Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2
к распоряжению Главы
администрации Оренбургской области
от 29 декабря 2000 г. N 1600-р
Согласовано |
Утверждаю |
ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий МЧС России |
А.Чернышев |
15 ноября 2000 г.
План
основных мероприятий Оренбургской области по вопросам
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на 2001 год
г.Оренбург
2000 г.
Главной задачей на 2001 год в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций считать
дальнейшее совершенствование системы защиты населения и территорий от опасностей природного и техногенного характера мирного и военного времени на основе консолидации усилий федерального центра, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по развитию сил и средств, осуществляющих мониторинг, прогнозирование и своевременное проведение мероприятий, предупреждающих либо смягчающих чрезвычайные ситуации, а также ликвидацию их последствий в кратчайшие сроки при сохранении устойчивого управления.
Содержание
Особенности проведения мероприятий оперативной подготовки
Главные усилия сосредоточить на подготовке органов управления, сил ГО и Оренбургской территориальной подсистемы РСЧС.
В вопросах оперативной подготовки органов управления, сил ГО и ОТП РСЧС основными формами подготовки считать командно-штабные и комплексные учения, командно-штабные и штабные тренировки. Основными мероприятиями оперативной подготовки органов управления и сил ГО и ОТП РСЧС в 2001 учебном году являются:
учебно-методический полевой сбор с начальниками ГО городов и районов области (февраль);
учебно-методический полевой сбор с председателями эвакуационных (эвакоприемных) комиссий городов и районов области (июнь);
командно-штабное учение с Оренбургским городским звеном ОТП РСЧС по теме: "Действия ОУ Оренбургского городского звена ОТП РСЧС по руководству силами и средствами при ликвидации ЧС экологического характера, связанной с интенсивной деградацией почв на территории г. Оренбурга вследствие захламления земель несанкционированными свалками опасных отходов производства. Перевод системы ГО в высшие степени готовности и выполнение комплекса мероприятий гражданской обороны" (апрель);
командно-штабная тренировка с комиссией по ЧС и службами ГОЧС области по теме: "Действия комиссии по ЧС администрации области при ликвидации последствий авиационной катастроф, происшедшей в результате террористического акта. Организация всестороннего обеспечения АСР и защиты населения" (май);
командно-штабное учение с ГУАП "Оренбургские авиалинии" по теме: "Действия КЧС и сил ГУАП "Оренбургские авиалинии" при ликвидации последствий авиационной катастрофы на территории аэропорта. Организация взаимодействия со звеньями ОТП РСЧС" (май).
При планировании учений и тренировок в системе ГО и звеньях ОТП РСЧС предусматривать отработку вопросов приведения органов управления и сил в высшие режимы функционирования и в высшие степени готовности, защиты населения и территорий от возможных ЧС (в том числе от последствий террористических актов на потенциально опасных объектах, объектах жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытового назначения и в жилой зоне). Темы учений и тренировок определять исходя из особенностей и специфики деятельности звеньев.
При подведении итогов деятельности системы ГО и звеньев ОТП РСЧС в 2001 учебном году довести до подчиненных руководителей результаты проведенных за год учений и тренировок с анализом действий на них органов управления и сил.
Командно-штабные учения (тренировки) планировать и проводить по комплексной тематике с отработкой на начальных этапах вопросов предупреждения и ликвидации ЧС в мирное время, а на завершающих этапах - вопросов военного времени.
При планировании командно-штабных учений практиковать постановку исследовательских целей. При подготовке и проведении учений (тренировок) принимать меры по строгому соблюдению бдительности и режима секретности.
Учения и тренировки проводить под руководством глав администраций - начальников гражданской обороны.
Отработку вопросов приведения в готовность органов управления к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени осуществлять в ходе учений и ежеквартальных тренировок.
Главными целями проводимых мероприятий должны быть: проверка способности руководителей (начальников) органов управления организовывать и обеспечивать устойчивое управление подчиненными силами и средствами в сложной обстановке, принимать целесообразные решения в условиях ограниченного времени; проверка (уточнение) реально действующих планов и состояния привлекаемых сил и средств.
На всех мероприятиях оперативной подготовки представлять обучаемым самостоятельность и инициативу в решении поставленных задач. Оценку обстановки и выработку решений осуществлять на основе оперативных расчетов с обязательным использованием автоматизированных систем управления, ЭВМ, моделей и методик решения оперативных задач.
При планировании основных мероприятий оперативной подготовки на 2001 год руководствоваться организационными указаниями начальника гражданской обороны Оренбургской области по подготовке руководящего и командноначальствующего состава, аварийно-спасательных формирований и населения Оренбургской области к действиям в чрезвычайных ситуациях на 2001-2005 учебные годы.
Кроме того, основные мероприятия оперативной подготовки планировать согласно изложенным ниже рекомендациям.
Рекомендации по планированию основных мероприятий
оперативной подготовки
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Звенья |Командно-штаб- | Командно-| Комплексные | Специальные| Тактико- | Объектовые | Комплексные | Учебно-
ОТП РСЧС|ные (штабные) | штабные | учения | учения | специальные| тренировки | проверки | методические
| тренировки | учения | | | учения | | | сборы
---------+---------------+----------+----------------+-------------+-------------+-------------+--------------+--------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Города 1 в год, 1 в год с 1 в год с 2 в год со 1 в год с 1 в год с ОЭ, 2 в год с ОЭ, 1 в год с нач.
Оренбург продолжитель- одним из одним из ОЭ, службой ГОЧС формирования- имеющим производя- ГО,
и Орск ностью до 2 районов имеющим 300 города, ми ГО ОЭ или с менее 300 щими или председателями
суток с КЧС, города, и более продолжитель- формированием рабочих (ЛПУ хранящими КЧС,
ОУ продолжи- рабочих (ЛПУ ностью до 2 пов. - менее 600 взрывопожа- начальниками
ГОЧС и тельностью - 600 и более суток готовности, койко-мест) роопасные или отделов по
службами до 2 суток койко-мест) и продолжитель- или уч. аварийно делам ГОЧС и
ГОЧС всех ПОО города, ностью до 8 заведением химически начальниками
уровней продолжи- часов города, опасные служб ГОЧС
тельностью до продолжи- вещества, и др. городов и
2 суток тельностью до ОЭ районов
8 часов
Города 1 в год, 1 в год с одним 2 в год со 1 в год с 1 в год с ОЭ, 2 в год с ОЭ, 1 в год с
продолжитель- из ОЭ, службой ГОЧС формирования- имеющим производя- начальниками
ностью до 2 имеющим 300 города, ми ГО ОЭ или с менее 300 щими или ГО,
суток с КЧС, и более продолжитель- формированием рабочих (ЛПУ хранящими председателям
орг. управл. рабочих (ЛПУ ностью до 2 пов. - менее 600 взрывопожа- и КЧС,
ГОЧС и - 600 и более суток готовности, койко-мест) роопасные или начальниками
службами койко-мест) и продолжитель- или учебным аварийно отделов по
ГОЧС всех ПОО города, ностью до 8 заведением химически делам ГОЧС и
уровней продолжи- часов города, опасные начальниками
тельностью до продолжитель- вещества, и др. служб ГОЧС
2 суток ностью до 8 ОЭ города
часов.
Городские 1 в год, 1 в год с одним 2 в год со 1 в год с 1 в год с ОЭ, 2 в год с ОЭ, 1 в год с
районы продолжитель- из ОЭ, службой ГОЧС формирова- имеющим производя- начальниками
ностью до 2 имеющим 300 района, нием ОЭ или с менее 300 щими или ГО,
суток с КЧС, и более продолжитель формирование рабочих (ЛПУ хранящими председателям
орг. управл. рабочих (ЛПУ но-стью до 2 м пов. - менее 600 взрывопожа- и КЧС,
ГОЧС и - 600 и более суток готовности, койко-мест) роопасные или начальниками
службами койко-мест) и продолжитель или учебным аварийно отделов по
ГОЧС всех ПОО рай- ностью до 8 заведением химически делам ГОЧС
уровней она, про- часов города, опасные и начальни-
должитель- продолжитель- вещества, и др. ками служб
ностью до 2 ностью до 8 ОЭ ГОЧС района
суток часов.
Сельские 1 в год, 1 в год с 2 в год со 1 в год с 1 в год с 2 в год с ОЭ, 1 в год с нач.
районы продолжитель- одним из службой ГОЧС формирова- одним из ОЭ, производя- ГО,
ностью до 2 сельских района, нием ОЭ или с учреждений, щими или председателям
суток с КЧС, советов продолжитель формирование уч. заведений хранящими и КЧС, нач.
орг. управл. района ностью до 2 м пов. или хозяйств взрывопожа- отделов по
ГОЧС и суток готовности, роопасные или делам ГОЧС и
службами продолжитель- аварийно начальниками
ГОЧС всех ностью до 8 химически служб ГОЧС
уровней часов опасные района
вещества, и др.
ОЭ
Службы 1 в год со 2 в год с 1 в год с 1 в год с 2 в год с ОЭ, 1 занятие с
ГОЧС службой ГОЧС подчиненной формирова- одним из производя- начальниками
области области, службой ГОЧС нием службы объектов щими или подчиненных
продолжитель- (города, ГОЧС службы хранящими служб ГОЧС
ноcтью до 1 района) взрывопожа- (городов и
суток роопасные или районов)
аварийно
химически
опасные
вещества, и др.
ОЭ
Порядок отчетности по оперативной подготовке
Начальникам гражданской обороны городов и районов области, начальникам областных служб ГОЧС до 25 декабря 2000 г. разработать организационно-методические указания и планы основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2001 год, до 10 января 2001 г. согласовать с начальником главного управления по делам ГОЧС - первым заместителем начальника гражданской обороны Оренбургской области и утвердить установленным порядком. Вторые экземпляры планов основных мероприятий представить до 15 января 2001 года в главное управление по делам ГОЧС области.
Замыслы проведения командно-штабных учений городских и районных звеньев с органами управления и силами представлять на согласование в главное управление по делам ГОЧС области не позднее одного месяца до их начала. Отчеты о проведенных основных мероприятиях оперативной подготовки представлять не позднее 15 дней после их завершения.
Другие отчетные документы представлять в соответствии с табелем срочных донесений и указаниями главного управления по делам ГОЧС области.
Начало учебного года определить с 03.01.2001.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N N| Наименование |Ответствен| Исполнители| дек.| 2001 год |Отмет
п/п| мероприятия |ные за про| | 2000|------------------------------------------------------------------------|ка о
| |ведение | | г. |ян- |фев- |март |ап- |май |июн. |июл. |ав- |сен- |ок- |ноя- |декаб.|вып.
| | | | |варь |раль | |рель | | | |густ |тябрь|тябрь|брь | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. Основные мероприятия Российской Федерации по вопросам гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (постановление Правительства РФ от 17.10.2000 N 793)
1. Всероссийская МЧС НГО, 20-21
научно-практическая конференция России НГУ
по теме: "Управление рисками ГОЧС
чрезвычайных ситуаций" (г. области
Москва)
2. Научно-практическая МЧС НГО, май-июнь
конференция по теме: "Проблемы России, НГУ
прогнозирования чрезвычайных ВЦМП ГОЧС
ситуаций и их источников" области
(г.Москва)
3. Всероссийский сбор по НГО РФ, НГО, +
подведению итогов деятельности МЧС РФ НГУ
РСЧС, выполнения мероприятий ГОЧС
гражданской обороны в 2001 году области
и постановке задач на 2002 год
(г.Москва)
Разработка планирующих и отчетных документов в системе МЧС России и РСЧС
4. Подготовка информации в МЧС НГО, 30 30 30 30 30
Правительство РФ о чрезвычайных России НГУ
ситуациях на территории РФ ГОЧС
области
II. Основные мероприятия, проводимые центральным аппаратом
МЧС России с участием регионального центра
1. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС
а) Учения и тренировки
1. Штабная мобилизационная МЧС ОМиК и май-июнь
тренировка (г.Москва) России ОГ РЦ
2. Участие в мероприятиях МЧС ОГ ПРЦ, по отдельному плану
Минобороны России России ОУ
ГОЧС
субъектов РФ
б) Обучение, повышение квалификации и другие мероприятия
3. Методический семинар с МЧС ПРЦ, 1 квартал
начальниками управлений, отделов России НГУ
по предупреждению и ликвидации ГОЧС
ЧС региональных центров и ОУ по области
делам ГОЧС субъектов РФ
(г.Москва)
4. Организация работы по МЧС ПРЦ, ГУ в течение года
созданию студенческого корпуса России ГОЧС
спасателей и Всероссийской области
ассоциации спасателей
5. Организация работы по МЧС ПРЦ, ГУ в течение года
созданию поисково-спасательных России ГОЧС
формирований в субъектах РФ области
(органах местного
самоуправления)
2. Мероприятия по проверке готовности органов управления,
сил и средств ГО и РСЧС к действиям по предназначению
6. Комплексная проверка целевого МЧС НГО, по отдельному плану
использования средств, России НГУ
выделенных из резерв. фонда ГОЧС
Правительства РФ по области
предупреждению и ликвидации ЧС
7. Проверка организации работы МЧС ПСС по отдельному плану
по аттестации АСС, АСФ и России области,
спасателей в субъектах РФ 407 УМЦ
по ГО и
ЧС
8. Внезапные проверки МЧС ПРЦ, ОУ по отдельному плану
мобилизационной готовности России ГОЧС
субъектов РФ
9. Внезапные проверки РЦ, ОУ по МЧС ПРЦ, ОУ по отдельному плану
делам ГОЧС субъектов РФ, России ГОЧС
соединений и воинских частей субъектов РФ
войск ГО
10. Проверка состояния правовой МЧС ПРЦ, ОУ по отдельному плану
работы в РЦ, ОУ по делам ГОЧС России ГОЧС
субъектов РФ и организациях МЧС субъектов РФ
России
3. Сборы, конференции, соревнования
11. Сбор начальников МЧС начальник +
учебно-методических центров по России 407 УМЦ
ГОЧС субъектов РФ (г.
Звенигород, Московская обл.)
12. Организация и проведение V МЧС сбор. +
Всероссийского полевого лагеря России команда
"Юный спасатель" (Приволжский "Юный
РЦ) спасатель"
региона
13. Организация и проведение VI МЧС сбор. +
Всероссийских соревнований России команда
"Школа безопасности" "Школа
(Северо-Западный РЦ) безопас-
ности"
региона
14. Учебно-методический сбор МЧС ПРЦ, +
нач-ков отделов связи и России нач.
оповещен. РЦ и ОУ ГОЧС субъектов отдела
РФ ЦРЦ, СЗРЦ, СКРЦ, ПРЦ связи ГУ
(г.Санкт-Петербург) ГОЧС
15. Семинар с рук-ми экспертных МЧС ПРЦ, ОУ +
территор. структур ОУ ГОЧС России ГОЧС
субъектов РФ по теме: субъектов РФ
"Организация и методология
проведения экспертизы в системе
МЧС России" (г. Казань)
16. Выставка образцов технич. МЧС, НГО, +
средств в рамках Всероссийских ВНИИ НГУ
соревнований ГОЧС ГОЧС
аварийно-спасательных команд МЧС области
России
III. Основные мероприятия, проводимые под руководством
начальника Приволжского регионального центра
1. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС
а) Учения и тренировки
1. Командно-штабные тренировки с зам. нач. ГУ ГОЧС 15-16 26
привлечением ОУ по делам ГОЧС ПРЦ по области
субъектов РФ региона опер.
работе
2. Тренировки сил и средств по зам. нач. ГУ ГОЧС 15-16 26
ликвидации последствий ПРЦ по области
террористических актов опер.
работе
3. Мобилизационные тренировки по начальник ГУ ГОЧС 27-28 27-28
управлению отмобилизованием и ОмиК области
приведением частей и учреждений ПРЦ
ГОЧС в различные степени боевой
готовности
4. Комплексные тренировки начальник УС ГУ 15-16 26
системы связи РЦ с привлечением связи ГОЧС
стационарных (ГЗПУ, ЗЗПУ) и ПРЦ области
подвижных узлов связи ОУ ГОЧС
5. Радиотренировки со начальник УС ГУ
стационарными и подвижными связи ГОЧС
узлами связи: ПРЦ области
в радиосетях МЧС РФ по отдельному графику
в радиосетях по отдельному графику
взаимодействия ПриВО
в радиосетях РЦ 20 24 21 21 18 23 20 18 22 19 24 21
6. Тренировка по приему начальник СУС РЦ, 25
дополнительных каналов связи по ПРЦ ОУ
паролю "Узор". Узор связей - ГОЧС
исходящих из Москвы.
б) Учения и тренировки, проводимые совместно с органами
управления и силами других министерств и ведомств на территории
региона (МО, МВД, МПС, ФПС и др.)
7. Участие регионального центра
по делам ГОЧС в мероприятиях
ПриВО:
учения по отражению нападения первый ОГ ПРЦ, 25-26 22-23
террористов на ЯОО МО; зам. ОУ
Ком. ГОЧС
ПриВО,
зам. нач.
ПРЦ
тренировки по ликвидации ЧС на начальник ОГ ПРЦ, 18 25
объектах МО; ОУ ПриВО, ОУ
зам. нач. ГОЧС
ПРЦ
тренировки по сбору данных НШ нач. 26 18
радиационной и химической ПриВО, служб
обстановки; зам. нач. РЦ, ОГ
ПРЦ ПРЦ, ОУ
ГОЧС
мобилизационная тренировка; нач. нач. 10-11
ОМУ ОМиК
ПриВО, РЦ, нач.
первый моб.
зам. нач. отделов,
ПРЦ групп ОУ
ГОЧС
радиотренировки в радиосетях НВС СУС, по плану НВС штаба ПриВО
взаимодействия штаба ПриВО округа, ПУС
нач. органов
связи управления
ПРЦ. ГОЧС
8. Участие ПРЦ по делам ГОЧС и коман- оператив- по отдельному плану
ЛПСБ в мероприятиях Приволжского дующий ные
округа ВВ, Юго-Восточного округом, группы
управления ФПС РФ, управлений нач. РЦ,
железных дорог МПС, управлений управлений, органов
ФАПСИ на территории региона. первый управления
зам. нач. ГОЧС
ПРЦ
в) Обучение, повышение квалификации и другие мероприятия
9. Проверка и оказание помощи в начальник органы 4-8
организации работы органа связи ПРЦ линейного
линейного шифрования (органа шифрова-
ЗАС): ния
ГУ ГОЧС Оренбургской области (ЗАС)
ОУ
ГОЧС
региона
10. Контроль и оказание помощи в нач. ГУ ГОЧС 4-8
организации обеспечения защиты отдела области
государственных секретов и безопас-
безопасности информации при ности,
использовании средств информа
вычислительной техники, ции и
функционировании скрытой связи режима
- ГУ ГОЧС Оренбургской области
11. Проведение аттестования начальник аттеста- м а р т - с е н т я б р ь
офицерского состава региона ПРЦ, ционные
начальник комиссии,
отдела офицерский
кадров состав ОУ
ПРЦ ГОЧС
12. Смотр-конкурс на лучшую зам. нач. УМЦ в течение года, в ходе итоговых, комплексных проверок и КШУ
учебно-методическую базу УМЦ РЦ по субъектов
субъектов РФ региона подготовке РФ
ВиС региона
13. Переход РЦ, ОУ по делам ГОЧС нач. ОУ в течение года
субъектов РФ, частей ГО, ПСС фин.- ГОЧС,
региона на единую форму эконом. части ГО,
бухгалтерского учета и отдела ПСС
отчетности ПРЦ региона
2. Мероприятия по проверке готовности органов управления,
сил и средств ГО, ТП РСЧС к действиям по предназначению
14. Контроль проведения занятий замести- органы 9-10 3-4
по боевой готовности в ОУ ГОЧС тели управления
начальника ГОЧС
РЦ
15. Комплексная проверка начальник ОУ 26-30
мобилизационной готовности ОУ ПРЦ ГОЧС
ГОЧС Оренбургской области области
16. Итоговая проверка боевой начальник ОУ +
подготовки ОУ по делам ГОЧС и ПРЦ ГОЧС,
ПСС Оренбургской области ПСС
области
17. Проверка вопросов зам. органы
инженерной, медицинской, начальника управления
радиационной и химической, ПРЦ по делам
противопожарной защиты в органах ГОЧС
управления ГОЧС: области
проверка состояния защиты в ОУ 19-23
по делам ГОЧС Оренбургской
области
проверка состояния имущества 19-23
моб. резерва и защитных
сооружений Оренбургской области
18. Комплекс. документ. ревизии зам. нач. ОУ по отдельному плану
служб тыла, вооружения и РЦ по ГОЧС,
техники, инвентар-я мат. средств тылу, по части ГО,
ОУ по делам ГОЧС, частей ГО, ПСС вооруже- ПСС
региона нию региона
19. Ревизии финанс.-хоз. начальник ОУ по отдельному плану
деятельности ОУ ГОЧС субъектов ФЭО РЦ ГОЧС,
РФ, частей ГО, ПСС региона ПСС
региона
20. Внезапные проверки 1-ый ОУ по плану внезапных проверок
территориальных подсистем зам. ГОЧС,
региона, их звеньев начальника ПСС
ПРЦ региона
21. Внезапные проверки 1-ый ОУ по плану внезапных проверок
мобилизационной готовности зам. ГОЧС
начальника области
РЦ
3. Сборы, конференции, соревнования
22. Сбор по подведению итогов начальник НГО, +
деятельности РСЧС Приволжского ПРЦ председа-
региона в 2001 году и постановке тель
задач на 2002 год с проведением КЧС,
показной командно-штабной НГУ
тренировки по теме: "Действия ГОЧС
ОУ, АСФ и ПСС Мордовской Оренбург-
республики при ликвидации ской
последствий ЧС природного и области
техногенного характера" (г.
Саранск, на базе ТП РСЧС
Республики Мордовия)
23. Оперативный сбор начальников 1-ый НГУ +
ОУ по делам ГОЧС субъектов РФ, зам. ГОЧС,
их заместителей начальника ЗНГУ
РЦ ГОЧС
24. Учебно-методические сборы:
по согласованию планов основных зам. нач. начальники 5-6
мероприятий на 2002 год ПРЦ по отделов
(г.Самара, на базе ПРЦ); оператив планиро-
ной вания ОУ
работе ГОЧС
нач-ков органов режима нач. нач. 13-15
секретности и специальной связи отдела отделов
органов управления ГОЧС безопас- режима
субъектов РФ (г. Ижевск, на базе ности секрет-
Комитета по делам ГОЧС информа- ности и
Удмуртской Республики); ции и спец.
режима связи ОУ
ПРЦ ГОЧС
помощников начальников органов нач. пом. нач. + + + +
управления ГОЧС субъектов РФ (3 фин.- ОУ
дня в квартал); экономич. ГОЧС
отдела области
ПРЦ
начальников ПСС (РПСО); зам. нач. нач. ПСС 9-10
ПРЦ по области
подготов-
ке войск
и сил
начальников отделов МТО органов начальник нач. 21-25
управления ГОЧС субъектов РФ тыла отделов
региона (г. Самара, 454 омп) ПРЦ МТО ОУ
ГОЧС
25. 3-дневный мобилизационный начальник пом. нач. 19-21
сбор ПРЦ ОУ
ГОЧС по
ОМРи К
26. IV региональные соревнования начальник ПСС 4-9
поисково-спасательных ПРЦ Оренбург-
формирований МЧС России ской
(Удмуртская республика) области
IV. Мероприятия, проводимые в Оренбургской
территориальной подсистеме РСЧС
1. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО, ОТП РСЧС
а) по оперативной подготовке
1. КШУ с Оренбургским городским НГО, КЧС, ОУ, 26-27
звеном ОТП РСЧС. Тема: "Действия НГУ службы,
ОУ Оренбургского городского ГОЧС силы и
звена ОТП РСЧС по руководству области средства
силами и средствами при ОГЗ ОТП
ликвидации ЧС экологического РСЧС
характера, связанной с
интенсивной деградацией почв на
территории г. Оренбурга
вследствие захламления земель
несанкционированными свалками
опасных отходов производства.
Перевод системы ГО в высшие
степени готовности и выполнение
комплекса мероприятий ГО"
2. КШТ с КЧС и службами ГОЧС НГО, КЧС, 22-23
области. Тема: "Действия НГУ службы
комиссии по ЧС администрации ГОЧС ГОЧС
области при ликвидации области области
последствий авиационной
катастрофы, происшедшей в
результате террористического
акта. Организация всестороннего
обеспечения АСР и защиты
населения"
3. КШУ с ГУАП "Оренбургские НГО, КЧС, 23
авиалинии". Тема: "Действия КЧС НГУ службы
и сил ГУАП "Оренбургские ГОЧС ГОЧС
авиалинии" при ликвидации области области,
последствий авиационной КЧС
катастрофы на территории ГУАП
аэропорта. Организация "Оренбург-
взаимодействия со звеньями ОТП ские
РСЧС" авиалинии"
4. КШУ с областной медицинской II отдел областная 17
службой ГО по теме: ГУЗО клиничес-
"Организация, развертывание и кая
работа отряда первой медицинской больница
помощи"
б) по подготовке сил ОТП РСЧС и ГО
5. ТСУ с военизированной частью НГО, силы и 6
ООО "Оренбурггазпром". Тема: НГУ средства
"Действия спасателей ОВЧ ООО ГОЧС ОВЧ
"Оренбурггазпром" при проведении области ООО
АСР в ходе ликвидации "Оренбург-
чрезвычайной ситуации" газпром"
6. СУ со службой НГО, служба 8-9
горюче-смазочных материалов ГОЧС НГУ ГСМ
области. Тема: "Организация ГОЧС ГОЧС
обеспечения горюче-смазочными области области
материалами ОУ и сил ОТП РСЧС в
ходе ликвидации ЧС. Организация
взаимодействия со службами ГОЧС
области"
7. СУ со службой торговли и НГО, служба 22-23
питания ГОЧС. Тема: "Действия НГУ ТиП
ОУ, сил и средств службы ГОЧС ГОЧС
торговли и питания ГОЧС области области
Оренбургской области по
организации первоочередного
жизнеобеспечения населения при
возникновении ЧС природного и
техногенного характера"
8. СУ по организации выдачи СИЗ НГО, ОУ, 26-27
населению в короткие сроки НГУ службы
ГОЧС ГОЧС,
области ОЭ,
население
г.Оренбурга
9. СУ с областной медицинской II отдел медицин- 29
службой ГО. Тема: "Организация, ГУЗО ские
развертывание и работа отряда формиро-
первой медицинской помощи" вания
ГО, ОКБ
2. Мероприятия по проверке готовности органов управления,
сил и средств ГО, ОТП РСЧС к действиям по предназначению
10. Комплексная проверка НГО, КЧС, 28 - 1
вопросов ГО, защиты населения и НГУ отдел по
территорий Первомайского района ГОЧС делам
от ЧС природного и техногенного области ГОЧС,
характера службы
ГОЧС
ОЭ
района
11. Комплексная проверка НГО, КЧС, 15-16
вопросов ГО, защиты населения и НГУ отдел по
территорий Пономаревского района ГОЧС делам
от ЧС природного и техногенного области ГОЧС,
характера службы
ГОЧС
ОЭ района
12. Комплексная проверка НГО, КЧС, 10-11
вопросов ГО, защиты населения и НГУ отдел по
территорий Ташлинского района от ГОЧС делам
ЧС природного и техногенного области ГОЧС,
характера службы
ГОЧС
ОЭ
района
13. Комплексная проверка НГО, КЧС, 23-24
вопросов ГО, защиты населения и НГУ отдел по
территорий Домбаровского района ГОЧС делам
от ЧС природного и техногенного области ГОЧС,
характера службы
ГОЧС
ОЭ
района
14. Проверка учреждений ЦГСЭН ЦГСЭН учр-я в ходе комплексных проверок
сельских районов с выполнением области ЦГСЭН
контрольных анализов р-нов,
подверг.
комп.
проверкам
15. Заседание территориальной НГО члены 19 + + + +
аттестационной комиссии N 407 области аттестаци-
онной
комиссии
16. Инвентаризация имущества ГО НГУ НО мед. +
II группы ГОЧС защиты,
области РХБЗ ГУ
ГОЧС
3. Мероприятия по осуществлению государственного надзора и контроля
17. Комплексная проверка НГО, комиссии
потенциально опасных объектов: НГУ по ЧС,
НГДУ "Бугурусланнефть"; ГОЧС отделы 28
АО "НОСТА"(г. Новотроицк); области по делам 28
Оренбургское предприятие ГОЧС, 21
автотранспортных перевозок N 2 формиро-
(ОПАТП N 2) вания ГО
проверяе-
мых
объектов
4. Сборы, конференции, смотры и конкурсы, соревнования
18. Учебно-методический полевой НГО, нач. ГО 15
сбор с главами администраций - НГУ городов
начальниками ГО городов и ГОЧС и
районов по итогам деятельности области районов
ОТП РСЧС в 2000 году и области
постановке задач на 2001 год
19. Семинар с председателями НГО, предс. 21
противопаводковых комиссий НГУ противопа-
городов и районов области ГОЧС водковых
области комиссий
городов
и
районов
области
20. Учебно-методический полевой НГО, предс. 19-20
сбор с председателями НГУ эвак.
эвакокомиссий городов и районов ГОЧС комиссий
области области городов
и
районов
области
21. Учебно-методический сбор с НГО, нач. ОУ 18-20
руководящим составом ГОЧС НГУ ГОЧС
области по итогам деятельности ГОЧС городов
ОТП РСЧС в 2001 году и области и р-нов,
постановке задач на 2002 год инспектора
обл. служб
ГОЧС
22. Участие в рабочих заседаниях НГО НГУ ежемесячно
и совещаниях областной области ГОЧС
антитеррористической комиссии области
23. Проведение совещаний с НГУ нач-ки ежеквартально
начальниками ОУ ГОЧС ГОЧС ОУ
категорированных городов и области ГОЧС
начальником катег.
коммунально-технической службы городов,
ГОЧС по вопросам нач. КТС
антитеррористической ГОЧС
деятельности области
24. Смотр-конкурс санитарных УГОЧС мед. +
дружин катег. формиро
городов вания ГО
катег.
городов
25. Областная олимпиада по ОБЖ нач. учащиеся 26-27
среди учащихся начального управл. профессио-
профессионального образования начальн. нальных
проф. училищ
образова-
ния,
ЗНГУ
ГОЧС по
подг. и
обуч.
26. Областная олимпиада по ОБЖ НГУ, уч-ся 15-16
на кубок ГУ ГОЧС области среди ЗНГУ по общеобра-
учащихся общеобразовательных подг. и зователь-
учреждений обуч. ных
учрежде-
ний
27. Заседания и занятия: председа- члены
комиссии по ЧС администрации тели комиссий по отдельному плану
области; комиссий
эвакуационной комиссии по отдельному плану
администрации области;
комиссии по повышению по отдельному плану
устойчивости функционирования
объектов экономики администрации
области
5. Мероприятия, направленные на решение приоритетных
направлений развития ГО, ОТП РСЧС
28. Создание областного центра НГО НГУ 1 квартал
мониторинга и прогнозирования области ГОЧС
области
29. Проведение заседаний НГО, спец-ты 1 раз в квартал
Координационного центра НГУ страховых
страховой защиты ГОЧС организа-
области ций,
науч. и
научно-
исс.
учрежд.
30. Создание ассоциации НГО, вузы 1 полугодие
добровольных студенческих НГУ области
отрядов спасателей на территории ГОЧС
Оренбургской области области
31. Создание НГО, нач. ГО II полугодие
поисково-спасательных отрядов в НГУ категори-
категорированных городах (Орске, ГОЧС рованных
Новотроицке, Бузулуке) области городов
32. Оценка готовности особо НГУ потен- по отдельному плану
опасных производств и ГОЧС циально
потенциально опасных объектов к опасные
локализации и ликвидации ЧС и объекты
достаточности мер по защите экономики
населения и территорий; выдача
заключений
33. Проверка потенциально НГУ, НГО по отдельному плану
опасных объектов экономики, НО ПООЭ,
организаций и учреждений по инспекции организа-
вопросам подготовки к ведению ГУ ций и
ГО, защите населения и ГОЧС учреждений
территорий от ЧС природного и
техногенного характера
V. Мероприятия, проводимые в Главном управлении по делам ГОЧС
Оренбургской области
1. Боевая и мобилизационная готовность
а) занятия и тренировки
1. Тренировки по боевой НГУ ОУ 5 4 1 1 5 3 7 5 2 6 4 1 6
готовности ГОЧС ГОЧС
области области
2. Занятия по боевой готовности НГУ личный 9-10 2-3
ГОЧС состав
области ГУ ГОЧС
области
3. Корректировка плана ГО, плана ЗНГУ отделы 25
РЭН и плана действий по ГОЧС по ГУ ГОЧС
предупреждению и ликвидации ЧС оператив- области
природного и техногенного ным
характера вопросам
4. Уточнение планов перевода ОУ НГУ офицеры 4-8 4 1 1 5 3 7 5 2 6 4 1 6
ГОЧС с мирного на военное время ГОЧС ГУ ГОЧС
области области
5. Штабная мобилизационная НГУ офицеры 27-28
тренировка по управлению ГОЧС ГУ ГОЧС
отмобилизованием области области
6. Проведение НГУ офицеры 22 21 25
инструкторско-методического ГОЧС ГУ ГОЧС
занятия по ежемесячному области области
уточнению планов перевода,
изучения моб. ресурсов
7. Командно-штабное НГУ ОУ 16-18
мобилизационное учение по ГОЧС ГОЧС
выполнению мобилиз-х мероприятий области категори-
в ходе перевода ОУ ГОЧС с рованных
мирного на военное время при городов
последоват. введении степеней
боевой готовности
8. Тренировка с администрацией НГУ админист-
пунктов приема моб. ресурсов: ГОЧС рация
области пунктов
без развертывания пункта приема; приема 7 11 8 15 12 14 12 9 13 11 8 13
с развертыванием пункта приема 19
9. Тренировка с администрацией 16-18 27-28
групп контроля
10. Специальные занятия с НГУ офицеры 23, 27, 27, 24, 29, 24, 28, 25, 23, 27,
офицерами, допущенными к моб. ГОЧС ОУ 24 28 28 25 30 25 29 26 24 28
работе области ГОЧС
б) Учения и тренировки, проводимые совместно с органами
управления и силами других министерств и ведомств
на территории области (МО, МВД, МПС, ФПС и др.)
11. Занятия по организации НГУ органы 24 7
взаимодействия с органами ГОЧС военного
военного командования, других области командо-
министерств и ведомств вания
12. Совместное с комплектующими НГУ офицеры 7 11 8 15 12 10 14 12 9 13 11 8 13
военкоматами согласование ГОЧС ОУ
приписки и подачи моб. ресурсов области ГОЧС,
комплек-
тующих
военкома-
тов
13. Изучение мобилизационных НГУ офицеры 14, 18, 15, 15, 19, 17, 21, 19, 16, 20, 18, 15, 20,
ресурсов ГОЧС ОУ 21 25 22 22 26 24 28 26 23 27 25 22 27
области ГОЧС,
комплек-
тующих
военкома-
тов
в) сборы
14. Однодневные сборы с нач-ки дежурные по плану НО ГОЧС объектов экономики
дежурными диспетчерами объектов ОУ диспетче-
экономики ГОЧС ра ОЭ
ОЭ
15. 2-х дневные методические нач-к ОД ОУ 24-25 18-19
сборы с оперативными дежурными ЕДДС ГОЧС
органов управления ГОЧС области
16. Сборы по обслуживанию НГУ нач. по отдельному плану
техники "НЗ" ГОЧС отделов
области ОУ
ГОЧС
г) обучение, повышение квалификации и другие мероприятия
17. Командирская НГУ офицеры 23, 27, 27, 26, 24, 28, 25, 23, 27,
(профессиональная) подготовка ГОЧС ОУ 24 28 28 27 25 29 26 24 28
офицерского состава ГУ ГОЧС и области ГОЧС и
УМЦ области УМЦ
области
18. Командирская НГУ офицеры 9-10 6-7 6-7 3-4 7-8 4-5 2-3 13-14
(профессиональная) подготовка ГОЧС ОУ
офицерского состава ОУ ГОЧС области ГОЧС
категорированных городов категорир.
Оренбургской области городов
19. Итоговые занятия НГУ офицеры
профессиональной подготовки ГОЧС ОУ
офицерского состава на базе области ГОЧС
УГОЧС катег. городов: категори-
г. Бузулук рованных 26-27
г. Новотроицк городов 25-26
г. Оренбург 5-6 27-28
г. Орск 25-26
20. Занятия с оперативными нач. ОД ПУ ежемесячно по 6 часов
дежурными ПУ ГУ ГОЧС ЕОДДС ГУ ГОЧС
области
21. Контрольные занятия с НГУ офицеры 13-14 5-6 4-5
офицерами и прапорщиками ГОЧС и
области прапор-
щики ОУ
ГОЧС
22. Подведение итогов боевой НГУ органы 29 26 22 30 27 25 29 27 31 28 26 30 28
подготовки и состояния воинской ГОЧС управле-
дисциплины области ния ГОЧС
23. Подведение итогов боевой и НГУ нач. 13-14 4-5
мобилизационной подготовки за ГОЧС отделов,
2001 год области офицеры
ОУ
ГОЧС
24. Комплексная проверка системы НГУ служба 17
централизованного оповещения ГОЧС, оповеще-
населения области нач. отд. ния и
связи связи
ГОЧС
области
25. Проверка локальных систем отделы отделы в ходе комплексных проверок состояния ГО городов и районов области,
оповещения потенциально опасных связи и. ГОЧС объектов экономики
объектов экономики инспек- ПООЭ
ции ГУ
ГОЧС
26. Проверка технического НГУ, отдел по 15 8
состояния организации и качества нач. отд. делам
технического обслуживания связи ГУ ГОЧС
системы оповещения и связи на ГОЧС Октябрь-
ЗПУ области ского
района,
ЗПУ
области
27. Проведение регламентных нач. отд. инженерно- ежемесячно, один день (по отдельному плану)
работ на технике связи и связи ГУ техничес-
оповещения ГОЧС кий
состав
ПУ ГУ
ГОЧС
области
28. Практическая проверка нач. отд. нач. ПУ один раз в неделю в рабочее и нерабочее время
автоматизированной системы связи ГУ ГУ ГОЧС
оповещения АСО-8 ГОЧС области
29. Проверка бригад НО мед. БСМП 21-23
специализированной медицинской защиты г.Орен-
помощи постоянной готовности ГУ бурга
ГОЧС
2. Мероприятия по подготовке органов управления
по делам ГОЧС ОТП РСЧС
30. Обучение (переподготовка, НГУ специалист по отдельному плану
повыш. квалификации) ГОЧС по охране
специалистов по охране труда (в области, труда
т.ч. нештатных) на базе УМЦ ГОЧС нач. 407
области УМЦ по
ГО и ЧС
31. Подготовка служащих ГУ по НГУ, служащие по отдельному плану
делам ГОЧС области НО ГУ ГУ
ГОЧС ГОЧС
области
32. Учебно-методический сбор с зам. нач. 24
начальниками кафедр, циклов и НГУ кафедр,
преподавателями ГО, БЖД вузов ГОЧС по циклов и
подг. и препод.
обуч. ГО, БЖД
вузов
33. Учебно-методический сбор зам. преподо- 19-21 19-21
преподавателей и мастеров НГУ ватели и
производственного обучения 407 ГОЧС по МПО
УМЦ по ГО и ЧС и его филиалов подг. и
обуч.
34. Учебно-методический сбор с ЗНГУ специалисты +
инженерами УГОЧС ГОЧС по ИТМ
категорированных городов подг. и УГОЧС
обуч., катег.
НО городов
ИТМ
35. Учебно-методический сбор с зам. заведую- +
заведующими складами имущества НГУ щие
ГО мобрезерва ГОЧС по складами
подг. и
обуч.,
НО
РХБЗ
36. Учебно-методическое ЗНГУ предста- пятница каждой недели
совещание представителей ГОЧС вители
областных служб ГОЧС обл. по обл.
операт. служб
вопр. ГОЧС
37. Учебно-методический полевой ГУЗО гл. врачи +
сбор с элементами деловых игр, ЦМК областных,
ТСУ с руководителями служб городских
медицины катастроф местного и и районных
объектового уровней больниц
38. Учебно-методический сбор со ГУО спец-ты +
специалистами городских городск.
(районных) отделов образования, (районных)
ответственных за преподавание отделов
курса ОБЖ образова-
ния,
предста-
вители ГУ
ГОЧС,
ОВК,
УВД,
ГИБДД
3. Мероприятия по проверке органов управления по делам ГОЧС ОТП РСЧС
39. Проверка сост. работы по НГУ НУ
защите гос. секретов в УГОЧС ГОЧС, ГОЧС
катег. городов: нач. отд. категори-
- г. Бузулука режима, рованных 22
- г. Новотроицка охраны городов 28
- г. Оренбурга и безоп. 21
- г. Орска информ. 29
40. Смотр-конкурс защитных ЗНГУ УГОЧС +
сооружений ГО ГОЧС по катег.
защите городов
41. Смотр-конкурс кабинетов ОБЖ ГУО общеобра- с 1 апреля по 5 декабря
и внеурочной работы по курсу ОБЖ зователь-
в общеобразовательных учебных ные
заведениях области учебные
заведения
42. Внезапные проверки НГУ, ПООЭ по отдельному плану
потенциально опасных объектов нач.
экономики отделов
РХБЗ и
инспекции
43. Работа нач. отделов ГУ ГОЧС нач. ОУ по личному плану начальников отделов ГУ ГОЧС области
по оказанию практической помощи отделов ГОЧС,
управлениям, отделам и службам ГУ службы
ГОЧС городов и районов ГОЧС ГОЧС
городов
и
районов
44. Проверка состояния ГО и ЗНГУ учебные
организации обучения курсам ОБЖ ГОЧС по заведения
и БЖД в учебных заведениях подг. и
области обучению
Оренбургский государственный 14
институт менеджмента;
Орский педагогический институт 18-19
ОГУ;
колледж медицинский областной; 24
г. Оренбург:
колледж педагогический N 1; 7
педагогическое училище N 2; 17
профессиональный лицей N 48; 11
профессиональное училище N 26; 14
средняя школа N 7; 31
СШ N 10; 19
СШ N 40; 14
средняя школа N 24 10
45. Проверка организации НГУ, нач.
подготовки населения, не ЗНГУ по МУП
занятого в сфере производства и подг. и ЖХ,
обслуживания, к действиям в ЧС обуч., ЖЭУ
НУ
Южный округ г.Оренбурга: ГОЧС
МУП ЖХ N 29; катег. 4
ЖЭУ N 9 "Оренжэк"; городов 14
МУП ЖЭУ N 8; 21
Северный округ:
ЖЭУ N 5 "Оренжэк"; 21
МУП ЖХ N 16; 17
МУП ЖХ N 23 5
46. Смотр-конкурс на лучший ЗНГУ филиалы
филиал 407 УМЦ по ГО и ЧС ГОЧС по УМЦ
области: подг. и
г. Бузулук; обуч. 23-24
г. Орск; 16-
г. Новотроицк 17
47. Смотр-конкурс на лучший НГУ, общеобра-
класс по ОБЖ в: ЗНГУ по зователь- I э т а п II э т а п
общеобразовательных учреждениях подг. и ные (зональный) (областной)
области; обуч., учреждения, февраль-апрель октябрь-ноябрь
профессиональных лицеях и нач. упр- профессио- II э т а п
училищах области ия проф. нальные (областной)
образова лицеи и май-июнь
ния училища
области
48. Проверка организации занятий ЗНГУ дошколь-
по программе "Основы ГОЧС по ные
безопасности детей дошкольного подг. и образова-
возраста" и ведения ГО в обуч. тельные
дошкольных образовательных учреждения
учреждениях области
г.Оренбург:
детский сад N 33; 4
д/с N 64 "Гнездышко"; 1
детский сад N 100; 27
детский сад N 102 31
49. Проверка организации ЗНГУ НГО,
обучения руководящего и ГОЧС по нач.
командно-начальствующего подг. и штабов
состава, гражданских организаций обуч., по делам
ГО, рабочих и служащих, не нач. отд. ГОЧС
вошедших в формирования ГО, подг. предприя-
предприятий, организаций и ПСФ тий,
учреждений учреждений
г. Оренбург: и организа-
Оренбургский завод "Гидропресс"; ций 6
ЗАО "Юнион плюс" 22
4. Разработка планирующих и отчетных документов
1. Постановление правительства 1-й отдел +
Оренбургской области "Об ЗНГУ предупреж-
утверждении программы "Снижение ГОЧС дения ЧС
рисков и смягчение последствий области
ЧС природного и техногенного
характера на территории
Оренбургской области до 2005
года"
2. Постановление правительства 1-й отдел +
Оренбургской области "Об ЗНГУ страховой
утверждении программы страховой ГОЧС защиты
защиты населения и территорий области
Оренбургской области"
3. Распоряжение главы ЗНГУ отдел +
администрации области "О ГОЧС по оператив-
подготовке органов управления и оператив- ного
сил Оренбургской территориальной ным планиро-
подсистемы РСЧС по вопросам вопросам вания
гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в 2002
году"
4. Распоряжение главы ЗНГУ отдел +
администрации области "О мерах ГОЧС по оператив-
по улучшению координации оператив- ного
действий сил и средств ным планиро-
Оренбургской территориальной вопросам вания
подсистемы единой
государственной системы
предупреждения ликвидации
чрезвычайных ситуаций (ОТП РСЧС)
в ЧС"
5. Распоряжение главы ЗНГУ отдел +
администрации области "Об ГОЧС по оператив-
утверждении Положения об оператив- ного
Оренбургской территориальной ным планиро-
подсистеме РСЧС" (переработка вопросам вания
существующего Положения)
6. Распоряжение главы ЗНГУ отдел +
администрации области "О ГОЧС по мероприя-
создании областной постоянно оператив- тий ГО
действующей комиссии по ным
определению готовности вопросам
организаций по гражданской
обороне"
7. Распоряжение главы ЗНГУ отдел +
администрации области "О ГОЧС по связи
системах оповещения гражданской опер.
обороны" вопросам
8. Распоряжение главы ЗНГУ отдел +
администрации области "О ГОЧС по связи
приоритетном использовании, а оператив-
также приостановке деятельности ным
сетей и средств электросвязи при вопросам
чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного
характера"
9. Распоряжение главы ЗНГУ отдел +
администрации области "Об ГОЧС по РХБЗ
уточнении перечня химически защите
опасных объектов Оренбургской
области"
10. Распоряжение главы ЗНГУ отдел +
администрации области "О ГОЧС по ИТМ
введении световой и других видов защите
маскировки на территории
Оренбургской области"
11. Распоряжение главы 1-й отдел +
администрации области "Об ЗНГУ ПППСФ
организации обучения ГОЧС
руководящего состава и области
специалистов ОТП РСЧС в 407 УМЦ
по ГО и ЧС действиям в ЧС"
12. Распоряжение главы 1-й отдел в 3-месячный срок после поступления федерального документа
администрации области "О порядке ЗНГУ ПППСФ
определения организаций, ГОЧС
создающих гражданские области
организации гражданской обороны
на территории Оренбургской
области"
13. Распоряжение главы 1-й отдел в 3-месячный срок после поступления федерального документа
администрации области "О порядке ЗНГУ ПППСФ
создания и деятельности ГОЧС
гражданских организаций области
гражданской обороны на
территории Оренбургской области"
14. Распоряжение главы 1-й отдел в 3-месячный срок по выходе Методических рекомендаций МЧС России
администрации области "О ЗНГУ МТО по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях ГО
накоплении, хранении и ГОЧС запасов материальных, продовольственных, медицинских и иных средств,
использовании в целях области накапливаемых федеральными органами исполнительной власти субъектов
гражданской обороны запасов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями
материально-технических,
продовольственных, медицинских и
иных средств"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.