Приложение. Административный регламент общего отдела администрации муниципального образования городского округа "Усинск" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения вступить в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 19 апреля 2013 г. N 812 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Административный регламент
общего отдела администрации муниципального образования городского округа "Усинск" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения вступить в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет
(утв. постановлением администрации городского округа "Усинск" от 28 февраля 2011 г. N 258)

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2012 г., 19 апреля, 25 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения вступить в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по выдаче разрешения вступить в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет (далее - муниципальная услуга), устанавливает сроки и определяет последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация), муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - МФЦ).

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:

- несовершеннолетние граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет;

- иностранные несовершеннолетние граждане, достигшие возраста шестнадцати лет, имеющие место жительства на территории Российской Федерации;

- несовершеннолетние лица без гражданства, достигшие возраста шестнадцати лет, имеющие место жительства на территории Российской Федерации;

- несовершеннолетние беженцы, достигшие возраста шестнадцати лет, если убежище им предоставила Российская Федерация.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

1.3.1. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить:

- в МФЦ;

- на официальных сайтах МФЦ и Администрации;

- на аппаратно-программных комплексах - интернет-киоск.

1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, официальных сайтах, электронной почте МФЦ и Администрации приводятся в приложении 1 к настоящему Регламенту.

1.3.3. Порядок получения информации заявителями:

а) информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить:

- при личном обращении заявителя;

- при письменном обращении заявителя;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством электронной почты;

- посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет: официальный сайт МФЦ и Администрации, Портал государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).

б) информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в МФЦ, где осуществляется прием документов для предоставления муниципальной услуги.

1.3.4. При личном обращении заявителей информация о порядке, способах и условиях получения муниципальной услуги предоставляется специалистами МФЦ, ответственными за информирование, в форме консультаций.

При устном личном обращении заявителей специалист МФЦ, ответственный за информирование, обязан:

- предложить заявителю представиться;

- выслушать вопрос;

- уточнить у заявителя, какие сведения ему необходимы и в какой форме он желает получить ответ;

- определить уровень сложности запроса;

- дать ответ в рамках своей компетенции в форме, удобной для заявителя.

По просьбе заявителя специалист МФЦ, ответственный за информирование, предоставляет для ознакомления административный регламент.

В случае если устный ответ на запрос не носит исчерпывающего характера, заявителю разъясняется порядок направления запроса в письменной форме, а также другие способы получения информации в соответствии с действующим законодательством.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист МФЦ, ответственный за информирование, назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.

1.3.5. При консультировании по телефону специалист МФЦ:

- представляется и называет свою должность;

- предлагает абоненту представиться;

- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает абоненту перезвонить в определенный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливает ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги (в соответствии с заключаемыми соглашениями).

Во время разговора ответственный за информирование специалист МФЦ должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления телефонного звонка на другой аппарат.

Если специалист МФЦ, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более десяти минут.

1.3.6. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется почтой в адрес заявителя в течение тридцати дней со дня регистрации обращения.

При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя.

1.3.7. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

На информационном стенде МФЦ и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:

- местонахождение, схема проезда, номера единого справочного телефона и телефона-автоинформатора, адрес электронной почты, почтовый адрес и график приема заявителей в МФЦ;

- местонахождение, график работы, номера справочных телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предоставляемых самостоятельно заявителем либо получаемых по запросу из органов (организаций);

- формы и образцы заполнения заявлений для получателей муниципальной услуги с возможностями онлайн заполнения, проверки и распечатки;

- рекомендации и требования к заполнению заявлений;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги, в том числе на базе МФЦ;

- административные процедуры предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ (в виде блок-схемы);

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе с указанием среднего времени ожидания в очереди, времени приема документов и т.д.;

- порядок информирования о ходе предоставления соответствующей муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченных органов и их должностных лиц, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и их сотрудников, принимаемых и совершаемых при предоставлении услуги;

- ответы на часто задаваемые вопросы получателей муниципальной услуги;

- фамилии, имена, отчества ответственных специалистов МФЦ.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Выдача разрешения вступить в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет".

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю осуществляется МФЦ.

Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги

2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:

- МФЦ - в части приема, регистрации документов и выдачи результата предоставления муниципальной услуги заявителю;

- Общий отдел Администрации - в части рассмотрения документов, принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, подготовки постановления о разрешении вступить в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, либо уведомления об отказе в разрешении вступить в брак;

- лечебно-профилактическими учреждениями муниципального образования городского округа "Усинск" - в части предоставления справки о беременности;

- территориальным отделом загс города Усинска Управления загс Республики Коми - в части предоставления свидетельства о рождении ребенка.

Результат предоставления муниципальной услуги

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- разрешение вступить в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;

- решение об отказе в разрешении вступить в брак.

Срок предоставления муниципальной услуги

2.5. На основании предоставленных заявителем документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Регламента, Администрация принимает решение о выдаче разрешения вступить в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет либо об отказе в разрешении вступить в брак.

2.5.1. Решение в форме постановления Администрации выдается заявителю в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления.

2.5.2. Мотивированный отказ в выдаче разрешения вступить в брак в виде письменного уведомления направляется заявителю не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации заявления.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);

- Конституцией Республики Коми ("Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1994, N 2, ст. 21.);

- Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16, Российская газета, 27.01.1996, N 17);

- Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, N 95);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Законом Республики Коми от 11 мая 2010 года N 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми" ("Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 14.05.2010, N 17, ст. 387, "Республика", 19.05.2010, N 91-92 "Коми му", 04.06.2010, N 83).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно

2.7. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в МФЦ:

2.7.1. заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;

2.7.2. копию документа, удостоверяющего личность заявителя, в качестве которого может быть представлен в том числе:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2-П;

- паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

- дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

- удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации;

- паспорт гражданина иностранного государства (для граждан иностранных государств);

- удостоверение беженца;

- вид на жительство (для лиц без гражданства);

- копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя;

- временная регистрация (для иногородних заявителей).

2.7.3. Документ, подтверждающий наличие уважительных причин для вступления в брак (один из нижеперечисленных):

- справка о наличии беременности (оригинал, возврату не подлежит);

- в случае рождения ребенка, справка о рождении ребенка или свидетельство о рождении ребенка (копия с предъявлением оригинала);

- в случае если установлено отцовство, свидетельство об установлении отцовства (копия с предъявлением оригинала);

2.8. Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений. При предоставлении копий вышеперечисленных документов необходимо при себе иметь их оригиналы. В случае если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист МФЦ, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, проставляет штамп "Верно", указав наименование должности, структурного подразделения, фамилию, имя, отчество, личную подпись и дату. Подпись специалиста заверяется печатью МФЦ.

2.9. Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом МФЦ. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить

2.10. Документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных этим органам организаций, и подлежат межведомственному запросу специалистами МФЦ, не имеется.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.11. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

- предоставление заявителем неправильно оформленных документов;

- наличие в заявлении незаполненных обязательных полей, неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание заявления;

- отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан представить самостоятельно.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги;

- наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака, предусмотренных статьей 14 Семейного кодекса Российской Федерации;

- отсутствие уважительных причин для выдачи разрешения вступить в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;

- отсутствие у несовершеннолетнего заявителя регистрации по месту жительства на территории муниципального образования городского округа "Усинск";

- не достижение заявителем возраста шестнадцати лет.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством

2.13. Муниципальная услуга и информация о ней предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.14. Срок ожидания в очереди при подаче документов в МФЦ, при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.

2.15. Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать пятнадцать минут, срок ожидания в очереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать десяти минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.16. Срок регистрации обращения заявителя в МФЦ не должен превышать десяти минут.

2.17. Срок регистрации представленных заявителем документов и заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ не должен превышать пятнадцати минут, в случае если заявитель предоставил правильно оформленные документы.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.18. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.

2.18.1. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, производится в МФЦ в соответствии с режимом работы, указанным в приложении 1 к настоящему Регламенту.

Помещения МФЦ, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать требованиям, установленным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376.

2.18.2. Прием заявителей осуществляется в помещениях, которые снабжаются табличками с указанием номеров окон специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

2.18.3. Места ожидания должны быть оснащены стульями, креслами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.18.4. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

2.18.5. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:

а) информационным стендом;

б) стульями и столами для возможности оформления документов.

2.18.6. Требования к местам для приема заявителей.

Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения муниципальной услуги).

Показатели доступности и качества муниципальных услуг

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	0

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме

2.19. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.19.1. Форма заявления для предоставления муниципальной услуги размещены на официальном сайте Администрации (usinsk.city.ru), Портале государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).

3. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) Прием и регистрация в МФЦ документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2) Передача собранных документов в общий отдел Администрации.

3) Регистрация, рассмотрение и принятие решения общим отделом Администрации о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

4) Подготовка проекта муниципального правового акта о разрешении вступить в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, либо уведомления об отказе в разрешении вступить в брак.

5) Направление Администрацией результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ.

6) Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 3 к настоящему Регламенту.

Прием и регистрация в МФЦ документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и соответствующими документами, указанными в пункте 2.7. настоящего Регламента.

Заявитель обращается с письменным заявлением по почте или предоставляет его лично в МФЦ.

3.1.1. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.11. настоящего Регламента специалист МФЦ вправе отказать заявителю в приеме документов.

3.1.2. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.11. настоящего Регламента, а также, при получении документов по почте, специалист МФЦ в день их получения регистрирует и вносит в автоматизированную систему контроля и исполнения данных по учету документов сведения о приеме, в том числе:

- регистрационный номер;

- дату приема документов;

- наименование заявителя;

- аннотацию к документу.

3.1.3. Заявителю выдается расписка в получении документов. В случае если заявитель обратился по почте, расписка высылается на указанный в заявлении адрес.

3.1.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.

3.1.5. Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные МФЦ документы.

Передача собранных документов в общий отдел Администрации

3.2. Зарегистрированный пакет документов передается в общий отдел Администрации для подготовки проекта муниципального правового акта о разрешении вступить в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, либо подготовки уведомления об отказе в разрешении вступить в брак.

3.2.1. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день с даты регистрации заявления.

3.2.2. Результатом выполнения административной процедуры являются переданные в общий отдел Администрации документы.

Регистрация, рассмотрение документов и принятие решения общим отделом Администрации о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги

3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступивший в общий отдел Администрации пакет документов.

3.3.1. Специалист, ответственный за регистрацию и прием документов, регистрирует и вносит в автоматизированную систему контроля и делопроизводства сведения о приеме, после чего передает зарегистрированные документы начальнику общего отдела Администрации для рассмотрения и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.2. Начальник общего отдела Администрации проверяет представленные заявителем документы на предмет их полноты и соответствия требованиям законодательства и настоящего Регламента.

3.3.3. В случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.12. настоящего Регламента, начальник общего отдела Администрации принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.4. В случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям законодательства и перечню, предусмотренному пунктом 2.7. настоящего Регламента, начальник общего отдела Администрации принимает решение о предоставлении муниципальной услуги.

3.3.5. После принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги начальник общего отдела Администрации направляет заявление и документы на исполнение ответственному исполнителю.

3.3.6. Срок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день с даты регистрации заявления в общем отделе.

3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры является рассмотренный и переданный ответственному исполнителю пакет документов для подготовки проекта муниципального правового акта о разрешении вступить в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, либо уведомления об отказе в разрешении вступить в брак.

Подготовка проекта муниципального правового акта о разрешении вступления в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, либо уведомления об отказе в разрешении вступить в брак

3.4. Основанием для начала административной процедуры является поступивший ответственному исполнителю общего отдела Администрации пакет документов.

3.4.1. При положительном принятии решения о предоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель подготавливает проект муниципального правового акта о разрешении вступить в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, и передает его на согласование в Управление правовой и кадровой работы и руководителю аппарата Администрации.

Срок согласования проекта муниципального правового акта составляет два рабочих дня.

3.4.2. Согласованный проект муниципального правового акта направляется для подписания главе Администрации, а в случае его отсутствия, исполняющему обязанности главы Администрации.

Срок подписания муниципального правового акта составляет три рабочих дня.

3.4.3. Подписанный муниципальный правовой акт возвращается в общий отдел Администрации.

3.4.4. В течение рабочего дня после подписания главой Администрации начальник общего отдела Администрации присваивает муниципальному правовому акту порядковый номер и дату в журнале учета, после чего передает специалисту общего отдела для заверения копии документа.

3.4.5. Специалист общего отдела Администрации проставляет подтверждающую соответствие копии документа подлиннику заверительную надпись "Верно", наименование должности, структурного подразделения, личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения.

Отметка о заверении копии удостоверяется оттиском печати общего отдела Администрации.

3.4.6. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с изложением перечня оснований для отказа оформляется ответственным исполнителем общего отдела Администрации за подписью руководителя аппарата Администрации (приложение 4 к настоящему Регламенту). При этом заявителю должны быть даны способы, сроки и возможности устранения причин отказа.

3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет шесть рабочих дней с даты регистрации заявления в общем отделе.

3.4.8. Результатом выполнения административной процедуры является постановление о разрешении вступить в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, либо уведомление об отказе в разрешении вступить в брак.

Направление Администрацией результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ

3.5. Администрация направляет в МФЦ постановление о разрешении вступить в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, либо уведомление об отказе в разрешении вступить в брак, для выдачи заявителю.

3.5.1. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.

3.5.2. Результатом выполнения административной процедуры является переданный в МФЦ результат предоставления муниципальной услуги.

Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

3.6. МФЦ выдает заявителю результат предоставления муниципальной услуги.

3.6.1. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.

3.6.2. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений специалистами МФЦ осуществляет директор МФЦ, за специалистами общего отдела Администрации - начальник общего отдела Администрации.

4.2. Специалисты МФЦ, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами МФЦ положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Коми и Администрации.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав граждан, главой Администрации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения главы Администрации.

4.6.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению граждан.

4.6.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.

4.6.3. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, который составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами Администрации, проводившими проверку.

В акте должны быть отмечены выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Первый экземпляр акта приобщается к материалам проверки, второй экземпляр не позднее пяти дней со дня завершения проверки направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

4.7. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Настоящий Порядок определяет процедуру подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников автономных и муниципальных учреждений (далее - органов) при предоставлении муниципальных услуг (далее - жалобы).

Действие настоящего Порядка распространяется на жалобы, поданные с соблюдением требований Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.2. Установленный Порядок подачи и рассмотрения жалоб не распространяется на правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации прав, предусмотренных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также не применяется в случае обжалования нормативных правовых актов и иных решений органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Коми по делам об административных правонарушениях, иных решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Коми, в отношении которых предусмотрен специальный порядок обжалования.

5.3. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальные услуги, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.4. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5. настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.9. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба рассматривается заместителем главы Администрации, курирующим соответствующую сферу в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.

При отсутствии заместителя главы Администрации, курирующего соответствующую сферу, жалоба подается непосредственно главе Администрации, и рассматривается им в соответствии с настоящим Порядком.

5.10. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.9. настоящего Регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.12. В органе, предоставляющем муниципальные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.9. настоящего Регламента.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.14. Орган, предоставляющий муниципальные услуги, обеспечивает:

- оснащение мест приема жалоб;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их структурных подразделений и их должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах;

- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

- формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.15. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.21. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.21