Статья 31

Статья 31. Фонды для участия в местном референдуме

1. Инициативная группа по проведению местного референдума в случае использования ею денежных средств для финансирования деятельности по реализации инициативы проведения местного референдума и для ведения агитации по вопросам местного референдума обязана создавать фонд для участия в местном референдуме. Орган государственной власти Оренбургской области, представительный орган местного самоуправления, группа депутатов представительного органа местного самоуправления, глава муниципального образования, по инициативе которых был назначен местный референдум, а также общественные объединения обязаны создавать фонд для участия в местном референдуме. В случае использования ими денежных средств для ведения агитации по вопросам местного референдума орган государственной власти Оренбургской области, представительный орган местного самоуправления, группа депутатов представительного органа местного самоуправления, глава муниципального образования распоряжаются средствами фонда и ведут предусмотренную финансовую отчетность в порядке, установленном настоящим Законом для инициативной группы по проведению местного референдума и общественных объединений. Право распоряжаться средствами фонда для участия в местном референдуме принадлежит исключительно инициативной группе по проведению местного референдума, общественному объединению, избирательному объединению, избирательному блоку, создавшим данный фонд. Инициативной группой, общественным объединением, избирательным объединением и избирательным блоком назначается уполномоченный по финансовым вопросам; решение о назначении данного уполномоченного лица передается в комиссию местного референдума муниципального образования в течение одних суток со дня его принятия.

2. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств общественного объединения, избирательного объединения, избирательного блока;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

3. Максимальный размер пожертвований юридических и физических лиц устанавливается уставом муниципального образования, при этом предельные размеры средств, выделяемых в фонды для участия в местном референдуме, а также предельные суммы расходования средств указанных фондов не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения местного референдума:

собственных средств членов, инициативной группы - не более чем в 50 раз;

собственных средств общественного объединения, избирательного объединения, избирательного блока - не более чем в 100 раз;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - не более чем в 10 и 50 раз соответственно;

предельные суммы расходов из фонда для участия в референдуме инициативной группы и из фонда для участия в референдуме общественного объединения, избирательного объединения, избирательного блока - не более чем в 300 раз.

4. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участия в референдуме:

иностранных государств, предприятий, организаций, граждан;

лиц без гражданства;

международных организаций и международных общественных движений;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов;

граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет;

органов государственной власти и органов местного самоуправления;

государственных и муниципальных учреждений и организаций;

юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов;

воинских частей, военных учреждений и организаций;

правоохранительных органов;

благотворительных организаций;

религиозных объединений,

анонимных жертвователей.

Государственные органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц в Оренбургской области, в пятидневный срок со дня поступления от комиссии местного референдума муниципального образования перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия в местном референдуме, безвозмездно представляют данной комиссии сведения о доле иностранного, государственного, муниципального участия в уставном капитале юридических лиц, а органы налоговой службы - сведения об имеющихся льготах по уплате налогов и сборов. Указанные сведения представляются по форме, установленной Избирательной комиссией Оренбургской области. Комиссия местного референдума муниципального образования представляет полученную информацию инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательным блокам по их запросам.

5. Все денежные средства, образующие фонд для участия в референдуме, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения комиссии местного референдума муниципального образования. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение, избирательное объединение, избирательный блок вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в местном референдуме устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области.

6. Средства фондов для участия в местном референдуме используются только на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативы проведения местного референдума и агитацией при проведении местного референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение, избирательное объединение, избирательный блок вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в местном референдуме от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих установленные настоящим Законом или уставом муниципального образования, инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение, избирательное объединение, избирательный блок обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются инициативной группой по проведению местного референдума, общественным объединением, избирательным объединением, избирательным блоком в доход местного бюджета.

7. Инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать иные денежные средства, полученные помимо фондов, для участия в местном референдуме, для финансирования мероприятий, связанных с реализацией инициативы проведения местного референдума и агитацией при проведении местного референдума.

8. Все финансовые операции со специальными счетами инициативной группы по проведению референдума, общественных объединений, избирательных объединений, избирательных блоков прекращаются в день голосования, кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования. Комиссия местного референдума муниципального образования по ходатайству инициативной группы по проведению местного референдума, общественного объединения, избирательного объединения, избирательного блока может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования.

9. Неизрасходованные средства фонда для участия в местном референдуме инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, избирательное объединение, избирательный блок обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования, если иной порядок не установлен уставом муниципального образования. Остатки денежных средств на специальных счетах инициативной группы по проведению референдума, общественных объединений, избирательных объединений, избирательных блоков по истечении 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума перечисляются соответствующими учреждениями банка в доход местного бюджета.

10. Инициативная группа референдума, общественное объединение, избирательное объединение, избирательный блок обязаны в десятидневный срок со дня официального опубликования результатов местного референдума представить комиссии местного референдума муниципального образования отчет об использовании средств фонда для участия в референдуме. Копии указанных отчетов передаются комиссией местного референдума муниципального образования средствам массовой информации не позднее трех дней после их поступления.

11. Комиссии местного референдума осуществляют контроль за использованием средств фонда для участия в референдуме.