Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление администрации Оренбургской области от 12 ноября 2001 г. N 172-п "О прогнозе социально-экономического развития Оренбургской области на 2002 год"
- Приложение 2. План действий администрации области по реализации прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2002 год
Приложение 2. План действий администрации области по реализации прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2002 год
Приложение 2
к постановлению администрации
Оренбургской области
от 12 ноября 2001 г. N 172-п
План действий
администрации области по реализации прогноза социально-
экономического развития Оренбургской области на 2002 год
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия |Срок исполнения| Ответственные
п/п| | | исполнители
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. Социальная сфера
1. Расширить нормативно-правовую базу в области социального в течение года Ковалев А.В.,
обеспечения, обслуживания и материальной поддержки отдельных Пивоварова Н.С.
категорий граждан с целью завершения перехода на адресное
оказание социальной помощи населению
2. Привлечь к оказанию социальных услуг негосударственные в течение года Ковалев А.В.,
формирования в рамках государственного заказа для обеспечения Пивоварова Н.С.
права выбора и формирования конкурентной среды с постепенным
переходом к конкурсному отбору
3. Продолжить работу по формированию доступной для инвалидов и в течение года Ковалев А.В.,
других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности Пивоварова Н.С.
путем приспособления объектов социальной и производственной
инфраструктуры и обеспечения их техническими и иными средствами
реабилитации
4. Продолжить совершенствование системы областных социальных в течение года Ковалев А.В.,
выплат за счет средств областного и местных бюджетов, иных Пивоварова Н.С.
источников, направленных на более полную оценку трудового вклада
и заслуг граждан
5. Организовать летний отдых детей и подростков школьного в течение года Ковалев А.В.,
возраста, а также круглогодичное оздоровление детей из семей Калина И.И.,
социального риска, используя базу санаториев, профилакториев Пивоварова Н.С.,
области Хромушина О.Н.
(по согласованию)
6. Создать модель региональной системы оценки качества
образования путем проведения:
централизованного тестирования, единого государственного I полугодие Ковалев А.В.,
экзамена;
мониторинга качества образования постоянно Калина И.И.
7. Продолжить внедрение гибких программ дошкольного образования в течение года Ковалев А.В.,
(подготовка к школе) с индивидуальным графиком посещения детей Калина И.И.
дошкольных образовательных учреждений (неполная неделя, неполный
день и другие)
8. Продолжить работу по нормативной обеспеченности объектами в течение года Ковалев А.В.,
здравоохранения. В этих целях: Естефеев В.М.
продолжить формирование отделения гемодиализа в западной зоне
области на базе медсанчасти НГДУ "Бузулукнефть" в г. Бузулуке;
организовать отделение трансплантации почки на базе больницы
скорой медицинской помощи N 1 г.Оренбурга;
приобрести реанимобиль для реанимационно-консультативного центра
областной детской клинической больницы;
оснастить реанимационным оборудованием родильные отделения
межрайонных центров городов Новотроицк, Бузулук, Бугуруслан
9. Открыть специализированную детско-юношескую школу олимпийского январь Ковалев А.В.,
резерва в г. Сорочинске Щелков Ф.И.
10. Провести комплексные спортивные соревнования: в течение года Ковалев А.В.,
ХI сельские спортивные игры "Золотой колос Оренбуржья"; Щелков Ф.И.
V областной фестиваль студенческого спорта;
VII милицейские и IV армейские спортивные игры
11. Обеспечить строительство, реконструкцию и эффективное в течение года Ковалев А.В.,
использование имеющейся спортивной базы для занятий физической Щелков Ф.И.
культурой и спортом независимо от ведомственной принадлежности и
местожительства населения
12. Разработать и реализовать областную программу поддержки в течение года Ковалев А.В.,
сельских учреждений культуры Ренев В.В
13. Разработать и реализовать программу по улучшению условий и в течение года Плохотнюк Б.В.,
охраны труда в Оренбургской области на период до 2005 года Герасимов П.П.
14. Разработать и реализовать соглашение между администрацией в течение года Рагузин В.Н.,
области, профсоюзами и работодателями Оренбургской области "О Герасимов П.П.,
взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной Антонов В.К. (по
защиты населения на 2002-2004 годы" согласованию),
Анистратов В.П. (по
согласованию)
15. Осуществлять расчеты величины прожиточного минимума и ежеквартально Плохотнюк Б.В.,
потребительской корзины в соответствии с Законами Оренбургской Герасимов П.П.,
области "О прожиточном минимуме в Оренбургской области" и "О Сивелькин В.А.
потребительской корзине для основных социально-демографических (по согласованию)
групп населения Оренбургской области"
16. Реализовать программу занятости населения Оренбургской в течение года Плохотнюк Б.В.,
области на 2001-2003 годы, что позволит трудоустроить в 2002 году Кузьмин В.П.
при содействии служб занятости населения 44 тыс. человек, (по согласованию)
организовать общественные работы для 3,8 тыс. человек, направить
на профессиональное обучение и переподготовку 3,3 тыс.
безработных граждан, обеспечить занятость в свободное от учебы
время 27 тыс. учащихся
17. Продолжить работу по развитию туризма на территории области в течение года Зелепухин А.Г.,
Пешков А.С.
II. Агропромышленный комплекс
1. Реализовать комплекс мероприятий, направленных на увеличение в течение года Зелепухин А.Г.,
объемов производства продукции сельского хозяйства и повышение ее Еременко В.К.
эффективности, за счет:
продолжения работы по внедрению в производство региональных III. Потребительский рынок
программ "Плодородие", "Кукуруза на зерно";
внедрения в производство почвозащитных и ресурсосберегающих
технологий возделывания сельскохозяйственных культур;
увеличения производства семян высших репродукций и повышения
эффективности семеноводства в семеноводческих хозяйствах области;
сохранения и увеличения поголовья всех видов скота и птицы;
увеличения производства продукции за счет роста продуктивности в
отраслях животноводства и обеспечения полноценного кормления и
проведения племенной работы;
развития кооперации и интеграции сельхозтоваропроизводителей с
промышленными и перерабатывающими предприятиями и организациями;
реализации программы по кадровому обеспечению агропромышленного
комплекса области
1. Реализовать меры, направленные на регулирование торговой в течение года Зелепухин А.Г.,
деятельности в области Пешков А.С.
2. Продолжить работу по формированию системы оптовых в течение года Бачурин В.М.,
продовольственных рынков в области (Оренбург - 3, Орск - 1, Коннов М.Ф.,
Новотроицк - 1, Бузулук - 1) Пешков А.С.,
Еременко В.К.,
главы муниципальных
образований городов
(по согласованию)
3. Продолжить работу по проведению единой государственной в течение года Коннов М.Ф.,
политики по предупреждению и пресечению незаконного производства Пешков А.С.
и оборота этилового спирта и алкогольной продукции
4. Продолжить практику размещения на конкурсной основе областных в течение года Ковалев А.В.,
государственных и муниципальных заказов на предприятиях области с Плохотнюк Б.В.,
целью оказания поддержки местных товаропроизводителей Еременко В.К.,
Бачурин В.М.,
Пешков А.С.,
Пивоваров Н.С.
(по согласованию),
главы муниципаль-
ных образований
(по согласованию)
5. Обеспечить выполнение соглашения между администрацией области в течение года Зелепухин А.Г.,
и облпотребсоюзом в части увеличения продажи товаров сельскому Пешков А.С.,
населению, производства товаров в системе потребительской Бачурин В.М.,
кооперации и закупки сельскохозяйственных продуктов и сырья у Тан В.Б.
населения, фермеров и коллективных хозяйств (по согласованию)
6. Продолжить работу по организации выставочно-ярмарочной в течение года Зелепухин А.Г.,
деятельности Пешков А.С.,
Авдеев О.Н.
(по согласованию)
7. Обеспечить проведение обязательной сертификации услуг в течение года Зелепухин А.Г.,
розничной торговли и общественного питания на территории области Пешков А.С.,
Адлер Л.Д.
(по согласованию)
III. Промышленный комплекс
1. Реализовать меры по развитию отраслей промышленности, в течение года Плохотнюк Б.В.
предусмотренные программой социально-экономического развития
области на 2002-2004 годы
2. Разработать и реализовать программу энергосбережения в в течение года Плохотнюк Б.В.
Оренбургской области
3. Содействовать областному союзу промышленников и в течение года Плохотнюк Б.В.,
предпринимателей в активизации деятельности по интеграции и Пешков А.С.
межпроизводственной кооперации предприятий области
4. Реализовать меры по созданию льготных условий развития в течение года Плохотнюк Б.В.,
предприятий легкой промышленности области Пешков А.С.
5. Разработать и реализовать территориальную программу в течение года Плохотнюк Б.В.,
геологоразведочных работ и воспроизводства минерально-сырьевой Кирсанов М.В.
базы на 2002 год (по согласованию)
6. Обеспечить реализацию положений Закона Оренбургской области в течение года Плохотнюк Б.В.
"Об организации, управлении и государственном (муниципальном)
регулировании в сфере пассажирского транспорта в Оренбургской
области"
7. Содействовать реализации комплекса мер по повышению в течение года Плохотнюк Б.В.,
эффективности промышленного производства и сокращению числа Пешков А.С.
убыточных предприятий
8. Активизировать работу по переводу на газомоторное топливо в течение года Плохотнюк Б.В.
автомобильной и сельскохозяйственной техники в районах области
9. Систематизировать лицензирование и активизировать контроль по в течение года Зелепухин А.Г.,
видам деятельности, лицензирование которых отнесено к полномочиям Плохотнюк Б.В.
субъектов Российской Федерации
IV. Инвестиционный комплекс.
Реформа жилищно-коммунального хозяйства
1. Обеспечить совместно с Министерством экономического развития и I квартал Карпов Ю.Н.,
торговли Российской Федерации выделение инвестиций из Пешков А.С.
федерального бюджета на реализацию адресной инвестиционной
программы и мероприятий в соответствии с бюджетными заявками на
2002 год
2. Реализовать меры по сокращению объемов незавершенного в течение года Карпов Ю.Н.
строительства на объектах социальной сферы области, в
первоочередном порядке направляя инвестиции на объекты высокой
степени готовности и вводные объекты
3. Обеспечить реализацию программы реформирования в течение года Карпов Ю.Н.
жилищно-коммунального хозяйства за счет:
энергосбережения, завершив работу по установке приборов учета
тепла и воды на всех объектах бюджетной сферы. Перевести на
природный газ 3 котельные (Акбулак - 2, с. Шарлык - 1);
дальнейшего совершенствования договорных отношений по
предоставлению жилищно-коммунальных услуг, завершив в 2002 году
заключение договоров на обслуживание и содержание
приватизированного жилья, найма и подряда на предоставление
коммунальных услуг;
введения повышенной платы (до окупаемости) с населения за второе
и последующее жилье;
перехода на конкурсный отбор подрядчиков для текущего
обслуживания жилья и проведения капитальных ремонтов
4. Продолжить работу по возмещению средств выпадающих доходов в течение года Карпов Ю.Н.,
территориального дорожного фонда из федерального бюджета в связи Любимов Е.А.
с изменениями налогового законодательства (по согласованию)
5. Закончить работу по подготовке региональных сборников сметных I полугодие Карпов Ю.Н.,
цен в целях единого подхода определения стоимости строительной Рабкин Г.С.
продукции, эффективного использования бюджетных инвестиций при (по согласованию)
реализации федеральных, региональных инвестиционных программ и в
связи с переходом на новую сметно-нормативную базу
6. Обеспечить реализацию инвестиционных проектов, вошедших в в течение года Карпов Ю.Н.
программный блок областной целевой программы "Развитие
материальной базы строительного комплекса Оренбургской области в
2001-2003 годах"
7. Использовать на конкурсной основе средства, выделяемые на в течение года Карпов Ю.Н.
реализацию программы капитального строительства, в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N
305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и
сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции
для государственных нужд"
8. Продолжить работу по осуществлению контроля за реализацией в течение года Карпов Ю.Н.
президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" на
территории области
9. Обеспечить дальнейшее развитие механизма ипотеки и рост в течение года Карпов Ю.Н.,
объемов кредитования населения области за счет увеличения Киданов В.Н.
привлеченных в ипотеку средств (от продажи ипотечных ценных (по согласованию)
бумаг, предприятий и организаций)
10. Завершить работу по передаче всех систем газоснабжения ОАО в течение года Карпов Ю.Н.
"Облгаз" для обеспечения безопасной эксплуатации газопроводов как
межпоселковых, так и внутрипоселковых
11. Перейти полностью на использование трубопроводов из в течение года Карпов Ю.Н.
полиэтилена с целью снижения затрат на 1 км строительства
газопроводов
V. Управление государственным имуществом
1. Совершенствовать механизм управления государственным
имуществом за счет:
обеспечения эффективной деятельности региональной межотраслевой и в течение года Коннов М.Ф.
балансовой комиссий;
организации работы с отраслевыми комитетами органов I полугодие Коннов М.Ф.
исполнительной власти по проведению аттестации руководителей
государственных предприятий;
обеспечения контроля за поступлением в бюджет от государственных в течение года Коннов М.Ф.
предприятий дохода собственника от использования имущества;
выработки механизма управления мелкими низколиквидными пакетами I полугодие Коннов М.Ф.
акций акционерных обществ, находящихся в собственности
Оренбургской области;
оказания содействия Оренбургскому региональному отделению в течение года Коннов М.Ф.
Российского фонда федерального имущества с целью повышения
оперативности продаж федерального имущества, находящегося на
территории области, и получения доходов в областной бюджет
2. Провести работу по формированию системы управления земельными в течение года Коннов М.Ф.
ресурсами и регулированию земельных отношений
3. Обеспечить поступление в бюджет доходов от управления, в течение года Коннов М.Ф.
распоряжения и продажи государственного имущества
VI. Внешнеэкономические и международные связи
1. Продолжить работу по реализации Закона Оренбургской области "О в течение года Миркитанов В.И.
стимулировании инвестиционных проектов по созданию
импортозамещаемых и экспортных производств в Оренбургской
области"
2. Активизировать торгово-экономическое сотрудничество со в течение года Миркитанов В.И.
странами СНГ и дальнего зарубежья
3. Активизировать работу по стимулированию привлечения в течение года Миркитанов В.И.
иностранных инвестиций в экономику области
4. Продолжить работу по выполнению Указа Президента Российской в течение года Миркитанов В.И.
Федерации от 23 июля 1997 года N 774 "О подготовке управленческих
кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации"
5. Участвовать в работе двусторонних межправительственных в течение года Миркитанов В.И.
комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству
VII. Малое предпринимательство
1. Разработать нормативные документы, содействующие развитию в течение года Миркитанов В.И.,
обществ взаимного кредитования Окшин В.В.,
Склонюк В.И.
(по согласованию)
2. Поддерживать и развивать ремесленничество, традиционные в течение года Миркитанов В.И.,
промыслы и высокохудожественные производства через создание: Окшин В.В.
камнерезной мастерской;
центра пуховязания "Оренбургский пуховый платок";
деревообрабатывающей мастерской;
мастерской по изготовлению керамических изделий
3. Оказывать поддержку средствам массовой информации, освещающим в течение года Миркитанов В.И.,
проблемы малого предпринимательства (финансирование проведения Окшин В.В.
ежегодного конкурса электронных и печатных средств массовой
информации)
4. Проводить: в течение года Миркитанов В.И.,
подготовку и переподготовку кадров для малого Окшин В.В.,
предпринимательства, в том числе руководителей крестьянских Герасимов П.П.
хозяйств и специалистов для работы в инфраструктурных
организациях поддержки малого предпринимательства;
семинары;
профессиональное обучение безработных граждан и незанятого
населения основам предпринимательства
5. Сформировать банк данных учреждений, реализующих программы в течение года Миркитанов В.И.,
подготовки кадров, и осуществлять координацию их деятельности Окшин В.В.,
Петин В.М.
6. Обеспечить участие субъектов малого предпринимательства в в течение года Миркитанов В.И.,
выполнении государственных заказов на поставку продукции, товаров Окшин В.В.,
и услуг на конкурсной основе Пешков А.С.
7. Оказывать поддержку субъектам малого предпринимательства в в течение года Миркитанов В.И.,
части обеспечения равных условий хозяйствования и пресечения Верещагин Ю.Ф.
недобросовестной конкуренции (по согласованию),
Окшин В.В.
VIII. Финансовая и кредитно-денежная системы
1. Проанализировать объемы добычи природных ресурсов I полугодие Плохотнюк Б.В.,
недропользователями и поступления платежей в бюджет за их Бачурин В.М.,
пользование по итогам 2001 года Кирсанов М.В.
(по согласованию)
2. Проводить анализ использования земельных ресурсов области, I полугодие Бачурин В.М.,
поступлений налога на землю, арендной платы за пользование Новоженин И.А.
земельными ресурсами в бюджетную систему области (по согласованию)
3. Продолжить работу по повышению эффективности использования постоянно Карпов Ю.Н.,
бюджетных средств, направляемых на жилищно-коммунальное хозяйство Бачурин В.М.,
области. В этих целях совместно с администрациями муниципальных Ковалев А.В.,
образований решить вопрос о доведении тарифов на услуги Анистратов В.П.
жилищно-коммунального хозяйства для населения до областных (по согласованию)
стандартов и активизировать работу по сокращению просроченной
задолженности предприятий и населения по оплате за жилье и
коммунальные услуги, одновременно применяя меры по социальной
защите малоимущих слоев населения в виде предоставления
компенсации (субсидии) по оплате жилья и коммунальных услуг
4. Продолжить работу по расширению налогооблагаемой базы за счет в течение года Бачурин В.М.,
дополнительного инвестирования бюджетных средств на Плохотнюк Б.В.,
финансирование быстроокупаемых проектов по производству Пешков А.С.
высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции
5. Осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных постоянно Зелепухин А.Г.,
средств, выделенных на реализацию инвестиционных проектов Бачурин В.М.,
Плохотнюк Б.В.,
Карпов Ю.Н.
6. Провести поэтапный переход на казначейскую систему исполнения в течение года Бачурин В.М.
областного бюджета
7. Продолжить работу по сокращению, рационализации бюджетных в течение года Бачурин В.М.
расходов, повышению качества управления бюджетной сферой и совместно с
полностью погасить внутренний долг по Оренбургским департаментами,
государственным краткосрочным облигациям управлениями,
комитетами и отдела-
ми администрации
области
8. Продолжить работу по сокращению неплатежей, повышению в течение года Бачурин В.М.,
собираемости налогов, укреплению финансовой дисциплины Пешков А.С.,
налогоплательщиков Овинова В.А.
(по согласованию)
9. Проводить мониторинг убыточных предприятий и организаций ежеквартально Зелепухин А.Г.,
области Пешков А.С.,
главы муниципальных
образований
(по согласованию)
10. Реализовать меры, направленные на защиту прав и законных в течение года Зелепухин А.Г.,
интересов собственников (акционеров) Пешков А.С.,
Инякин М.Ю.
(по согласованию)
11. Совершенствовать систему контроля за ценообразованием на в течение года Верещагин Ю.Ф.
услуги связи и развитием конкуренции на рынке банковских, (по согласованию)
страховых и иных финансовых услуг
12. Осуществлять контроль совместно с Территориальным органом в в течение года Зелепухин А.Г.,
Оренбургской области Федеральной службы России по финансовому Пешков А.С.,
оздоровлению и банкротству за процедурой санации предприятий с Еременко Т.М.
долей собственности администрации области (по согласованию)
13. Провести анализ поступлений акцизов на алкогольную продукцию II полугодие Бачурин В.М.,
в связи с изменением порядка их уплаты (создание акцизных Пешков А.С.,
складов) Овинова В.А.
(по согласованию)
14. Проанализировать результаты реструктуризации задолженности I квартал Овинова В.А.
предприятий и организаций по платежам в бюджетную систему (по согласованию)
15. Расширить круг совершаемых банковских операций путем в течение года Зелепухин А.Г.,
получения лицензий на осуществление банковских операций: Пешков А.С.,
генеральных - ОАО "Банк-Оренбург", АКБ "Форштадт"; валютных - ОАО Павлов Н.С.
"Бузулукбанк", ООО КБ "Уран" (по согласованию)
16. Увеличить филиальную сеть за счет открытия на территории в течение года Зелепухин А.Г.,
области филиалов банков: ОАО "Банк-Оренбург", ОАО "Нико-Банк", Пешков А.С.,
АКБ "Форштадт", ОАО "Спутник", ОАО "Бузулукбанк" и открыть 17 Павлов Н.С.
дополнительных офисов (по согласованию)
17. Оказать содействие в увеличении уставного капитала в течение года Плохотнюк Б.В.,
структурообразующих предприятий, а также региональных банков за Пешков А.С.,
счет участия в их деятельности администрации области Павлов Н.С.
(по согласованию)
IХ. Взаимодействие с Приволжским федеральным округом
1. Разработать и реализовать предложения по обеспечению в течение года Капишников П.Н.
эффективности работы комиссии по пространственному развитию (по согласованию),
Приволжского федерального округа Пешков А.С.
2. Развивать социально-экономические, межрегиональные связи с постоянно Зелепухин А.Г.,
субъектами Российской Федерации, входящими в Приволжский Пешков А.С.
федеральный округ
X. Развитие муниципальных образований
1. Осуществлять контроль за исполнением распорядительных постоянно Трофимов Ю.В.
документов федеральных органов власти, органов исполнительной
власти Оренбургской области
2. Проводить комплексные проверки в муниципальных образованиях по ежеквартально Трофимов Ю.В.
вопросам осуществления переданных им государственных полномочий и
целевого расходования бюджетных средств
3. Проводить семинары-совещания с руководителями и специалистами по отдельному Трофимов Ю.В.
администраций городов и районов области по различным направлениям плану
их деятельности в целях организационно-методической помощи
администрациям муниципальных образований
XI. Информационное обеспечение
1. Проводить этнологический мониторинг по проблемам ежеквартально Рагузин В.Н., межнациональных отношений и этнополитической ситуации в области Амелин В.В.
2. Обеспечить получение, размещение и доступ пользователей II квартал Рагузин В.Н., администрации области к статистической информации Чайковский В.И.
3. Обеспечить доступ к сети Интернет структурных подразделений I квартал Рагузин В.Н., администрации области Чайковский В.И.
4. Внедрить в администрации области систему электронного III квартал Рагузин В.Н., документооборота Чайковский В.И.
5. Проводить социологический мониторинг социального положения в течение года Рагузин В.Н. населения области
6. Освещать в средствах массовой информации постоянно Рагузин В.Н. социально-экономическую политику, проводимую администрацией области