Приложение. Мероприятия по организации исполнения на территории Оренбургской области Федерального закона от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"

Приложение
к распоряжению Главы
администрации Оренбургской области
от 5 июля 2000 г. N 797-р

Мероприятия
по организации исполнения на территории Оренбургской области
Федерального закона от 2 января 2000 года N 29-ФЗ
"О качестве и безопасности пищевых продуктов"

NN п/п	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Примечание
1 2 3 4	Раздел I. Нормативно-правовое обеспечение Разработать проект областного закона "Об областных органах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов". Областным контрольно-надзорным органам направить письма в вышестоящие организации по принадлежности по вопросам разночтения Федерального закона от 2 января 2000 года N 29-ФЗ и ранее вышедших нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам качества и безопасности пищевых продуктов, представить комментарии по правовым актам в департамент администрации области по вопросам экономики для выработки обобщающего толкования. Областным контрольно-надзорным органам устранить разночтения в требованиях и понятиях о подтверждении сертификации (достаточно только информации о сертификации либо необходимы подлинники сертификатов соответствия или их копии, заверенные согласно действующему законодательству). Областной государственной инспекции по поставкам и качеству продукции подготовить предложение о введении в штатное расписание администраций городов и районов должности госинспектора по поставкам и качеству продукции, в целях обеспечения государственного контроля за качеством производимой и реализуемой сельскохозяйственной продукции, порядком приема и своевременности расчета за нее.	III квартал 2000 г. апрель 2000 г. При наличии разночтений апрель 2000 г. II квартал 2000 г.	- ОЦГСЭН,* ОЦСМС - областное управление ветеринарии - Госторгинспекция - ОЦСМС - Госторгинспекция - ОЦГСЭН - областное управление ветеринарии - Оренбургская таможня - Орская таможня - Росгосхлебинспекция - администрация области - областные контрольно- надзорные органы - областная государст- венная инспекция по поставкам и качеству продукции
	Раздел II. Рассмотрение обеспечения вопросов качества и безопасности пищевых продуктов
1 2 3 4 5	При проведении кустовых совещаний в г.г. Оренбурге, Орске, Бузулуке с заместителями глав администраций городов и районов области, руководителями предприятий промышленности, торговли, общественного питания и индивидуальными предпринимателями включать в повестку вопросы реализации на территории области данного Закона. Организовать проведение комплексных проверок по выполнению требований Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" на предприятиях промышленности, торговли, общественного питания и индивидуальными предпринимателями. Организовать заслушивание на заседаниях комиссии по стабилизации экономики области руководителей предприятий промышленности, торговли и общественного питания по вопросам выполнения требований Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и других нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам качества и безопасности потребительских товаров и пищевых продуктов. Организовать и обеспечить на территории области контроль за государственной регистрацией пищевых продуктов, материалов, изделий, в том числе впервые ввозимых на территорию Российской Федерации. Информировать через средства массовой информации об областных органах системы государственной регистрации. Организовать с участием представителей областных контрольно-надзорных служб (ОЦСМС, ОЦГСЭН, управления ветеринарии, Госторгинспекции и др.) лицензирование отдельных видов деятельности по изготовлению и обороту пищевых продуктов, оптовой торговли пищевыми продуктами и по оказанию услуг общественного питания.	постоянно постоянно 2000-2001 гг. постоянно 2000-2001 гг. После выхо- да федераль- ного подза- конного акта с 2000 года	- департамент экономики - ОЦСМС - ОЦГСЭН - областное управление ветеринарии - Госторгинспекция - департамент экономики - ОЦСМС, ОЦГСЭН - областное управление ветеринарии - Госторгинспекция - Росгосхлебинспекция - областная государст- венная инспекция по поставкам и качеству продукции - департамент экономики - департамент АПК - ОЦСМС - ОЦГСЭН - областное управление ветеринарии - Госторгинспекция - ОЦГСЭН - областное управление ветеринарии - пограничный конт- рольный ветеринарный пункт - департамент экономики - ОЦГСЭН, ОЦСМС - областное управление ветеринарии - Госторгинспекция	распоряжение главы адми- нистрации области от 14.09.99 N 829-р
	Раздел III. Формирование механизмов повышения качества пищевой продукции
1 2 3 4 5 6 7 8 9	Провести инвентаризацию предприятий независимо от форм собственности, осуществляющих поставку, переработку, хранение и реализацию сельскохозяйственной продукции, сырья и пищевых продуктов, на предмет наличия лицензий на осуществление деятельности. Расширить область аккредитации органа по сертификации при ОЦСМС в части: - сертификации систем управления качеством предприятий и организаций; - сертификации розничной торговли. В целях решения вопросов по своевременному таможенному оформлению грузов и проведению лабораторных исследований непосредственно на автопешеходных переходах рассмотреть вопрос аккредитации лабораторий ОЦГСЭН в г. Соль-Илецке, п. Адамовке и п.Светлом. Провести комплекс мероприятий по улучшению качества подготовки сырья для пищевой промышленности в сельскохозяйственных предприятиях и предприятиях переработки сельскохозяйственной продукции. Организовать на предприятиях-изготовителях пищевой продукции службы производственного контроля и программ по обеспечению качества и безопасности выпускаемой продукции. Рассмотреть вопрос и подготовить предложения: -по утилизации или уничтожению некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий; -по утилизации некачественной алкогольной продукции. Провести гигиеническую оценку производства пищевых продуктов, вырабатываемых предприятиями области независимо от форм собственности. Организовать ветеринарную экспертизу проектов технических документов и опытных образцов новых пищевых продуктов, материалов и изделий, изготовленных из продовольственного сырья животного происхождения. Рассмотреть вопрос и подготовить предложения по недопущению продажи через розничную торговую сеть нерасфасованных и неупакованных пищевых продуктов	2000 год 2000-2001 гг. II квартал 2000 г. с 2000 года по меро- приятиям департамента АПК постоянно с 2000 года IV квартал 2000 г. 2000 год по отдельно- му графику с 2000 года по выходу федерального подзаконного акта	- областная государст- венная инспекция по поставкам и качеству продукции - Росгосхлебинспекция - ОЦСМС - ОЦГСЭН - администрация области - департамент АПК - предприятия - товаро- производители всех форм собственности - департамент АПК - ОЦГСЭН - департамент АПК - департамент экономики - ОЦГСЭН - областное управление ветеринарии - департамент экономики - ОЦГСЭН
	Раздел IV. Организация государственного надзора и контроля в области качества и безопасности пищевых продуктов
1 2 3 4 5	Организовать контроль и надзор за выполнением требований Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов": - на предприятиях промышленности; - при таможенном оформлении грузов; - при реализации в предприятиях оптовой и розничной торговли и общественного питания Обеспечить регулярный контроль за качеством проведения ветеринарно-санитарных мероприятий в сельскохозяйственных предприятиях области всех форм собственности. Усилить контроль за исполнением Закона Российской Федерации "О ветеринарии", постановления правительства Оренбургской области от 04.06.94 N 25-п "О ветеринарно-санитарной экспертизе продуктов животноводства, рыболовства и пчеловодства". Организовать проведение мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов в Оренбургской области и социологического опроса потребителей. Организовать постоянный контроль за реализацией пищевых продуктов непромышленного изготовления на продовольственных рынках только после проведения экспертизы и получения заключения государственной ветеринарной службы. Организовать постоянный контроль на непродовольственных рынках за качеством реализуемых пищевых продуктов и услуг общественного питания в соответствии (сертификация, лицензирование) с нормативными правовыми актами Российской Федерации.	постоянно постоянно по отдельно- му графику после выхода федерально- го подзакон- ного акта постоянно постоянно	- ОЦСМС - ОЦГСЭН - областное управление ветеринарии - Оренбургская таможня - Орская таможня - пограничный кон- трольный ветеринарный пункт - пограничная инспекция по карантину растений - Росгосхлебинспекция - областная государст- венная инспекция по поставкам и качеству продукции Госторгинспекция областное управление ветеринарии - ОЦГСЭН - ОЦСМС - Госторгинспекция - областное управление ветеринарии - пограничный ветери- нарный пункт - пограничная инспек- ция по карантину рас- тений -администрация области -областное управление ветеринарии - областное управление ветеринарии - ОЦСМС
	Раздел V. Информационное обеспечение
1 2 3 4	Организовать проведение смотров-конкурсов, выставок, ярмарок пищевой продукции, материалов и изделий, изготавливаемых на предприятиях области. Организовать изучение опыта работы по выполнению требований данного Закона в других регионах России. Провести совещание с руководителями учебных заведений области, готовящих работников предприятий пищевой промышленности, торговли, общественного питания по вопросу включения изучения данного Закона в учебные программы. Организовать через средства массовой информации (газеты, журналы, радио, телевидение, круглые столы, брифинги и т.п.) информирование потребителей об основных требованиях данного Закона и об его исполнении на территории Оренбургской области.	2000-2001 гг. 2000 год 2000 год постоянно	- департамент экономики - департамент АПК - департамент экономики - областные контрольно- надзорные органы - управление профес- сионального образова- ния Оренбургской области - ОЦГСЭН, ОЦСМС - учебные заведения - администрация области - областные контрольно- надзорные органы

* Примечание:

департамент экономики - департамент администрации области по вопросам экономики

департамент АПК - департамент администрации области по вопросам агропромышленного комплекса

ОЦСМС - Оренбургский центр стандартизации, метрологии и сертификации

ОЦГСЭН - Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Оренбургской области

Госторгинспекция - управление Госторгинспекции по Оренбургской области

Росгосхлебинспекция - областное управление государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации по Оренбургской области

Привлечение федеральных органов, местных администраций и иных служб, не являющихся структурными подразделениями администрации области, в качестве исполнителей осуществляется по согласованию либо на договорной основе.