланты в различных областях деятельности;

- развитие взаимодействия образовательных учреждений с организациями всей социальной сферы: учреждениями культуры, здравоохранения, спорта, досуга.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 21 декабря 2012 г. N 2896 раздел 3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень и описание программных мероприятий

Наименование мероприятия	Объемы финансирования, руб.			Источник финансирования	Исполнитель - главный распорядитель бюджетных средств
	Всего	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6
1. Проведение традиционных ежегодных общегородских муниципальных мероприятий с учащимися (торжественный акт вручения медалей выпускникам общеобразовательных учреждений)	70 000	35 000	35 000	Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
1.2. Подготовка документов на ежегодные стипендии для одаренных детей	Без дополнительного финансирования
1.3. Проведение муниципального этапа Всероссийской предметной олимпиады школьников	40 000	20 000	20 000	Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
1.4. Проведение смотра детских общественных объединений	20 000	10 000	10 000	Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
1.5. Проведение городского смотра художественной самодеятельности образовательных учреждений "Весенние роднички" с участием одаренных детей образовательных учреждений	16 000	8 000	8 000	Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
1.6. Проведение городского экологического фестиваля "Земля в твоих руках"	30 000	15 000	15 000	Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
1.7. Участие в республиканских, Всероссийских мероприятиях для обучающихся образовательных учреждений: олимпиадах, турнирах, смотрах, конкурсах, форумах, фестивалях, слетах, конференциях.	290 000	145 000	145 000	Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
1.8. Проведение городских мероприятий: фестивалей, спортивных соревнований, конкурсов среди воспитанников детских дошкольных учреждений	60 000	30 000	30 000	Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
1.9. Проведение городских мероприятий для обучающихся образовательных учреждений: праздников, конкурсов, смотров, викторин, фестивалей	100 000	46 000	54 000	Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
1.10. Проведение городского конкурса чтецов среди обучающихся общеобразовательных учреждений	20 000	10 000	10 000	Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
1.11. Проведение городских конкурсов проектно-исследовательской деятельности среди обучающихся 5-6 классов и 7-8 классов	40 000	20 000	20 000	Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
1.12. Проведение городских интеллектуальных конкурсов, фестивалей, марафонов, ярмарок среди младших школьников образовательных учреждений	60 000	30 000	30 000	Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
1.13. Проведение городского этапа Республиканского конкурса "Малая Нобелевская премия"	20 000	10 000	10 000	Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
Всего по подпрограмме:	766 000	379 000	387 000
В том числе:
МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта"	766 000	379 000	387 000

4. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Потребность в ресурсах связана с необходимостью реализации поставленных задачи тех мероприятий, которые проводятся на уровне МОГО "Ухта" с целью выявления талантливых и одаренных детей, их дальнейшего продвижения.

5. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2013 - 2014 годы.

6. Описание показателей результативности подпрограммы

В данной подпрограмме используются следующие показатели результативности:

- количество мероприятий для детей школьного и дошкольного возраста, проведенных в МОГО "Ухта";

- охват детей мероприятиями;

- количество победителей и номинантов городских, республиканских, российских, международных конкурсных мероприятий.

7. Ожидаемая оценка эффективности реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы "Одаренные дети" позволит достичь следующих результатов:

- увеличение количества мероприятий для детей школьного возраста в МОГО "Ухта";

- увеличение охвата детей мероприятиями;

- увеличение количества победителей и номинантов конкурсных мероприятий.

Показатели	2013 план	2014 план
1. Количество мероприятий для детей школьного и дошкольного возраста, проведенных в МОГО "Ухта"	30	31
2. Охват детей мероприятиями	2300	2350
3. Количество победителей и номинантов конкурсных мероприятий	700	710

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 21 декабря 2012 г. N 2896 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Наименование подпрограммы	"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Основания для разработки подпрограммы	- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; - Закон Республики Коми от 23.12.2008 N 148-РЗ "О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми"; - Постановление администрации МОГО "Ухта" от 27 июля 2012 г. N 1610 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Дети г. Ухты (2013 - 2014 годы)"
Разработчик подпрограммы	МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта".
Исполнители подпрограммы	- МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта"
Цель подпрограммы	обеспечение комплексного подхода к проблеме профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Задачи подпрограммы	- обеспечение социальной поддержки детей и подростков; - модернизация системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2014 годы
Показатели результативности подпрограммы	- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними; - количество несовершеннолетних группы риска, получивших социальную поддержку.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы: Всего - 760 000 руб. в том числе по годам: 2013 год - 380 000 руб. 2014 год - 380 000 руб.
Ожидаемые результаты подпрограммы	- уменьшение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними; - увеличение количества несовершеннолетних группы риска, получивших социальную поддержку.

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

В последние годы наметилась тенденция к уменьшению количества несовершеннолетних, совершивших преступления. Но говорить о полном устранении указанного негативного явления преждевременно. Необходимо продолжить реализацию мероприятий, направленных не только на расширение, но и на совершенствование деятельности системы учреждений профилактики безнадзорности и преступлений несовершеннолетних, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Мероприятия подпрограммы направлены на качественное совершенствование системы профилактики безнадзорности и приоритетное развитие форм профилактики социального неблагополучия семей с детьми.

В рамках реализации данной подпрограммы продолжено укрепление материально-технической базы муниципального образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции", что способствует увеличению объема и повышению качества социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение комплексного подхода к проблеме профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В рамках подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусматривается решение следующих основных задач:

- обеспечение социальной поддержки детей и подростков;

- модернизация системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 21 декабря 2012 г. N 2896 раздел 3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень и описание программных мероприятий

Наименование мероприятия	Объемы финансирования, руб.					Источник финансирования	Исполнитель - главный распорядитель бюджетных средств
	Всего	2013 год		2014 год
1. Организационные мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.1. Организация и проведение межведомственных профилактических операций в срок с 15.05 до 16.09:	Без дополнительного финансирования						Субъекты профилактики
- защита (в срок с 15.09 до 15.11)
- беспризорный ребенок (в срок с 22.04 до 25.05)
- подросток (в срок с 15.05 по 15.09)
1.2. Выявление родителей и законных представителей детей и подростков, не выполняющих обязанности по их воспитанию и обучению, принятию к ним установленных законом мер.	Без дополнительного финансирования						МУ "Управление образования"
1.3. Ежегодное дополнение к единому банку данных об общественных молодежных и подростковых объединениях; о семьях, находящихся в социально-опасном положении; о детях дошкольного возраста из семей "группы риска"; о детях, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях; о беспризорных и безнадзорных.	Без дополнительного финансирования						МУ "Управление образования"
1.4. Квотирование рабочих мест для детей, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, воспитательных трудовых колоний.	Без дополнительного финансирования						МУ "Управление образования", ГУ "Городской центр занятости населения"
Итого по разделу	0	0		0
2. Поддержка руководителей учреждений системы профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.1 Приобретение спортивного инвентаря (лыжи, лыжные ботинки, крепления, лыжные палки) для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции"	360 000	180 000		180 000		Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
2.2 Укрепление материально-технической базы туристско-краеведческой направленности для организации работы с детьми "группы риска" в МОУДОД "ЦРТДЮ" (приобретение туристического снаряжения, необходимого для походов)	400 000	200 000		200 000		Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
Итого по разделу	760 000	380 000		380 000
3. Организация повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.1 Участие в научно-практических конференциях, семинарах по вопросам организации профилактической реабилитационной работы с неблагополучными семьями и подростками "группы риска"	Без дополнительного финансирования						МУ "Управление образования"
Итого по разделу	0		0		0
Всего по подпрограмме:	760 000		380 000		380 000
в том числе:
МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта"	760 000		380 000		380 000

4. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Потребность в ресурсах вызвана необходимостью приобретения оборудования для организации деятельности детей группы "риска" в муниципальном образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции", укрепления материально-технической базы спортивной направленности для организации работы с детьми группы "риска" (организация прокатного инвентаря). Данные средства позволят обеспечить занятость детей, в том числе "трудных" подростков.

5. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2013 - 2014 годы.

6. Описание показателей результативности подпрограммы

В подпрограмме используются следующие показатели:

- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними;

- количество несовершеннолетних группы риска, получивших социальную поддержку;

7. Ожидаемая оценка эффективности реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" позволит:

Показатель	2013 год план	2014 год план
1. Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними	48	48
2. Количество несовершеннолетних группы риска, получивших социальную поддержку (охват кружковой деятельностью в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей)	305	305

Реализация мероприятий направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предполагает увеличить количество прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия для снижения детской беспризорности, значительного сокращения количества безнадзорных детей и случаев противоправного поведения несовершеннолетних.

Паспорт
подпрограммы "Круглогодичное оздоровление, отдых и труд детей и подростков города Ухты"

Наименование подпрограммы	"Круглогодичное оздоровление, отдых и труд детей и подростков города Ухты"
Основания для разработки подпрограммы	- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.02.2010 N 246-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; - Распоряжение Правительства Республики Коми от 30.06.2010 N 276-р "Об утверждении Плана действий Правительства Республики Коми по модернизации общего образования, направленных на дальнейшую реализацию в 2011-2015 годах национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Республике Коми"; - Постановление администрации МОГО "Ухта" от 27 июля 2012 г. N 1610 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Дети г. Ухты (2013 - 2014 годы)" - Постановление администрации МОГО "Ухта" от 23.07.2010 N 1733 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Дети г. Ухты (2011 - 2012 гг.)".
Разработчик подпрограммы	МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта".
Исполнители подпрограммы	МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта".
Цель подпрограммы	развитие системы муниципальной поддержки круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и учащейся молодежи
Задачи подпрограммы	- совершенствование организационного и финансового обеспечения системы оздоровления, отдыха и труда детей и подростков; - развитие новых форм отдыха и труда детей и подростков; - дальнейшее развитие и укрепление материально-технической базы оздоровительных лагерей.
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2014 годы
Показатели результативности реализации подпрограммы	- количество детей, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха; - количество трудоустроенных подростков.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств, направляемых на реализацию подпрограммы: Всего - 21 280 418 руб. в том числе по годам: 2013 год - 10 375 931 руб. 2014 год - 10 904 487 руб.
Ожидаемые результаты Подпрограммы	- увеличение или количество на уровне 2012 года детей, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха; - увеличение или количество на уровне 2012 года детей трудоустроенных подростков.

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

В целях осуществления единой государственной политики в области организации оздоровления детей, их социальной защиты, предупреждения правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних в МОГО "Ухта" создана система работы по организации круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростков. Тем не менее, эта система должна развиваться и совершенствоваться. Одной из проблем остается охват всеми видами занятости детей и подростков группы риска.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - развитие системы муниципальной поддержки круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и учащейся молодежи.

Задачи подпрограммы:

- совершенствование организационного и финансового обеспечения системы оздоровления, отдыха и труда детей и подростков;

- развитие новых форм отдыха и труда детей и подростков;

- дальнейшее развитие и укрепление материально-технической базы оздоровительных лагерей.

3. Перечень и описание программных мероприятий

Наименование мероприятия	Объёмы финансирования, руб.			Источник финансирования	Исполнитель - главный распорядитель бюджетных средств
	Всего	2013 год	2014 год
1. Организационные меры поддержки и развития системы оздоровления, отдыха и труда детей и подростков
1.1 Организация временной занятости несовершеннолетних в летний период	10 013 534	4 879 890	5 133 644	Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
1.2 Содействие в трудоустройстве несовершеннолетних в летний период.	Без дополнительного финансирования				МУ "Управление образования"
1.3 Организация контроля деятельности учреждений детского отдыха, оздоровления и труда, качества проведения оздоровительных мероприятий	Без дополнительного финансирования				МУ "Управление образования"
1.4 Обеспечение правопорядка в детских лечебно-оздоровительных учреждениях, лагерях отдыха и труда.	Без дополнительного финансирования				МУ "Управление образования"
1.5 Организация круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростков	11 266 884	5 496 041	5 770 843	Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
Итого по разделу	21 280 418	10 375 931	10 904 487
2. Научно-методическое и кадровое обеспечение системы оздоровления, отдыха и труда детей и подростков
2.1 Обучение педагогических и медицинских кадров, работающих в оздоровительных лагерях, лагерях труда и отдыха	Без дополнительного финансирования				МУ "Управление образования"
Итого по разделу	0	0	0
Всего по подпрограмме:	21 280 418	10 375 931	10 904 487
в том числе
МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта"	21 280 418	10 375 931	10 904 487

4. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Потребность в необходимых ресурсах связана с величиной минимальной оплаты труда, исходя из которой выплачивается заработная плата подростков (в 2012 году МРОТ составил 4611 руб.). Объемы финансирования мероприятий по организации круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростков зависят от средств республиканского бюджета, выделяемых по софинансированию.

При организации летней оздоровительной кампании 2012 года возникла необходимость проведения дополнительных анализов работникам детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей в связи с введением новых требований Роспотребнадзора к организации летнего отдыха.

Также возникла проблема с оплатой медицинских осмотров сопровождающих организованных групп детей в выездные детские оздоровительные лагеря, несмотря на то, что Распоряжение Правительства Республики от 7 марта 2012 года N 78-Р Министерству здравоохранения Республики Коми было предписано организовать работу по обеспечению прохождения медицинского обследования детей и сопровождающих их лиц без взимания платы. В 2012 году сопровождающие были вынуждены оплачивать медицинский осмотр за счет своих средств.

В связи с вступлением в силу новых требований Роспотребнадзора необходимо, чтобы при каждом детском оздоровительном лагере находился медработник. Это требование не выполнялось в полном объеме, т.к. медперсонал при школах в июне не работает. Для того, чтобы обеспечить постоянное нахождение медработников в июне необходимо оплатить услуги медицинского персонала.

На вышеперечисленные цели необходимы следующие средства:

1. На проведение анализов работникам ДОЛ - 450 000 руб. (на количество 300 чел. - серология крови 300 руб. и анализ на дизгруппу - 1200 руб.).

2. На проведение медосмотра сопровождающих - 469 500 руб.

3. На оплату услуг медицинского персонала - 580 500 руб. (43 медработника - заработная плата в месяц 13500 руб.).

5. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2013 - 2014 гг.

6. Описание показателей результативности подпрограммы

Показатели результативности подпрограммы:

- количество детей, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха;

- количество трудоустроенных подростков.

7. Ожидаемая оценка эффективности реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы "Организация круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростков" будут достигнуты следующие результаты:

Показатели	2013 план	2014 план
1. Количество детей, охваченных организованными формами оздоровления и отдыха.	2500	2500
2. Количество детей трудоустроенных подростков.	1000	1000

Паспорт подпрограммы "Здоровый ребёнок"

Наименование подпрограммы	"Здоровый ребенок"
Основания для разработки подпрограммы	- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.02.2010 N 246-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; - Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"; - Постановление администрации МОГО "Ухта" от 27 июля 2012 г. N 1610 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Дети г. Ухты (2013 - 2014 годы)"
Разработчик подпрограммы	МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта"
Исполнители подпрограммы	МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта"
Цель подпрограммы	создание благоприятных условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков в образовательных учреждениях
Задачи подпрограммы	- формирование здоровьесберегающего образовательного пространства в образовательных учреждениях; - внедрение в образовательных учреждениях обучающих программ по сохранению здоровья обучающихся; - укрепление материально-технической базы медицинских кабинетов образовательных учреждений.
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2014 гг.
Показатели результативности реализации подпрограммы	- уровень обеспеченности медицинских кабинетов образовательных учреждений необходимым медицинским оборудованием, приведение санитарного состояния медицинских кабинетов к нормативу в соответствии с нормами СаНПиН;
Объем и источники финансирования подпрограммы	общий объем средств, направляемых на реализацию подпрограммы: Всего - 1 236 820 руб. в том числе по годам: 2013 год - 795 890 руб. 2014 год - 440 930 руб.
Ожидаемые результаты подпрограммы	- охват обучающихся образовательных учреждений здоровьесберегающими программами; - уровень обеспеченности медицинских кабинетов образовательных учреждений необходимым медицинским оборудованием составит: в 2013 г. - 97% от общего количества образовательных учреждений, в 2014 г. - 99% от общего количества образовательных учреждений.

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

В школьный период формируется здоровье человека на всю последующую жизнь.

На протяжении последних десяти лет в системе российского образования серьезное внимание уделяется проблеме сохранения и укрепления здоровья обучающихся. Усилия многих ученых, педагогов, управленцев, общественности направлены на то, чтобы наше образование стало здоровьесберегающим. Сохранение здоровья обучающихся - одно из ключевых направлений развития общего образования национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы и составляющая основной образовательной программы при введении ФГОСов.

Главная задача, которую решает сегодняшняя школа - снизить факторы школьного риска, связанные с неудовлетворительными условиями обучения, нерациональной организацией учебного процесса, низкой двигательной активностью, несоответствием методик обучения возрастным возможностям школьников.

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы включает одними из основных меры по развитию политики формирования здорового образа жизни детей и подростков. Здоровый образ жизни должен стать правилом для каждого обучающегося и педагога. Этому должно способствовать установление требований к условиям реализации образовательных программ в части организации качественного сбалансированного горячего питания, медицинского обслуживания, включая профилактику заболеваний и диспансеризацию, внедрение здоровьесберегающих программ и технологий.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков.

Задачи подпрограммы:

- формирование здоровьесберегающего образовательного пространства в образовательных учреждениях;

- внедрение в образовательных учреждениях обучающих программ по сохранению здоровья обучающихся;

- укрепление материально-технической базы медицинских кабинетов образовательных учреждений.

3. Перечень и описание программных мероприятий

Наименование мероприятия	Объёмы финансирования, руб.			Источник финансирования	Исполнитель - главный распорядитель бюджетных средств
	Всего	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6
1. Муниципальная поддержка материнства и детства, учреждений, обеспечивающих профилактику различных форм патологии детей
1.1 Приведение санитарного состояния медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений к нормативу, в соответствии с нормами СаНПиН	715 000	465 000	250 000	Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
1.2 Обеспечение медицинских кабинетов образовательных учреждений необходимым оборудованием в том числе:	281 820	90 890	190 930	Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
1.3 Оснащение медицинских кабинетов образовательных учреждений жалюзи (24)	240 000	240 000		Бюджет МОГО "Ухта"	МУ "Управление образования"
Итого по разделу	1 236 820	795 890	440 930
Всего по подпрограмме:	1 236 820	795 890	440 930
В том числе
МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта"	1 236 820	795 890	440 930

4. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Финансирование подпрограммы "Здоровый ребенок" в объеме 1 236 820 рублей необходимо для приведения санитарного состояния медицинских кабинетов к нормативу, в соответствии с нормами СаНПиН, обеспечения медицинских кабинетов образовательных учреждений необходимым оборудованием, внедрения здоровьесберегающих образовательных технологий в учебно-воспитательный процесс; расширения спектра реабилитационных услуг, предоставленных дошкольными образовательными учреждениями.

5. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2013 - 2014 гг.

6. Описание показателей результативности подпрограммы

Показатели результативности подпрограммы:

- уровень обеспеченности медицинских кабинетов образовательных учреждений необходимым медицинским оборудованием, приведение санитарного состояния медицинских кабинетов к нормативу в соответствии с нормами СаНПиН.

Раздел 7. Ожидаемая оценка эффективности реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы "Здоровый ребенок" будут достигнуты следующие результаты:

Показатели	2013 план	2014 план
1. Охват обучающихся ОУ здоровьесберегающими программами.	100%	100%
2. Уровень обеспеченности медицинских кабинетов образовательных учреждений необходимым медицинским оборудованием.	97%	99%