Приложение 3. Положение о конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров автобусами на пригородных и междугородных маршрутах

Приложение 3
к постановлению администрации
Оренбургской области
от 26 ноября 2001 г. N 185-п

Положение
о конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров автобусами
на пригородных и междугородных маршрутах
(далее именуется - Положение)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса, условия участия в нем претендентов, порядок рассмотрения их предложений, а также процедуру утверждения принятого решения и формирования предложений администрации области для заключения договоров с победителями конкурса на право перевозки пассажиров на пригородных и внутриобластных междугородных маршрутах. Организация перевозок пассажиров автомобильным транспортом в сообщении между субъектами Российской Федерации осуществляется в соответствии с порядком, определенным на федеральном уровне.

1.2. Конкурс на право осуществления пассажирских перевозок на пригородных и междугородных маршрутах проводится в целях подбора перевозчика, обеспечивающего наиболее безопасные условия перевозки пассажиров, укрепления транспортной дисциплины на предприятиях и среди индивидуальных предпринимателей, удовлетворения потребности населения области в пассажирских перевозках, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, снижения себестоимости перевозок.

1.3. Организатором конкурса является администрация Оренбургской области.

1.4. Конкурс является открытым и проводится в виде конкурса документов не реже одного раза в два года, а в случае необходимости - по решению конкурсной комиссии.

II. Участники конкурса

2.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие действующую лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом и желающие получить разрешение на право осуществления перевозок пассажиров автобусами на пригородных и междугородных маршрутах.

III. Организация проведения конкурса

3.1. На конкурс на право осуществления пригородных и междугородных автобусных перевозок выставляется комплекс маршрутов административного района с указанием характеристики маршрута, графика движения и других необходимых условий.

В особых случаях по решению комиссии на конкурс могут выставляться отдельные маршруты.

3.2. Конкурс объявляется комиссией не позднее чем за 40 дней до его проведения с сообщением в областных средствах массовой информации даты и места его проведения, условий конкурса и критериев отбора победителей, объема финансовой дотации, а также порядка и срока объявления результатов конкурса.

Условия конкурса разрабатываются конкурсной комиссией и утверждаются постановлением администрации области.

В числе конкурсных условий для выявления победителей указываются уровень безопасности перевозок, возможность бесперебойного оказания услуг, уровень комфортности перевозок пассажиров, предоставление льгот по оплате проезда, тариф и другие критерии, влияющие на улучшение обслуживания.

3.3. Заявление на участие в конкурсе предоставляется в комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения.

3.4. Участники конкурса несут ответственность за достоверность представляемой информации. Комиссия вправе проверить ее достоверность.

3.5. К заявлению на участие в конкурсе конкурсанты прилагают:

копию лицензии на право выполнения пассажирских перевозок автобусами;

копию сертификата соответствия услуг по перевозке пассажиров автобусами;

сертификат соответствия на право выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств или договор с организацией, имеющей лицензию;

данные об автотранспортных средствах;

предложения по тарифам на перевозку.

IV. Порядок принятия решений комиссией

4.1. Рассмотрение представленных документов проводится комиссией в присутствии конкурсантов.

4.2. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии в отсутствие конкурсантов, подписывается председателем комиссии и секретарем.

4.3. Решение комиссии о закреплении перевозчика на маршрутах (маршруте) является основанием для заключения договора с автовокзалами и автостанциями на пути следования, а затем и договора с администрацией области.

V. Критерии определения победителя

5.1. Критерии определения победителей разрабатываются комиссией и публикуются в условиях проведения конкурса, при этом учитываются:

наличие производственной базы, обеспечивающей проведение технического обслуживания, текущего ремонта и технического контроля за состоянием подвижного состава, либо договора с организацией, имеющей сертификат;

наличие системы и служб обеспечения безопасности движения, обучение инженерно-технических работников и водителей правилам безопасности дорожного движения в соответствии с действующими нормативами;

организация контроля за работой автобусов на маршруте, оказание технической помощи в случаях неисправности автобуса и эвакуации пассажиров, наличие диспетчерской службы либо договора с соответствующей организацией на выполнение вышеуказанной деятельности;

выполнение предприятием государственных заданий (содержание номерных автоколонн, формирований гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций);

состояние расчетов с бюджетами всех уровней;

предложения по наименьшей себестоимости перевозок.

5.2. Комиссия вправе при принятии решения учитывать и другие факторы, положительно влияющие на безопасность перевозок и качество обслуживания пассажиров.

5.3. Конкурсант, не прошедший конкурс на объявленный маршрут, комплекс маршрутов, имеет право на участие в конкурсе для работы на другом маршруте, комплексе маршрутов.

5.4. Победитель конкурса при осуществлении перевозочной деятельности обязан выполнять требования действующих нормативных правовых актов по безопасности дорожного движения и по предоставлению льгот при перевозке пассажиров.