Приложение. Информация о ходе выполнения Закона Оренбургской области "О государственном регулировании сельскохозяйственного производства в Оренбургской области"

Приложение
к решению Законодательного
Собрания Оренбургской области
от 25 октября 2000 г. N 703

Информация
о ходе выполнения Закона Оренбургской области
"О государственном регулировании сельскохозяйственного
производства в Оренбургской области"

Выполняя требования Закона, администрация области проделала определенную работу.

Специалистами департамента по вопросам АПК совместно с учеными-аграрниками проведена научно-практическая конференция, разработана долгосрочная концепция "Система устойчивого ведения сельского хозяйства области".

В целях осуществления аграрной реформы разработаны и осуществляются областные программы, такие, как "Плодородие", "Племдело", "Мясной скот".

Администрация области принимает меры по доведению объемов закупок сельскохозяйственной продукции в региональный продовольственный фонд, установлению гарантированных цен на нее и определению областных заказчиков для закупки продукции, сырья и продовольствия.

В этом году объем закупок планируется довести до 200 тысяч тонн зерна и 3 тысяч тонн подсолнечника. Закуп впервые был проавансирован в виде выделения финансовых средств в сумме 398 млн.рублей.

Продукция животноводства в региональный продовольственный фонд не закупается, но на компенсацию затрат для ее производства администрация области выплачивает дотацию. Кроме этого, оказывается финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителям и по другим направлениям:

                                                          тыс.руб.

	1999 год		2000 год
	План	Факт	План	Факт на 01.08.2 000
1. Сельскохозяйственное производство
дотация на животноводческую продукцию и племдело	185844	162018	214220	174067
содержание социнфраструктуры села	36622	19476	34764	12926
компенсация по отоплению жилфонда сельскохозяйственных предприятий	4817	2848	4168	1571
расходы по финансированию сельского хозяйства в целях ликвидации последствий стихийных бедствий 1996-1999 годов	153404	141398	83745	76283
помощь переселенцам (фермерам)	-	-	300	52
ИТОГО	380687	325740	337181	264899
2. Земельные ресурсы
расходы по повышению плодородия почв	59371	31719	60344	15128
расходы по инвентаризации земель	49258	10694	59323	36426
капитальные вложения профинансированы в объеме	2974	8382	1660	2677
государственная поддержка кре-стьянско-фермерских хозяйств	7504	7091	3700	2165
кредитование сезонных затрат в сельском хозяйстве, а именно: приобретение семян высших репродукций	-	-	20000	20000
льготы ветеранам сельскохозяйственного производства	2139	683	2545	464
на формирование регионального продовольственного фонда	-	-	268000	129632
ИТОГО	121246	58864	415572	206491

Обеспечение сельхозтоваропроизводителей техникой на основе финансовой аренды (лизинг) осуществляется через ОАО "Агролизинг". Так, в 1999 году было приобретено и передано хозяйствам области 15 жаток и 67 комбайнов на сумму 43162 тысячи рублей, в этом году - 185 сеялок и 278 комбайнов на сумму около 230347 тысяч рублей.

Департамент АПК проводит постоянную работу по реорганизации хозяйств области в жизнеспособные в условиях рынка организационно-правовые формы хозяйствования. В результате реорганизовано 511 хозяйств, или 81 процент.

Для решения вопросов организации подготовки и переподготовки кадров для АПК и внедрения научно-технического прогресса в производство разработана программа кадрового обеспечения до 2005 года в каждом районе и хозяйстве.

В настоящее время в области продолжает осуществляться работа по интеграции предприятий АПК.

Все это позволило своевременно провести весенне-полевые работы. Завершается заготовка кормов и уборка урожая.

За 8 месяцев 2000 года увеличилось поголовье крупного рогатого скота и свиней, возросла продуктивность животных и птицы и в связи с этим производство молока и яиц.

Однако следует отметить, что до настоящего времени не все статьи Закона "О государственном регулировании сельскохозяйственного производства в Оренбургской области" выполняются. Так, статьей 4 "Государственное регулирование закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" предусмотрено, что закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Оренбургской области осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд". Администрация Оренбургской области гарантирует закуп продовольственного и фуражного зерна, скота, птицы, молока, шерсти, картофеля, произведенных сельхозтоваропроизводителями в пределах установленных квот, но квоты на закуп сельскохозяйственной продукции в области, за исключением небольшого количества зерна, не установлены, и сельхозтоваропроизводители вынуждены реализовывать произведенную продукцию по своему усмотрению.

Договора контрактации на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции не заключаются до начала календарного года, и авансирование за нее не осуществляется.

По-прежнему низкими остаются дотирование животноводческой продукции, поддержка племенного животноводства.

Не созданы фонд поддержки аграрного сектора и Аграрный совет при администрации области.