Приложение. Долгосрочная целевая муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2011-2015 годы"

Приложение

Долгосрочная целевая муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2011-2015 годы"
(утв. постановлением администрации городского округа "Усинск" от 9 декабря 2010 г. N 1707)

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 25 января 2013 г. N 106 паспорт изложен в новой редакции

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городского округа "Усинск" на 2011-2015 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Республиканский закон от 29 сентября 2008 года N 91-РЗ "О некоторых вопросах в области физической культуры и спорта в Республике Коми", Программа социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Усинск" на 2011-2015 годы
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования городского округа "Усинск"
Разработчик Программы (подпрограммы)	Администрация МО ГО "Усинск", Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации МО ГО "Усинск"
Куратор Программы (подпрограммы)	Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации МО ГО "Усинск"
Исполнители Программы (подпрограммы)	Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации МО ГО "Усинск", Управление образования администрации МО ГО "Усинск", муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства", территориальные органы администрации, муниципальные учреждения физкультурно-спортивной направленности: МБОУ ДОД "ДЮСШ", МАОУ ДОД "ДЮСШ-1", МБОУ ДОД "ДЮСШ-2"
Сроки (этапы) реализации Программы (подпрограмм)	2011-2015 гг.
Цель Программы	Создание условий для укрепления здоровья населения города путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, достойное выступление спортсменов города в соревнованиях различного уровня.
Основные задачи Программы	1. обеспечение доступности и повышение качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению города; 2. развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры города; 3. развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, для подготовки спортивного резерва; 4. организация пропаганды физической культуры и спорта.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования программы составляет - 178 362,6 тыс.руб., в т.ч. по годам реализации: 2011 г. - 4 186,7 тыс. рублей 2012 г. - 6 200,0 тыс. рублей 2013 г. - 52 270,9 тыс. рублей 2014 г. - 62 725,0 тыс. рублей 2015 г. - 52 980,0 тыс. рублей
бюджет МО ГО "Усинск"	80 062,6	4 186,7	3 900,0	46 270,9	12 725,0	12 980,0
Республиканский бюджет РК	2 300,0	0,0	2 300,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники	96 000,0	0,0	0,0	6 000,0	50 000,0	40 000,0
Целевые индикаторы оценки эффективности реализации программы	Ед.изм.	Плановое значение целевого индикатора (по годам)
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	18,0	18,5	19,0	19,3	19,5
Количество детей в возрасте от 6 до 15 лет, регулярно занимающихся в детско-юношеских спортивных школах	чел	1 600	1 650	1 700	1 750	1 800
Удельный вес населения с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	3,8	3,9	3,9	4,0	4,0
Количество проводимых спортивно-массовых мероприятий	ед.	62	65	65	70	75
Количество подготовленных спортсменов-разрядников	чел.	315	325	325	330	330

1. Содержание проблемы и её решение программным методом

Физическая культура и спорт играют важную роль в жизни каждого человека, являясь одним из главных средств охраны и укрепления здоровья, его физического совершенствования, средством общения, повышения социальной активности людей, особенно молодежи. Современная наука доказала, что здоровье человека на 50-55% зависит от условий образа жизни людей, неотъемлемой частью которых является физическая культура и спорт.

В городском округе "Усинск" функционирует 61 спортивное сооружение физкультурной направленности, в том числе: 26 спортивных зала, 3 плавательных бассейна, 1 стадион с трибунами, 3 детско-юношеские спортивные школы с числом учащихся около 1600 человек.

Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом составляет 14,6% от общего числа населения городского округа "Усинск".

В настоящее время на территории муниципального образования городского округа "Усинск" ежегодно проводится около 60 спортивно-массовых мероприятий по культивируемым видам спорта среди различных слоев населения.

Обеспеченность инвентарем и оборудованием составляет в среднем от 40 до 60 процентов от необходимого для проведения качественного учебного и тренировочного процессов, а также обеспечения проведения соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий.

Вместе с тем в развитии физической культуры и спорта накопился ряд проблем, который требует поэтапного их решения.

Для реализации накопившихся проблем требуются большие финансовые вливания на всех этапах развития, начиная с заинтересованности населения в спорте и заканчивая спортивными сооружениями, которые требуют не только капитального ремонта, но и реконструкции, модернизации, а также строительства новых спортивных комплексов.

Достижение поставленных задач возможно в рамках реализации целевой Программы. Программа направлена на полное или частичное устранение проблем, установленных в рамках приоритетных задач муниципальной политики и социально-экономического развития городского округа "Усинск".

2. Цели и задачи Программы

Сегодня в рамках ограниченных ресурсов невозможно полностью решить проблемы, но вместе с тем важно сформировать здоровый образ жизни населения города Усинска и научить подрастающее поколение самостоятельно решать свои проблемы.

Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения города путём развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, достойное выступление спортсменов города в соревнованиях различного уровня.

Исходя из поставленных целей, а также тенденций и особенностей развития физической культуры и спорта в г. Усинске, Программа предусматривает решение следующих основных задач:

1. Обеспечение доступности и повышение качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению города.

2. Развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры города.

3. Развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, для подготовки спортивного резерва.

4. Организация пропаганды физической культуры и спорта.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городского округа "Усинск" - 2011-2015 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 25 января 2013 г. N 106 в раздел 4 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система программных мероприятий

Физическая культура и спорт, как и любая отрасль социальной сферы, требует высоких финансовых затрат. Вместе с тем затраты на физическую культуру и спорт - это инвестиции в здоровье человека, которые определяют качество трудовых ресурсов страны. Сегодня особую актуальность приобретает задача привлечения жителей города, и особенно подрастающее поколение, к систематическим занятиям физической культурой и спортом с целью улучшения физического здоровья населения. Наряду с развитием массовой физической культуры необходимо сохранение и развитие спортивного потенциала, совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса, поддержка высоких показателей спортивных достижений.

Планируемое проведение комплекса мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту физкультурно-спортивных сооружений, а также строительство новых спортивных сооружений позволит создать сеть физкультурно-спортивных сооружений, пригодных для проведения соревнований, в том числе республиканского, а в дальнейшем и российского уровня, создать условия для подготовки спортсменов и проведения работы по оказанию платных услуг населению.

Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование разделов, мероприятий	Сроки исполнения мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)						Главный распорядитель бюджетных средств	Исполнитель
				Всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1. Укрепление материально-технической базы
1.1.	Приобретение спортивного оборудования и инвентаря, в том числе:	2011-2015	МБ РБ	8 753,9 2 300	730,9	23 2 300	2 000	3 000	3 000,0	Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - УФКС и МП), Управление образования администрации муниципального о образования городского округа "Усинск" (далее - УО)
1.1.1	Спортивные школы	2011-2015	МБ РБ	4 753,9 2 300	730,9	23 2300	1 000	1 500	1 500	УФКС и МП	Муниципальные учреждения физкультурно-спортивной направленности
1.1.2	Общеобразовательные школы	2013-2015	МБ	4 000	0	0	1 000	1 500	1 500	УО	УО
1.2.	Приобретение экипировки (формы) для спортсменов	2013-2015	МБ	4 000	0	0	1 000	1 500	1 500	УФКС и МП	Муниципальные учреждения физкультурно-спортивной направленности
1.3	Реконструкция, содержание, ремонт и строительство новых спортивных сооружений, в том числе:	2013-2015	МБ	41 752,5	0	0	39 152,5	1 300	1 300
			Внебюджетные средства	96 000	0	0	6 000	50 000	40 000
1.3.1	Ремонт ангара отделения "Картинга" МБОУ ДОД "дюсш" (мкрн Пионерный)	2015	МБ	1014	0	0	0	0	1014	УФКС и МП	МБОУ ДОД "ДЮСШ"
1.3.2	Ремонт спортивных залов в муниципальных учреждениях физкультурно-спортивной направленности	2013-2014	МБ	1220	0	0	870	350	0	УФКС и МП	Муниципальные учреждения физкультурно-спортивной направленности
1.3.3	Строительство освещенных лыжных трасс в населенных пунктах с. Колва и с. Усть-Уса	2013	МБ	500	0	0	500	0	0	УФКС и МП	МБОУ ДОД "ДЮСШ-2"
1.3.4	Проектирование и начало строительства конноспортивного комплекса "Кавалькада"	2013-2015	Внебюджетные средства	48 000	0	0	3 000	25 000	20 000	Администрация МО ГО "Усинск"	Муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - МБУ "У КС")
1.3.5	Содержание и обслуживание освещенных лыжных трасс в д. Захарвань и с. Щельябож	2013-2015	МБ	808,3	0	0	253,3	269	286	Администрация МО ГО "Усинск"	Территориальные органы администрации
1.3.6	Проектирование и начало строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным залом	2013-2015	Внебюджетные средства	48 000	0	0	3 000	25 000	20 000	Администрация МО ГО "Усинск"	МБУ "УКС"
1.3.7	Установка автоматизированной проходной системы в муниципальных учреждениях физкультурно-спортивной направленности	2013-2014	МБ	1330,7	0	0	649,7	681	0	УФКС и МП	Муниципальные учреждения физкультурно-спортивной направленности
1.3.8	Модернизация системы отопления городского плавательного бассейна (переход на автономное газоснабжение)	2013	МБ	36 879,5	0	0	36 879,5	0	0	УФКС и МП	УФКС и МП
Итого по разделу 1, в том числе		2011-2015		152806,4	730,9	2 323	48 152,5	55 800	45 800
			МБ	54 506,4	730,9	23	42 152,5	5 800	5 800
			РБ	2 300	0	2 300	0	0	0
			Внебюджетные средства	96 000	0	0	6000	50 000	40 000
2. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий
2.1	Проведение городских спортивно-массовых мероприятий согласно календарному плану (чемпионаты и первенства города по видам спорта, городские этапы всероссийских мероприятий: "Кросс нации", "Лыжня России", "Российский азимут" и другие)	2011-2015	МБ	7 633,3	1 000,3	1 177	1156	2150	2150	УФКС и МП	УФКС и МП, Муниципальные учреждения физкультурно-спортивной направленности
2.2	Участие спортсменов в учебно-тренировочных сборах, в республиканских, всероссийских соревнованиях, согласно единому календарному плану спортивных мероприятий	2011-2015	МБ	17 185,9	2440,5	2653	2842,4	4 450	4 800	УФКС и МП	Муниципальные учреждения физкультурно-спортивной направленности
2.3	Проведение спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и ветеранов спорта	2011-2015	МБ	287	15	47	70	75	80	УФКС и МП	Муниципальные учреждения физкультурно-спортивной направленности
Итого но разделу 2		2011-2015	МБ	25 106,2	3 455,8	3 877	4 068,4	6 675	7 030
3. Информационно-пропагандистское обеспечение развития физической культуры и спорта
3.1.	Изготовление спортивной атрибутики и печатной продукции: плакаты, календари, значки, вымпелы, баннеры, бегущая строка, стенды, реклама на общественном транспорте	2013-2014	МБ	100	0	0	0	100	-	УФКС и МП	Муниципальные учреждения физкультурно-спортивной направленности
3.2	Городской конкурс среди журналистов, освещающих вопросы физической культуры и спорта	2013-2015	МБ	35	0	0	5	15	15	УФКС и МП	УФКС и МП
Итого по разделу 3		2013-2015	МБ	135	0	0	5	115	15
1. Социальная поддержка работников физической культуры и спорта и спортсменов
4.1.	Целевая поддержка спортсменов, тренеров (премии, поощрения за высшие спортивные достижения, городской конкурс "Спортивный Усинск") в том числе:	2013-2015	МБ	315	0	0	45	135	135	УФКС и МП	УФКС и МП
4.1.2	"Лучший тренер года", "Лучший спортсмен года"	2013-2015	МБ	140 135	0	0	20 15	60 60	60 60	УФКС и МП	УФКС и МП
4.1.3	Именная премия главы за высокие достижения в спорте	2013-2015	МБ	40	0	0	10	15	15	УФКС и МП	УФКС и МП
Итого по разделу 4		2013-2015	МБ	315	0	0	45	135	135
Итого по программе		2011-2015		178 362,6	4 186,7	6 200	52 270,9	62 725	52 980
в том числе:			МБ	80 062,6	4 186,7	3 9000	46 270,9	12 725	12 980
			РБ	2 300	0	2 300	0	0	0
			Внебюджетные средства	96 000	0	0	60000	50 000	40 000

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 25 января 2013 г. N 106 в раздел 5 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Оценка результатов реализации Программы

Реализация Программы в целом позволит достичь сочетания общественных интересов и прав личности в формировании и реализации муниципальной политики в области физической культуры в городе Усинске, создавая условия для наиболее полного включения населения в спортивную жизнь общества.

Выполнение мероприятий будет способствовать:

- развитию массовой физической культуры в городе;

- повышению эффективности системы подготовки спортивного резерва;

- созданию условий для формирования культуры здорового образа жизни молодого поколения.

Результатом реализации программы станет вовлечение в спортивную жизнь города Усинска населения, повышение уровня здоровья населения, организация досуга населения.

Основные целевые индикаторы и показатели Программы, по которым будет оцениваться эффективность её реализации, приведены в таблице.

N п/п	Целевой индикатор	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	Удельный вес населения систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)	14,5	18,0	18,5	19,0	19,3	19,5
2	Количество детей в возрасте от 6 до 15 лет, регулярно занимающихся в детско-юношеских спортивных школах (чел.)	1 600	1 600	1 650	1 700	1 750	1 800
3	Удельный вес населения с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %	3,8	3,8	3,9	3,9	4,0	4,0
4	Количество проводимых спортивно-массовых мероприятий, ед.	62	62	65	65	70	75
5	Количество подготовленных спортсменов-разрядников, чел.	315	315	325	325	330	330

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 25 января 2013 г. N 106 раздел 6 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет - 178 362,6 тыс.руб., в том числе предполагаемые средства муниципального бюджета 80 062,6 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 2 300,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 96 000,0 тыс. рублей. Распределение объемов финансирования по годам реализации Программы:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	Итого:
1.	Объем финансирования, всего:	тыс. рублей	4 186,7	6 200,0	52270,9	62 725,0	52 980,0	178 362,6
	в том числе:
1.1.	бюджет МО ГО "Усинск"	тыс. рублей	4 186,7	3 900,0	46 270,9	12 725,0	12 980,0	80 062,6
1.2.	Республиканский бюджет РК	тыс. рублей	0,0	2 300,0	0,0	0,0	0,0	2 300,0
1.3.	Внебюджетные источники	тыс. рублей	0,0	0,0	6 000,0	50 000,0	40 000,0	96 000,0

Средства бюджета городского округа "Усинск" в сумме 80 062,6 тыс. рублей. Объемы финансирования программы на 2011-2015 годы за счет бюджета городского округа "Усинск" носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета городского округа на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей доходной части бюджета города.

Средства республиканского бюджета в сумме 2 300,0 тыс. рублей (на приобретение специального тренажерного оборудования для детей с ограниченными возможностями в целях развития адаптивных групп на базе муниципальных учреждений в рамках реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Дети Республики Коми (2012-2015 годы)".

7. Система управления и контроля за ходом выполнения Программы

Контроль за исполнением Программы включает:

- периодическую отчетность о выполнении программных мероприятий;

- контроль за эффективным и целевым использованием исполнителем выделяемых финансовых средств;

- контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

МУ "Управление культуры, спорта и по делам молодежи администрации городского округа "Усинск" ежегодно предоставляет отчет о выполнении программных мероприятий.

Отчёт должен содержать перечень завершенных в течение года мероприятий, перечень незавершенных мероприятий и анализ причин, по которым не удалось их реализовать, объём фактически произведенных расходов, обоснованные предложения о привлечении дополнительных средств финансирования и иных способов достижения программных целей.

Итоговый отчет о реализации Программы в целом предоставляется не позднее 1 апреля 2016 года.

Методика расчета показателей (индикаторов) эффективности реализации целевой программы

1. Показатель "Удельный вес населения муниципального образования городского округа "Усинск", систематически занимающегося физической культурой и спортом" рассчитывается как отношение численности граждан, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения городского округа.

Источником информации являются данные, представляемые органами местного самоуправления по годовой форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", утвержденной приказом федеральной службы государственной статистики от 11 декабря 2008 года N 309 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспорттуризмом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".

2. Показатель "Количество спортивных мероприятий, проводимых на территории городского округа "Усинск" в соответствии с Единым календарным планом (далее ЕКП)" является абсолютным показателем, определяемым Единым календарным планом физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий городского округа "Усинск", утверждаемым на текущий год.

3. Показатель "Количество спортсменов, которым присвоены спортивные разряды" является абсолютным показателем и определяется количеством человек, которым присвоены спортивные разряды в соответствии с Приказами: Агентства РК по физической культуре и спорту, МУ "Управление культуры, физкультуры и спорта", муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

4. Показатель "Удельный вес населения, с ограниченными возможностями здоровья, занимающегося физической культурой и спортом" рассчитывается как отношение численности инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности инвалидов городского округа "Усинск".

Источником информации являются данные, представляемые органами местного самоуправления по годовой форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 декабря 2008 года N 309 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспорттуризмом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".

5. Показатель "Количество детей в возрасте от 6 до 15 лет, регулярно занимающихся в детско-юношеских спортивных школах" является абсолютным показателем и определяется количеством занимающихся детей в детско-юношеских спортивных школах.

Источником информации являются данные, представляемые образовательными учреждениями, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, по годовой форме федерального государственного статистического наблюдения N 5-ФК "Сведения о спортивной школе", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 декабря 2008 года N 309.