Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
Оренбургской области
от 17 мая 2002 г. N 77-п
Программа
"Комплексные меры повышения роли физической культуры,
спорта и туризма в формировании здорового образа жизни
населения Оренбургской области на 2002-2005 годы"
См. областную целевую программу "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Оренбургской области" на 2006 - 2010 годы, утвержденную Законом Оренбургской области от 11 января 2007 г. N 911/198-IV-ОЗ
Паспорт Программы
"Комплексные меры повышения роли физической культуры и спорта
в формировании здорового образа жизни населения Оренбургской
области на 2002-2005 годы" (далее именуется - Программа)
Наименование Программы - программа "Комплексные меры повышения роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения Оренбургской области на 2002-2005 годы"
Государственный заказчик Программы - администрация области, комитет администрации области по физической культуре, спорту и туризму
Основные разработчики - главные управления: образования; здравоохранения Оренбургской области, управление профессионального образования Оренбургской области, комитеты администрации области: по физической культуре, спорту и туризму; по делам молодежи; по науке, высшей и средней профессиональной школе
Цель Программы - объединение усилий исполнительных органов государственной власти, общественных клубов и объединений, руководителей предприятий и организаций по созданию условий для занятий населения физической культурой, спортом и туризмом
Сроки реализации Программы - 2002-2005 годы
Основные исполнители Программы - комитет администрации области по физической культуре, спорту и туризму, администрации муниципальных образований области
Источники финансирования - федеральный, областной и местные бюджеты в пределах средств, предусмотренных на выполнение Программы, внебюджетные средства. Привлечение средств федерального бюджета, местных бюджетов, а также средств предприятий, учреждений и организаций, не являющихся структурными подразделениями администрации области, осуществляется по согласованию или на договорной основе
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - развитие сети внешкольных оздоровительных учреждений, детско-юношеских спортивных школ (далее именуются - ДЮСШ), специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва (далее именуются - СДЮШОР); совершенствование системы физического воспитания в общеобразовательных школах, дошкольных учреждениях, профессиональных училищах, ссузах, вузах; развитие системы производственной физкультуры, медико-восстановительных мероприятий для работников предприятий и организаций; укрепление спортивной базы на всех уровнях физкультурного движения; совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса из числа одаренных детей и молодежи; повышение качества подготовки и переподготовки физкультурных работников; укрепление здоровья населения, особенно детей и подростков, снижение уровня преступности и наркомании, повышение качества подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации; усиление пропаганды здорового образа жизни средствами массовой информации; повышение уровня физической подготовки детей, подростков и молодежи
Система организации контроля за исполнением Программы - ежегодное рассмотрение хода выполнения Программы на межведомственном совете комитета администрации области по физической культуре, спорту и туризму
Обоснование необходимости разработки Программы
В последние годы в области ухудшилось состояние здоровья населения. Уровень общей заболеваемости в 2000 году составил 1542 случая на 1000 человек.
Увеличивается число учащихся и студентов, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе. В 2000 году их число составило 19,6 тыс.человек.
Наблюдается увеличение количества зарегистрированных преступлений на территории области. На учете в органах внутренних дел состоит 6640 детей и подростков.
Ухудшается наркологическая ситуация в области. Показатель распространения наркомании вырос в 1,5 раза.
Физической культурой и спортом в области занимаются 228,5 тыс. человек, или 10,1 процента населения области.
Острой и требующей срочного решения является проблема низкой физической подготовки учащихся. 53,9 процента юношей допризывного и призывного возраста не выполняют нормативы по физической подготовке.
Наблюдается сокращение сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений. Обеспеченность населения области спортивными сооружениями составляет 22,0 процента от нормативной потребности, в том числе: спортивными залами - 55,1 процента, бассейнами - 6,7 процента, плоскостными сооружениями - 17,8 процента.
Не соответствует социальным нормативам обеспеченность специалистами физической культуры и спорта. Остается низкой профессиональная подготовка штатных физкультурных работников.
Выполнение мероприятий Программы позволит:
создать нормативно-правовую базу развития физической культуры и спорта в области;
увеличить число занимающихся физической культурой, спортом и туризмом;
улучшить качество профессиональной подготовки специалистов физической культуры и спорта, процесса физического воспитания и образования населения, особенно среди детей и молодежи;
укрепить материально-спортивную базу;
вести целенаправленную пропаганду физической культуры, спорта и туризма среди всех категорий населения области для формирования здорового образа жизни.
Основные программные мероприятия
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование мероприятия | Сроки | Исполнители | Источники
п/п | | исполнения | | финансирования
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. Физическое воспитание в дошкольных и учебных учреждениях
1. Повысить эффективность и качество выполне- 2002-2005 годы органы управления образова- федеральный бюд-
ния государственных образовательных про- нием, ректоры вузов, дирек- жет, местные бюд-
грамм по физическому воспитанию в образова- тора ссузов жеты
тельных учреждениях посредством их органи-
зационно-методического обеспечения
2. Обеспечить создание в главном управлении об- до 01.01.2003 финансовое управление адми- областной бюджет
разования Оренбургской области отдела физи- нистрации области, главное
ческого и патриотического воспитания учащих- управление образования Орен-
ся образовательных учреждений бургской области (далее име-
нуется - ГУО области)
3. Обеспечить спортивными сооружениями и про- 2002-2005 годы администрации городов и рай- областной бюджет,
стейшими спортивными площадками все обра- онов, ГУО области, комитет местные бюджеты
зовательные учреждения области, включая до- администрации области по
школьные, оснастив их необходимым инвента- физической культуре, спорту и
рем и оборудованием согласно существующим туризму (далее именуется -
нормам облспорттуркомитет)
4. Обеспечить оснащение общеобразовательных 2002-2005 годы ГУО области, управление областной бюджет,
школ и учреждений начального профессиональ- профессионального образова- местные бюджеты
ного образования комплектами учебного обору- ния Оренбургской области,
дования и инвентаря в соответствии с приказом администрации городов и рай-
Министерства образования Российской Федера- онов
ции "Перечни учебного оборудования для об-
щеобразовательных учреждений России"
5. Организовать мониторинг состояния здоровья и постоянно главное управление здраво- областной бюджет,
физической подготовленности детей, подрост- охранения Оренбургской об- местные бюджеты
ков и молодежи, обратив особое внимание на ласти (далее именуется -
допризывной и призывной возраст ГУЗО области), облспорттур-
комитет
6. Рекомендовать поэтапное введение в общеоб- администрации городов и рай- областной бюджет,
разовательных школах и профессиональных онов, ГУО области, управле- местные бюджеты в
учебных заведениях области: ние профессионального обра- пределах бюджет-
трех уроков физической культуры 2003-2004 годы зования Оренбургской облас- ных ассигнований
четырех уроков физической культуры 2004-2005 годы ти
7. Ввести ежегодное тестирование уровня физиче- ежегодно администрации городов и рай- областной бюджет,
ской подготовки учащихся общеобразователь- онов, ГУО области, облспорт- местные бюджеты
ных школ на основе "Президентских состяза- туркомитет
ний"
8. Проводить в дошкольных учреждениях, обще- ежегодно администрации городов и рай- областной бюджет,
образовательных школах, профессиональных онов, учебных заведений местные бюджеты
училищах и профессиональных лицеях, ссузах,
вузах не менее 3-х массовых спортивных празд-
ников
9. Создать в вузах общественные организации по 2005 год комитет администрации об- федеральный бюд-
руководству физическим воспитанием студен- ласти по науке, высшей и жет
тов (спортклубы) средней профессиональной
школе
II. Физическое воспитание населения. Профилактика правонарушений.
Работа с инвалидами
1. Постоянно совершенствовать систему проведе- по графику облспорттуркомитет, админи- областной бюджет,
ния комплексных спортивно-массовых меро- (приложение страции городов и районов местные бюджеты
приятий среди различных категорий населения к Программе)
области:
"Золотой колос Оренбуржья";
"Оренбургская снежинка";
фестиваль рабочего спорта;
"Рабочая смена";
"Юность Оренбуржья";
фестиваль студенческого спорта;
"Старты надежд";
"Милицейские игры Оренбуржья";
"Армейские игры Оренбуржья"
2. Создать при крупных спортивных сооружениях, 2002-2005 годы администрации городов и рай- местные бюджеты,
стадионах, зонах массового отдыха населения онов средства предпри-
постоянно действующие пункты проката спор- ятий, организаций
тивного инвентаря и оборудования и учреждений
3. Проводить спортивные соревнования среди де- 2002-2005 годы облспорттуркомитет, комитет областной бюджет,
тей и подростков на призы клубов "Кожаный администрации области по де- местные бюджеты
мяч", "Золотая шайба", "Белая ладья", "Чудо- лам молодежи, облсовет
шашки", "Юный стрелок" РОСТО, администрации горо-
дов и районов
4. Проводить смотры-конкурсы на лучшую орга- 2002-2005 годы облспорттуркомитет, комитет областной бюджет,
низацию физкультурно-оздоровительной и администрации области по де- местные бюджеты
спортивно-массовой работы с детьми, подрост- лам молодежи, ГУО области
ками и молодежью по месту жительства и уче-
бы
5. Организовывать в каникулярное время загород- 2002-2005 годы облспорттуркомитет, админи- областной бюджет,
ные спортивно-оздоровительные лагеря и лагеря страции городов и районов местные бюджеты
дневного пребывания для учащихся ДЮСШ,
СДЮШОР, обратив особое внимание на детей и
подростков, склонных к совершению правона-
рушений
6. Создать условия для занятий физической куль- 2002-2005 годы облспорттуркомитет, ГУО об- областной бюджет,
турой и спортом населения в местах их прожи- ласти, комитет администрации местные бюджеты
вания посредством строительства спортивных области по делам молодежи,
мини-комплексов, привлечения квалифициро- администрации городов и рай-
ванных педагогических кадров для проведения онов
работы в данном направлении
7. Организовать конкурс "Движение для 2002 год облспорттуркомитет, админи- областной бюджет,
здоровья "Оренбургская параллель" страции городов и районов местные бюджеты
8. Проводить спортивные праздники: 2002-2005 годы облспорттуркомитет, админи- областной бюджет,
"День детства"; страции городов и районов местные бюджеты
"Папа, мама, я - спортивная семья";
спартакиада детских домов и школ-интернатов;
день инвалида;
день пожилого человека;
день физкультурника;
день бегуна;
день лыжника
9. Открыть на базе учреждений дополнительного 2002-2005 годы администрации городов и рай- местные бюджеты
образования городов и районных центров облас- онов
ти клубы спортивно-туристской и краеведческой
работы, где предусмотреть наличие пунктов про-
ката спортивного и туристского инвентаря
10. Создать условия для проведения физкультурно- 2002-2005 годы администрации городов и местные бюджеты,
оздоровительной работы в студенческих обще- районов, ректоры вузов, ди- средства предпри-
житиях ректора ссузов ятий, организаций
и учреждений
11. Содействовать развитию военно-прикладных и 2002-2005 годы облспорттуркомитет, облсовет областной бюджет,
технических видов спорта РОСТО, облвоенкомат, адми- местные бюджеты
нистрации городов и районов
12. Содействовать созданию и работе обществен- 2002-2005 годы облспорттуркомитет, админи- областной бюджет,
ных объединений, спортивных клубов, клубов страции городов и районов местные бюджеты
физкультурно-оздоровительной направленности
в городах и районах
13. Организовать областной смотр-конкурс на 2003 год облспорттуркомитет, ГУЗО областной бюджет
лучшую организацию физкультурно- области, главное управление
оздоровительной и спортивно-массовой работы социальной защиты населения
среди инвалидов Оренбургской области
14. Создать спортивно-оздоровительные секции для 2002-2005 годы облспорттуркомитет, ГУЗО областной бюджет,
инвалидов в структуре учреждений дополни- области, главное управление местные бюджеты
тельного образования социальной защиты населения
Оренбургской области, адми-
нистрации городов и районов
15. Проводить соревнования среди инвалидов и 2002-2005 годы облспорттуркомитет, облсове- областной бюджет,
участников боевых действий в Афганистане на ты всероссийских обществ ин- местные бюджеты,
базе центра комплексной реабилитации "Русь" и валидов, слепых, глухих внебюджетные
Оренбургского регионального отделения обще- средства
ства "Братство"
16. Обеспечить научно-методическое, медицинское 2002-2005 годы облспорттуркомитет, ГУЗО областной бюджет,
и информационное сопровождение занятий ин- области, главное управление местные бюджеты
валидов физической культурой и спортом, при- социальной защиты населения
ем инвалидов и детей из семей социального Оренбургской области
риска в спортивные клубы, секции, кружки на
бесплатной основе
III. Подготовка спортивного резерва
1. Организовать занятия в ДЮСШ для одаренных ежегодно облспорттуркомитет, ГУО об- областной бюджет,
в спортивном отношении детей, согласно дейст- ласти, администрации городов местные бюджеты
вующему законодательству обеспечить бес- и районов
платным питанием и инвентарем (для учащихся
групп спортивного совершенствования и выс-
шего спортивного мастерства)
2. Направлять особо одаренных детей для зачис- ежегодно облспорттуркомитет, ГУО об- областной бюджет,
ления в государственное образовательное учре- ласти, администрации городов местные бюджеты
ждение училище олимпийского резерва (далее и районов
именуется - училище олимпийского резерва)
3. Обеспечить одаренных спортсменов области ежегодно облспорттуркомитет областной бюджет
централизованным питанием
4. Рассмотреть вопрос об открытии в области дет- администрации городов и рай- местные бюджеты
ско-юношеских спортивных школ: онов
СДЮШОР, г.Сорочинск; 2002 год
ДЮСШ, г.Ясный; 2003 год
СДЮШОР, г.Бузулук; 2004 год
ДЮСШ, Сорочинский район 2005 год
5. Обеспечить целенаправленную подготовку и весь период облспорттуркомитет, админи- федеральный бюд-
участие ведущих спортсменов области в чем- страции городов и районов жет, областной
пионатах и первенствах России, Европы, мира бюджет, местные
и олимпийских играх бюджеты
6. Обеспечить медико-биологические мероприятия 2002-2005 годы облспорттуркомитет, ГУЗО областной бюджет
и врачебный контроль за состоянием учебно- области
тренировочной работы ведущих спортсменов
области
7. Ежегодно подводить итоги смотра-конкурса на ежегодно облспорттуркомитет, ГУО об- областной бюджет,
лучшую организацию спортивной работы с оп- ласти, администрации горо- местные бюджеты
ределением лучших тренеров и спортсменов об- дов и районов
ласти, команд-мастеров, ДЮСШ, СДЮШОР
8. Открыть региональный центр олимпийской 2003 год облспорткомитет, облсовет федеральный бюд-
подготовки по пулевой стрельбе РОСТО жет, областной
бюджет
9. Открыть региональный центр олимпийской 2003 год облспорттуркомитет, админи- федеральный бюд-
подготовки по прыжкам в воду страция муниципального об- жет, областной
разования г.Бузулук бюджет, бюджет
муниципального
образования
г.Бузулук
IV. Кадровое обеспечение
1. Обеспечить направление выпускников ДЮСШ, 2002-2005 годы администрации городов и рай- средства предпри-
СДЮШОР, ведущих спортсменов области для онов ятий, организаций,
поступления на физкультурное отделение учреждений, мест-
Оренбургского педагогического колледжа N 1, ные бюджеты
факультет физической культуры Оренбургского
государственного педагогического университета
(далее именуется - ОГПУ)
2. Обеспечить подготовку специалистов по видам ежегодно ГУО области, облспорттурко- федеральный бюд-
спорта в училище олимпийского резерва, учите- митет, администрации городов жет, областной
лей физической культуры в педагогическом и районов бюджет
колледже N 1 и на факультете физической
культуры ОГПУ
3. Направлять молодых специалистов - выпускни- 2002-2005 годы облспорттуркомитет, ГУО об- местные бюджеты
ков училища олимпийского резерва, педкол- ласти, администрации городов
леджа N 1, факультета физической культуры и районов
ОГПУ на работу по назначению согласно заяв-
кам администраций городов и районов, создав
на местах необходимые условия для работы и
проживания
4. Регулярно направлять на республиканские кур- 2002-2005 годы администрации городов, рай- местные бюджеты
сы повышения квалификации и семинары, про- онов, организации и предпри-
водимые учебными заведениями физической ятия области
культуры, руководителей городских и районных
организаций, тренеров-преподавателей по ви-
дам спорта
5. Обеспечить повышение квалификации на базе ежегодно ГУО области, облспорттурко- областной бюджет,
института повышения квалификации работни- митет местные бюджеты
ков образования - учителей общеобразователь-
ных школ, факультета физической культуры
ОГПУ - директоров и тренеров-преподавателей
ДЮСШ и центральных секций, организацион-
ных работников
6. Проводить областные семинары-практикумы по 2002-2005 годы облспорттуркомитет областной бюджет,
подготовке судейских кадров и обмену опытом местные бюджеты
работы
7. Практиковать проведение областных семина- 2002-2005 годы облспорттуркомитет, ГУО об- областной бюджет,
ров-совещаний по обмену опытом работы: ласти, управление профессио- местные бюджеты
преподавателей физического воспитания в до- нального образования Орен-
школьных учреждениях; бургской области
преподавателей ПТУ, ссузов, вузов;
педагогов-организаторов по местожительству;
директоров ДЮСШ, СДЮСШОР, физкультур-
но-оздоровительных клубов;
директоров спортивных сооружений;
председателей горрайспорткомитетов
8. Поэтапно вводить в штатное расписание произ- 2002-2005 годы администрации городов и рай- средства предпри-
водственных предприятий, организаций, акцио- онов ятий, организаций и
нерных обществ должности инструкторов- учреждений
методистов по физической культуре, спорту и
туризму, используя коллективные договоры, за-
ключаемые между администрациями и пред-
приятиями
9. Продолжить организационно-подготовительную 2002-2004 годы облспорттуркомитет
работу по открытию института физической
культуры
V. Информационное обеспечение
1. Освещать в средствах массовой информации 2002-2005 годы авторское молодежное телеви- по договору
роль физической культуры и спорта в воспита- дение (далее именуется -
нии подрастающего поколения, вопросы орга- АМТВ), ГТРК "Оренбург", ре-
низации досуга населения, профилактики пра- дакции городских и районных
вонарушений и заболеваний, повышения рабо- газет
тоспособности и пропаганды здорового образа
жизни
2. Проводить областной смотр-конкурс областных, 2002-2005 годы облспорттуркомитет, АМТВ областной бюджет
городских и районных газет на лучшее освеще-
ние физкультурно-оздоровительной, спортивной
и туристской работы
3. Обеспечить выпуск спортивной телевизионной 2002-2005 годы облспорттуркомитет, АМТВ областной бюджет
программы "Стадион"
4. Организовать и обеспечить выпуск спортивных 2002-2005 годы облспорттуркомитет, АМТВ областной бюджет,
телевизионных передач, освещающих проводи- местные бюджеты
мые конкурсы:
"Веселые старты";
"Папа, мама, я - спортивная семья"
5. Освещать в средствах массовой информации 2002-2005 годы средства массовой информа-
достижения ведущих спортсменов Оренбуржья ции Оренбургской области
на всероссийских и международных соревнова-
ниях, чемпионатах и первенствах Европы, мира
и олимпийских играх
VI. Развитие материально-спортивной базы
1. Осуществить строительство: 2002-2004 годы администрация училища федеральный бюд-
спортивного зала модульного типа 30 х 78 с олимпийского резерва, госу- жет, областной
двухэтажным пристроем под общежитие учи- дарственное унитарное пред- бюджет
лища олимпийского резерва; приятие "Оренбургоблстрой-
заказчик"
физкультурно-оздоровительного комплекса в 2003-2005 годы администрация Илекского областной бюджет,
с.Илек со спортивным залом из легких металло- района местный бюджет
конструкций и стадионом с легкоатлетической
дорожкой из синтетического покрытия;
административного здания специализирован- 2003-2005 годы облспорттуркомитет, государ- областной бюджет
ной детско-юношеской спортивной школы N 1 ственное унитарное предпри-
олимпийского резерва; ятие "Оренбургоблстройза-
казчик"
стадиона с искусственным льдом и конькобеж- 2003-2005 годы администрация муниципаль- фонд поддержки
ной беговой дорожкой; ного образования г.Оренбург, хоккейного клуба
фонд поддержки хоккейного "Локомотив"
клуба "Локомотив"
стадиона с легкоатлетической беговой дорож- 2003-2004 годы администрация Сакмарского областной бюджет,
кой в с.Сакмара района местный бюджет
стадион с легкоатлетической беговой дорожкой 2003-2004 годы администрация Акбулакского областной бюджет,
в пос.Акбулак района местный бюджет
2. Провести реконструкцию: 2003-2005 годы администрация областной областной бюджет
административного здания с медико-восста- школы высшего спортивного
новительным центром областной школы высше- мастерства
го спортивного мастерства;
детско-юношеского физкультурно-оздорови- 2003-2005 годы управление профессионально- областной бюджет,
тельного комплекса "Юность Оренбуржья" в го образования Оренбургской местный бюджет
г.Оренбурге; области, облспорттуркомитет
легкоатлетической дорожки стадиона в 2002-2003 годы администрация г.Бугуруслана областной бюджет,
г.Бугуруслане; местный бюджет
стадиона с легкоатлетической дорожкой в 2003-2005 годы администрация г.Бузулука областной бюджет,
г.Бузулуке; местный бюджет
муниципального центра горнолыжного спорта 2003-2005 годы администрация г.Кувандыка и федеральный бюд-
"Русская горнолыжная школа - Кувандык"; Кувандыкского района жет, областной
бюджет, местный
бюджет
спортивно-стрелкового клуба в г.Оренбурге 2003-2005 годы облспорттуркомитет, облсовет федеральный бюд-
РОСТО жет, областной
бюджет, местный
бюджет
VII. Правовое обеспечение развития физической культуры, спорта и туризма
1. Обеспечить финансовую поддержку развития 2002-2005 годы администрация области
программ, направленных на формирование здо-
рового образа жизни и физической активности
населения
2. Бюджетные средства, выделяемые на физиче- 2002-2005 годы облспорттуркомитет
скую культуру, спорт и туризм, распределять в
пропорции:
на молодежный и детско-юношеский спорт -
50 процентов;
на спорт высших достижений - 25 процентов
3. Добиваться выполнения постановления Законо- 2002-2005 годы администрация области, обл-
дательного Собрания области от 6 марта спорттуркомитет, админист-
1998 года N 251/47-ПЗС "Об отчислении рации городов и районов
средств, предназначенных для развития спор-
тивной работы, строительства и эксплуатации
спортивных сооружений по месту жительства
населения"
4. Разработать программу строительства физкуль- 2002 год облспорттуркомитет
турно-оздоровительных комплексов из легких
металлоконструкций по местожительству насе-
ления
5. Внести на рассмотрение Законодательного Соб-
рания области законопроекты:
"О лицензировании деятельности негосударст- 2004 год облспорттуркомитет
венных организаций и индивидуальных пред-
принимателей по оказанию физкультурно-
оздоровительных, спортивных и туристских ус-
луг населению";
"О физической культуре и спорте Оренбургской 2005 год облспорттуркомитет
области"
6. Разработать целевую комплексную программу 2004 год облспорттуркомитет, ГУО об-
"Физическое воспитание и оздоровление детей, ласти, ГУЗО области, комитет
подростков и молодежи в Оренбургской облас- администрации области по де-
ти" лам молодежи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.