Приложение N 2. Регламент работы конкурсной комиссии главного управления здравоохранения администрации области по закупке лекарственных средств и изделий медицинского назначения

Приложение N 2
к приказу Главного управления
здравоохранения Оренбургской области
от 16 мая 2000 г. N 267

Регламент
работы конкурсной комиссии главного управления
здравоохранения администрации области по закупке
лекарственных средств и изделий медицинского назначения

Регламент работы конкурсной комиссии главного управления здравоохранения по проведению торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку продукции для государственных нужд (далее именуется - Комиссия) определяет порядок организации конкурсных торгов, рассмотрения заявок на участие в конкурсе и принципы выявления победителей.

При проведении конкурсных торгов Комиссия руководствуется следующими положениями:

- наличие финансовых ресурсов для проведения торгов (конкурсов), источник, способы, сроки и условия финансирования;

- цель и предмет конкурсных торгов;

- технические, экономические и другие необходимые характеристики заказываемой продукции,

- начальная стоимость или объем заказа, условия поставки и сроки его исполнения;

- источник и условия финансирования конкурсных торгов.

Комиссия организует публикацию информации об условиях конкурсных торгов в средствах массовой информации, которая должна включать в себя следующие сведения:

- условия конкурсных торгов и критерии выявления победителя;

- размер финансового взноса за участие в конкурсных торгах;

- место и окончательный срок приема заявок и других необходимых документов (по списку) на участие в конкурсных торгах;

- дата, время и место вскрытия конвертов с предложениями участников;

- номер контактного телефона Комиссии.

Комиссия:

- принимает и рассматривает предложения от заявителей, участвующих в конкурсных торгах;

- определяет победителя конкурсных торгов, информирует об этом начальника главного управления здравоохранения администрации области;

- дает указание о подготовке и подписании государственного контракта;

- информирует общественность об итогах конкурсных торгов.

К участию в конкурсных торгах допускаются юридические лица:

- своевременно подавшие заявку на участие в конкурсных торгах и другие необходимые документы;

- отвечающие критериям квалификационного отбора, предъявляемым к участнику торгов.

Прием заявок прекращается по истечении установленного срока.

После получения документов Комиссия направляет заявителю письменное уведомление о признании его участником конкурсных торгов с указанием даты регистрации заявки. С момента отправления уведомления заявитель приобретает статус участника конкурсных торгов.

Заявителю может быть отказано в участии в конкурсных торгах в случаях:

- несоответствия предъявляемым к участникам квалификационным требованиям;

- несвоевременного, неполного или недостоверного представления необходимых документов;

- несоответствия заявки формальным требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;

- выявления недобросовестных действий поставщика;

- несогласия поставщика, представившего заявку, с исправлением выявленной ошибки.

Сведения о юридических лицах, подавших заявку на участие в конкурсных торгах оглашению не подлежат. Участник конкурсных торгов имеет право отозвать свое предложение до установленного срока проведения торгов, сообщив об этом письменно. При этом финансовый взнос не возвращается.

С момента опубликования информационного сообщения о конкурсных торгах до момента окончания конкурсных торгов запрещается разглашать информацию о подаваемых заявителями предложениях. Невыполнение этого требования квалифицируется как грубое нарушение правил торгов.

Представители поставщиков привлекаются к работе Комиссии при процедуре вскрытия конвертов с предложениями участников открытых торгов.

Предложения участников конкурсных торгов рассматриваются победителя конкурсных торгов.

Условия конкурсных торгов являются обязательными для всех участников, причем предложение более качественного выполнения условий, чем определенно в требованиях, не дает преимущества перед другими участниками.

Комиссия объявляет победителем конкурсных торгов участника, предложения которого удовлетворяют всем критериям конкурсного отбора и содержат наиболее выгодные экономические условия поставки продукции.

Критерии конкурсного отбора

1. Цена на поставляемую продукцию, в том числе суммарная стоимость продукции, предлагаемой к поставке поставщиком в счет исполнения госзаказа.

2. Соответствие предлагаемой продукции требованиям, предъявляемым ГУЗО к данной группе товаров (качество медикаментов).

3. Стоимость услуг поставщика.

4. Возможные сроки реализации госзаказа.

5. Формы и порядок расчета с поставщиком за исполнение госзаказа.

6. Возможность исполнения поставщиком госзаказа в целом.

7. Наличие документов, подтверждающих качество предполагаемой к поставке продукции (сертификаты).

8. При прочих равных условиях предпочтение отдается поставщику, имеющему положительный опыт предшествующей работы с продукцией медицинского назначения, соответствующие отзывы заказчиков.

В установленный день и час на заседании Комиссии вскрываются конверты с поступившими предложениями. Комиссией проверяется соблюдение всех формальностей, наличие требуемых сведений и документов, и по результатам этой работы составляется протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения и их соответствие условиям конкурсных торгов.

В случае отказа комиссии от размещения госзаказа в целом у одного из поставщиков (отсутствие предложения по размещению госзаказа в целом, более выгодные предложения поставщиков по различным позициям закупаемой продукции) комиссия рассматривает предложения и отдает приоритет по отдельным позициям госзаказа.

Предложения, не отвечающие условиям конкурсных торгов, не допускаются к дальнейшему участию в них и фиксируются в протоколе отдельно.

После ознакомления с представленными предложениями участников торгов составляется письменное заключение с обоснованием выбора. Решение о победителе конкурсных торгов оформляется протоколом на основании заключений членов Комиссии.

Подписываемый членами Комиссии протокол содержит заключение Комиссии и включает следующую информацию:

- состав членов Комиссии;

- сведения о государственном заказе;

- наименование победителя конкурсных торгов;

- экономические условия на поставку продукции организацией -

победителем конкурсных торгов;

- сведения о предложениях участниках конкурсных торгов.

Порядок рассмотрения закупок методом запроса котировок

Комиссия рассматривает закупки методом запроса котировок по мере их поступления. Для рассмотрения представляются не менее трех предложений поставщиков (счета, прайс - листы, накладные) на аналогичные товары.

При определении победителя комиссия руководствуется критериями конкурсного отбора.

Секретарем комиссии оформляется протокол в соответствии с вышеизложенными требованиями.