Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1.
В связи с принятием Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" внести изменения и дополнения в Закон Оренбургской области от 18 сентября 1997 года N 145/41-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области" (Бюллетень Законодательного Собрания области: 1997 год, двадцать пятое заседание; Бюллетень Законодательного Собрания области: 1997 год, двадцать шестое заседание; Газета "Южный Урал" от 1 сентября 2000 года. - Бюллетень Законодательного Собрания области: 2000 год, девятнадцатое заседание; Газета "Южный Урал" от 22 сентября 2000 года. - Бюллетень Законодательного Собрания области: 2000 год, двадцать первое заседание), изложив его в следующей редакции:
Закон Оренбургской области
"О выборах депутатов Законодательного Собрания
Оренбургской области"
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области
1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области (далее - депутаты Законодательного Собрания) проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава (Основного Закона) Оренбургской области, настоящего Закона и других законов Оренбургской области.
2. Нормативные правовые акты и решения, принимаемые соответствующими органами государственной власти, представительными органами и должностными лицами местного самоуправления, Избирательной комиссией Оренбургской области, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, должны соответствовать федеральному законодательству, законодательству Оренбургской области и подлежат официальному опубликованию.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, а также основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в высший орган законодательной (представительной) власти Оренбургской области.
2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания они вступают в силу после окончания избирательной кампании.
3. В случае, если настоящий Закон противоречит Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другим федеральным законам либо не содержит предусмотренные ими положения, непосредственно применяются принципы и нормы федерального избирательного законодательства. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей федеральным законам.
4. При совмещении дня голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания с днем голосования на выборах федеральных органов государственной власти приоритетными являются избирательные правила и процедуры, установленные федеральным законодательством.
Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины и понятия:
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;
выборы - предусмотренные Уставом (Основным Законом) Оренбургской области и настоящим Законом выборы депутатов Законодательного Собрания, избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации;
выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в депутаты Законодательного Собрания, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным законом, настоящим Законом;
гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации;
государственная автоматизированная информационная система (государственная автоматизированная система Российской Федерации - ГАС "Выборы") - организационно-технологическая система, предназначенная для автоматизации деятельности и информационного обеспечения избирательных комиссий в Российской Федерации и используемая при подготовке и проведении выборов;
день голосования - календарный выходной день, на который в соответствии с настоящим Законом назначены выборы депутатов Законодательного Собрания;
депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Законодательное Собрание Оренбургской области (далее - Законодательное Собрание) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
документы, заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации - военный билет или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), справки установленной формы, выдаваемые органами внутренних дел Российской Федерации, паспорт моряка;
избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Оренбургской области и обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области;
избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то органа государственной власти, а в предусмотренных настоящим Законом случаях - решения Избирательной комиссии Оренбургской области о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими федеральными законами и законами Оренбургской области, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания;
избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в Законодательное Собрание, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, в предвыборной агитации, наблюдать за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также другие избирательные действия;
избирательный округ - единая территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Оренбургской области и от которой непосредственно избирателями избирается депутат Законодательного Собрания;
избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на членство в Законодательное Собрание;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты Законодательного Собрания и избираемое непосредственно избирателями;
минимальный размер оплаты труда - минимальный размер оплаты труда в месяц, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания;
наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим Законом порядке зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано или зарегистрировано на областном или более высоком уровне, и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком;
обстоятельства, вынуждающие кандидата, зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, а избирательное объединение, избирательный блок - к отзыву кандидата, зарегистрированного кандидата (вынуждающие обстоятельства) - смерть, признание кандидата, зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата, зарегистрированного кандидата, его близких родственников, утрата кандидатом, зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;
органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области и другими законами Оренбургской области, уставами муниципальных образований Оренбургской области.
Статья 4. Срок полномочий депутатов Законодательного Собрания
1. Срок полномочий однократно избранных депутатов Законодательного Собрания устанавливается Уставом (Основным Законом) Оренбургской области и составляет 4 года.
2. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Уставом (Основным Законом) Оренбургской области срока полномочий депутатов Законодательного Собрания вступает в силу после истечения срока полномочий действующего Законодательного Собрания, а в случае досрочного прекращения полномочий данного органа - после прекращения указанных полномочий.
3. В течение срока своих полномочий депутат Законодательного Собрания не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности государственной службы Оренбургской области, муниципальные должности муниципальной службы, а также иные должности, совмещение которых с исполнением обязанностей депутата запрещено федеральным законом.
Статья 5. Обязательность периодического проведения выборов
Периодическое проведение выборов депутатов Законодательного Собрания является обязательным. Выборы проводятся в сроки, установленные Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим Законом.
Статья 6. Назначение выборов
1. Выборы депутатов Законодательного Собрания назначаются Законодательным Собранием в связи с истечением срока полномочий депутатов Законодательного Собрания, установленного Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим Законом.
2. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 150 дней и не позднее чем за 120 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания является первое воскресенье после дня, когда истекает установленный срок, на который было избрано Законодательное Собрание прежнего созыва. Исчисление срока, на который было избрано Законодательное Собрание, начинается со дня его избрания. Днем избрания Законодательного Собрания является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Не допускается назначение голосования на праздничный день.
3. В случае, если Законодательное Собрание не назначит выборы в сроки, установленные в пункте 2 настоящей статьи, выборы проводятся Избирательной комиссией Оренбургской области в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий депутатов Законодательного Собрания прежнего созыва. Решение Избирательной комиссии Оренбургской области о проведении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней со дня истечения срока, установленного настоящим Законом для официального опубликования решения Законодательного Собрания о назначении выборов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания или депутатов Законодательного Собрания по основаниям, предусмотренным законодательством Оренбургской области, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, Законодательное Собрание не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий назначает выборы депутатов Законодательного Собрания на первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий депутатов Законодательного Собрания. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
5. В случае, если Законодательное Собрание не назначит выборы депутатов Законодательного Собрания нового созыва в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, выборы проводятся Избирательной комиссией Оренбургской области во второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания. Решение Избирательной комиссии Оренбургской области о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения срока для принятия решения о назначении выборов Законодательным Собранием.
6. В случаях, если Законодательное Собрание либо Избирательная комиссия Оренбургской области не назначат в установленный срок проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, а также если Избирательная комиссия Оренбургской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, выборы назначаются областным судом по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора области. При этом выборы организует и проводит временная Избирательная комиссия Оренбургской области, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в течение 7 дней со дня вступления в законную силу судебного решения.
Статья 7. Принципы участия избирателей в выборах
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, непосредственно.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов.
4. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов Законодательного Собрания на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 8. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, вправе избирать депутатов Законодательного Собрания, участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах, может быть избран депутатом Законодательного Собрания.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Пребывание избирателя вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов на территории Оренбургской области не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
Статья 9. Гласность подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания
1. Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания осуществляется открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, подлежат официальному опубликованию.
Статья 10. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, общественные объединения, политические партии вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах депутатов Законодательного Собрания, а также голосовать за или против кандидатов.
2. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
Глава II. Образование избирательных округов, избирательных участков,
составление списков избирателей
Статья 11. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания образуется 47 одномандатных избирательных округов на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Оренбургской области, которые представляются главами муниципальных образований, командирами воинских частей Избирательной комиссии Оренбургской области не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования.
2. Избирательная комиссия Оренбургской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.
3. По представлению Избирательной комиссии Оренбургской области Законодательное Собрание утверждает в форме закона схему образования избирательных округов не позднее чем за 70 дней до дня голосования.
4. Если Законодательное Собрание отсутствует, а также в случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания либо в случае неутверждения схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов Законодательного Собрания прежнего созыва.
5. При проведении выборов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований:
примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Оренбургской области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;
избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, когда отдельные населенные пункты или территории отделены от основной территории избирательного округа факторами географического характера либо по решению соответствующих органов.
6. Средняя норма представительства избирателей на депутатский мандат устанавливается путем деления общего числа избирателей области на количество депутатских мандатов.
7. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Оренбургской области, территории муниципальных образований.
8. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Законодательным Собранием не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.
Статья 12. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с окружными избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии со статьей 13 настоящего Закона. Избирательные участки создаются из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования на выборах.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4. Избирательные участки образуются с учетом границ административно-территориального устройства (деления) Оренбургской области, а также местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании.
5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях могут образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
При образовании этих избирательных участков допускается отклонение от численности избирателей, указанной в пункте 2 настоящей статьи.
6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
7. В исключительных случаях допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей окружной избирательной комиссии в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи.
8. Избирательные участки в закрытом административно-территориальном образовании образуются в порядке и сроки, предусмотренные в пункте 2 настоящей статьи.
9. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, местонахождения, номеров телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Статья 13. Составление списков избирателей
1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного участка и обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 8 настоящего Закона.
3. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляется уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления в территориальные избирательные комиссии, а командиром воинской части - в территориальные или участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
4. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы (Государственной автоматизированной системы "Выборы") в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Оренбургской области, отдельно по каждому избирательному участку.
5. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке.
Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по их местонахождению при условии их постоянного или преимущественного проживания в пределах соответствующего избирательного округа.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
7. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий.
8. Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первые экземпляры списков избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
При этом второй экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии для проведения досрочного голосования избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии.
9. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей и самими избирателями.
10. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 14. Ознакомление со списком избирателей
1. Список избирателей предоставляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателям и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях, образованных в исключительных случаях в соответствии с пунктом 5 статьи 12 настоящего Закона, предоставляется для всеобщего ознакомления не позднее чем за 2 дня до дня голосования.
3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе.
Статья 15. Обжалование ошибок в списках избирателей
1. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
2. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе об исключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд (по местонахождению участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
4. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателей производит председатель, секретарь либо иной уполномоченный на то член участковой избирательной комиссии. Данная запись заверяется председателем участковой избирательной комиссии.
Статья 16. Списки избирателей для проведения повторного голосования, повторных выборов и выборов вместо выбывших депутатов
1. Для проведения повторных выборов депутатов Законодательного Собрания участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в новом составе при проведении повторных выборов, использует списки избирателей, составленные для проведения общих выборов.
2. Для проведения выборов вместо выбывшего депутата составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Глава III. Избирательные комиссии
Статья 17. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания осуществляют:
Избирательная комиссия Оренбургской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательная комиссия Оренбургской области является государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области", настоящим Законом.
3. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области", настоящим Законом.
4. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
5. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законодательством, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей.
6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
7. Запрещается создание при органах государственной власти области и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов), подменяющих собой избирательные комиссии.
Статья 18. Порядок формирования Избирательной комиссии Оренбургской области
1. Избирательная комиссия Оренбургской области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области" в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование Избирательной комиссии Оренбургской области осуществляется Законодательным Собранием и администрацией Оренбургской области на паритетной основе по предложениям избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, Избирательной комиссии Оренбургской области предыдущего состава. При этом государственные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии. Как Законодательное Собрание, так и администрация Оренбургской области обязаны назначить не менее одной трети назначаемого ими количества членов Избирательной комиссии Оренбургской области на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании. При этом в Избирательную комиссию Оренбургской области может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания право внесения предложений о составе Избирательной комиссии Оренбургской области сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании последнего созыва.
3. Для подготовки и проведения выборов по решению суда в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 6 настоящего Закона, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации формируется временная Избирательная комиссия Оренбургской области в количестве не более 14 членов с соблюдением требований к составу Избирательной комиссии Оренбургской области, установленных пунктом 2 настоящей статьи, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Статья 19. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания формируются не позднее 65 дней до дня выборов в составе 9 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование окружных избирательных комиссий в избирательных округах, находящихся на территории одного муниципального образования, осуществляется представительным органом местного самоуправления этого муниципального образования, а в избирательных округах, включающих в себя несколько муниципальных образований, - представительными органами этих муниципальных образований по согласованию. Представительные органы местного самоуправления обязаны назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании и (или) представительном (представительных) органе (органах) местного самоуправления.
В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания право внесения предложений о составе окружной избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании последнего созыва и (или) представительном (представительных) органе (органах) местного самоуправления.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальных служащих в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии.
4. В случае, если окружные избирательные комиссии не были сформированы в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, формирование окружных избирательных комиссий осуществляется Избирательной комиссией Оренбургской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 20. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 60 дней до дня выборов в составе 7 - 13 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Территориальные избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по местожительству, месту работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании и (или) представительном (представительных) органе (органах) местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания право внесения предложений о составе территориальной избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании последнего созыва и (или) представительном (представительных) органе (органах) местного самоуправления.
3. Государственные служащие и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии.
4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется окружной избирательной комиссией не позднее чем за 55 дней до дня выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 21. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее 3 дней после образования избирательного участка в составе членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем количестве в зависимости от числа избирателей:
до 500 избирателей - 5 - 7 членов комиссии;
от 500 до 1500 избирателей - 7 - 9 членов комиссии;
от 1500 до 2000 избирателей - 9 - 11 членов комиссии;
более 2000 избирателей - 9 - 15 членов комиссии.
2. При образовании в соответствии с пунктом 5 статьи 12 настоящего Закона участковых избирательных комиссий на избирательных участках в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания), в труднодоступных и отдаленных местностях допускается отклонение числа членов участковой избирательной комиссии от численности избирателей, указанной в пункте 1 настоящей статьи.
3. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по местожительству, месту работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой комиссии на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии.
5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией в течение 5 дней в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
6. На территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, состав участковой избирательной комиссии назначается командиром воинской части на основании решения собрания избирателей соответствующего воинского коллектива.
Статья 22. Полномочия Избирательной комиссии Оренбургской области
1. Избирательная комиссия Оренбургской области в пределах своих полномочий при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания:
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
проводит выборы в случаях, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона;
определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение Законодательного Собрания;
издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов;
осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий;
распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств;
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории Оренбургской области;
регистрирует избирательные блоки;
обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
устанавливает форму и степень защиты избирательного бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;
заслушивает сообщения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
осуществляет контроль за соблюдением установленного настоящим Законом единого порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов;
устанавливает общие итоги выборов, публикует их в печати, обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает эти списки и необходимые документы в Законодательное Собрание;
организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области".
2. Решения Избирательной комиссии Оренбургской области публикуются в официальном печатном органе исполнительной власти Оренбургской области.
3. Финансирование деятельности Избирательной комиссии Оренбургской области осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.
Статья 23. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа;
координирует деятельность территориальных (кроме районных в городе) и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения;
организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;
регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих средств между территориальными (кроме районных в городе) избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории избирательного округа;
контролирует обеспечение территориальных (кроме районных в городе) и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу;
обеспечивает изготовление и снабжение территориальных избирательных комиссий избирательными бюллетенями;
устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в Избирательную комиссию Оренбургской области;
организует выборы депутатов вместо выбывших и повторные выборы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области".
2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии определяется сроком полномочий Законодательного Собрания и не может быть более 5 лет.
Статья 24. Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная (районная, городская, районная в городе) избирательная комиссия:
осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории;
информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий;
составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;
координирует работу окружных (в городах, имеющих районное деление), участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) окружных (в городах, имеющих районное деление) и участковых избирательных комиссий, принимает по ним мотивированные решения;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;
совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
совместно с окружной избирательной комиссией публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов;
организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям;
организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;
оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в окружную избирательную комиссию (за исключением территориальных (районных в городе) избирательных комиссий);
обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законами Оренбургской области.
2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии, осуществляющей свою деятельность на постоянной основе, продолжается на период полномочий Законодательного Собрания, но не более 5 лет.
Статья 25. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
уточняет список избирателей по избирательному участку;
обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;
контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов;
организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования;
производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную (кроме районных в городе) избирательную комиссию;
рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими законами Оренбургской области.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.
В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
Статья 26. Статус и полномочия члена избирательной комиссии
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Законодательного Собрания, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии.
3. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
5. Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 30 настоящего Закона.
6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом.
В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
7. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, являются должностными лицами избирательной комиссии, наделенными правами и обязанностями в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области.
Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на непостоянной основе, в пределах, установленных федеральными законами, настоящим Законом, наделяются полномочиями должностного лица избирательной комиссии и несут ответственность за неисполнение возложенных на них должностных обязанностей.
8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы в соответствии с федеральным законодательством. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Оренбургской области.
9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Оренбургской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
11. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссией зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую его, и в нижестоящие избирательные комиссии того округа, в котором он баллотируется, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.
12. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и местожительство члена избирательной комиссии.
13. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов, проводимых на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании.
14. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
15. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд;
вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на третий день после вынесения решения о назначении ее членов. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии.
5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Заседание Избирательной комиссии Оренбургской области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Избирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса.
8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов или повторного голосования, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При принятии избирательной комиссией решений в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
11. Все заседания избирательных комиссий протоколируются.
12. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем (исполняющим обязанности председателя) и секретарем избирательной комиссии.
13. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
14. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Оренбургской области.
Статья 28. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно.
2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительного разрешения. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, местожительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
6. Указанные в пункте 5 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую либо территориальную избирательную комиссию с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания указанной работы.
7. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его заменяющему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов; изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
ж) обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Оренбургской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
8. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
9. Представители средств массовой информации вправе:
а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
б) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования или результатах выборов, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов;
в) изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
г) присутствовать на публичных предвыборных мероприятиях, освещать в средствах массовой информации ход их проведения.
По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе делается запись "копия верна", указанные лица расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
Статья 29. Содействие деятельности избирательных комиссий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения (и обеспечивать их охрану), транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а в случае, если факты, содержащиеся в обращениях избирательных комиссий требуют дополнительной проверки, - не позднее чем в десятидневный срок.
2. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, не указанные в статье 44 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны представлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования - немедленно.
Статья 30. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения Избирательной комиссией Оренбургской области избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном федеральными законами, законами Оренбургской области, недействительными результатов выборов (в том числе на основании судебного решения), указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 79 настоящего Закона.
С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Оренбургской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
2. В случае нарушения окружной, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание Избирательной комиссией Оренбургской области в порядке, установленном настоящим Законом, в том числе на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 79 настоящего Закона.
С заявлением в суд о расформировании окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Оренбургской области.
3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.
4. Органы государственной власти Оренбургской области либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Глава IV. Порядок выдвижения и регистрация кандидатов
Статья 31. Право выдвижения кандидатов
Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками.
Статья 32. Период выдвижения кандидатов
Период выдвижения кандидатов составляет не менее 30 дней. Выдвижение кандидатов начинается за 65 дней и заканчивается за 35 дней до дня выборов.
Статья 33. Избирательные объединения и избирательные блоки
1. Избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области на уровне, соответствующем уровню выборов. Устав политического общественного объединения либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а в случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания этот срок сокращается до 6 месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения.
2. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя политическими общественными объединениями, являющимися избирательными объединениями в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом. В случае, если политическое общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать на выборах в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок.
3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из политических общественных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока.
4. Избирательные блоки регистрируются Избирательной комиссией Оренбургской области непосредственно после их образования. Регистрация производится не позднее чем в пятидневный срок после представления в Избирательную комиссию Оренбургской области следующих документов:
а) нотариально удостоверенных копий уставов политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок;
б) нотариально удостоверенных копий свидетельств о регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок;
в) протоколов съездов (конференций) политических общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок;
г) совместного решения политических общественных объединений о создании избирательного блока, подписанного их уполномоченными представителями и заверенного печатями этих избирательных объединений.
5. Избирательные блоки обладают правами избирательного объединения.
6. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов Законодательного Собрания.
Статья 34. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно избирателями
1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом соответствующей окружной избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов.
2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления им письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в окружную избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.
Статья 35. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками
1. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками производится на съездах (конференциях) избирательных объединений, избирательных блоков в соответствии с их уставными и иными документами с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат.
2. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок.
3. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием.
4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в одном избирательном округе не более одного кандидата.
5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, входящих в состав избирательного блока.
6. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков уведомляют в письменной форме окружные избирательные комиссии о выдвижении кандидатов. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и местожительство выдвигаемых кандидатов. Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в окружную избирательную комиссию должны быть представлены письменные заявления лиц о согласии баллотироваться кандидатами в депутаты по данному избирательному округу, а также содержащие их обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, и сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона.
7. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы при условиях:
соответствия порядка создания и регистрации избирательного объединения, избирательного блока требованиям настоящего Закона;
наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с пунктом 2 статьи 8 настоящего Закона;
представления полного перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
8. Окружная избирательная комиссия выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов.
Статья 36. Сбор подписей в поддержку кандидата
1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи окружной избирательной комиссией письменного подтверждения о приеме документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков.
2. В поддержку кандидата должно быть собрано не менее 1 процента и не более 2 процентов подписей избирателей от общего числа избирателей данного избирательного округа независимо от того, кто является инициатором выдвижения.
В случае проведения досрочных выборов число подписей сокращается наполовину.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.
4. Сбор подписей проводится по местожительству, месту службы, учебы, работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборных мероприятиях.
5. Сбор подписей по местожительству, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественного порядка, правил уличного движения, права граждан на отдых и неприкосновенность жилища.
Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских частях, проводится по согласованию с командирами воинских частей вне территории расположения воинских частей и учреждений.
Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правил внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам.
6. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается.
Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.
7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
8. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме, установленной в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону.
9. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), местожительство кандидата, название избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо его независимый статус, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается.
10. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местожительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
11. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
12. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшее одного и того же кандидата и письменно уведомившее о его выдвижении соответствующую окружную избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.
13. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса местожительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и кандидатом.
Статья 37. Права и обязанности кандидатов
1. Все выдвинутые в установленном настоящим Законом порядке кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях организации выдвижения, сбора подписей избирателей, представления документов в окружную избирательную комиссию для регистрации.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимается:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению;
использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению, в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению;
бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
проведение сбора подписей государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в статье 44 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей.
3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, другими выборными должностными лицами, выдвинутыми кандидатами в депутаты Законодательного Собрания, своих обязанностей перед избирателями.
4. Кандидат вправе в любое время до регистрации снять свою кандидатуру.
5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе в любое время до регистрации отозвать выдвинутого кандидата по решению органа, уполномоченного на то съездом, конференцией, собранием избирательного объединения, избирательного блока.
Статья 38. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидатов кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 35 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружную избирательную комиссию представляются данные о кандидате: письменное заявление о согласии баллотироваться по данному избирательному округу, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, и адрес местожительства кандидата. Также должны быть представлены сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов в Законодательное Собрание (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата и при наличии первого финансового отчета.
Окружная избирательная комиссия вправе организовать при содействии соответствующих государственных органов проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, при этом сведения, содержащиеся в представленных документах, передаются в средства массовой информации.
2. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, представляемых в соответствующие окружные избирательные комиссии, не может превышать установленного настоящим Законом количества подписей, необходимого для регистрации, более чем на 15 процентов.
3. Подписные листы представляются в окружные избирательные комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружные избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
4. Окружная избирательная комиссия в течение не более 5 дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
5. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом более чем в одном избирательном округе.
6. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, а также путем самовыдвижения, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению.
7. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия обязана в течение суток выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, избирателю, группе избирателей, осуществлявшей выдвижение кандидата и сбор подписей в поддержку его выдвижения копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
существенное нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей;
недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или обнаружение более 20 процентов недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;
недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер, в том числе неуказание сведений о доходах, превышающих минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального обнародования (публикации) решения о назначении проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, более чем в 200 раз, если такие доходы составляют более 10 процентов от представленных в соответствии с настоящим Законом сведений о доходах; неуказание находящихся в собственности квартиры, дома, земельного участка, предприятия (его части); неуказание сведений о вкладе (вкладах, части вклада) на расчетных счетах в размере, превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального обнародования (публикации) решения о назначении проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, более чем в 200 раз, если он более чем на 10 процентов превышает указанный в соответствии с настоящим Законом размер вклада (вкладов) на расчетных счетах;
отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в статьях 34, 35, пункте 1 статьи 36 настоящего Закона;
существенное нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования средств этого фонда;
нарушение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей, выдвинувшими кандидатов, и их уполномоченными представителями пункта 2 статьи 49 настоящего Закона;
иные основания, предусмотренные настоящим Законом.
8. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Избирательную комиссию Оренбургской области или в суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 3 рабочих дней.
9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.
10. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в соответствующую окружную избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления окружная избирательная комиссия в течение суток принимает решение об отмене регистрации подавшего заявление кандидата.
Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок - к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.
11. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования, отозвать выдвинутого им кандидата, зарегистрированного кандидата, подав письменное заявление об этом в соответствующую окружную избирательную комиссию.
Статья 39. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия до регистрации кандидатов обязана провести проверку достоверности подписей избирателей, представленных в их поддержку.
2. По решению окружной избирательной комиссии к проверке достоверности подписей могут привлекаться представители соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, члены территориальных и участковых избирательных комиссий.
3. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Выборочной проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества достоверных подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 20 процентов от количества проверенных подписей регистрация кандидата не производится.
4. О каждом проведении проверки и о времени ее проведения должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидата представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов.
5. При проведении проверки подписей, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, в том числе представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата.
6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись.
8. Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах.
При этом вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки достоверности их подписей не допускается.
9. Недостоверными подписями считаются:
недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день выборов, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;
подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 10 статьи 36 настоящего Закона данных (сведений);
подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил своих данных и не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии.
10. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей при условии, что не установлена подложность подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе.
11. Регистрация кандидата не производится также в том случае, если количество представленных подписей избирателей, за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными, недостаточно для регистрации.
12. В случае обнаружения в подписных листах подложных подписей окружная избирательная комиссия вправе направить материалы проверки достоверности подписей избирателей в соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
Статья 40. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов
1. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата либо число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равным ему, выборы в данном избирательном округе по решению соответствующей окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более 4 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
2. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
3. При наступлении указанных в пункте 2 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии со статьей 56 настоящего Закона, все расходы, понесенные соответствующей окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.
Глава V. Статус зарегистрированных кандидатов
Статья 41. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов
1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственные должности категории "А", а также зарегистрированные кандидаты, замещающие выборные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного положения.
3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее 3 дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время (отпуск, выходные и праздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии со статьей 44 настоящего Закона.
5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены окружной избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата.
Статья 42. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, соответствующая окружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз. Денежная компенсация выплачивается зарегистрированному кандидату за время освобождения от основной работы на основании приказа по основному месту его работы или службы о предоставлении неоплачиваемого отпуска.
3. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку.
4. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
5. Транспортные расходы возмещаются зарегистрированным кандидатам со дня их регистрации до дня официального опубликования результатов выборов. Транспортные расходы при пользовании такси и заказными рейсами не возмещаются. Транспортные расходы на пригородном и междугородном транспорте возмещаются по предъявлении проездных билетов на поездку (от пункта отправления до пункта прибытия), а на городском транспорте - по предъявлении проездных билетов за соответствующий срок.
В случае, если зарегистрированный кандидат имеет постоянное или преимущественное местожительство вне пределов избирательного округа, в котором он баллотируется, он в течение указанного периода имеет право на три бесплатные поездки железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, за исключением такси и заказных рейсов, или на одну бесплатную поездку авиационным транспортом в избирательный округ и обратно. Оплата этих поездок осуществляется за счет средств соответствующей окружной избирательной комиссии. Выплата денежной компенсации и возмещение транспортных расходов не производятся после сдачи в установленные настоящим Законом сроки в соответствующую окружную избирательную комиссию итогового финансового отчета зарегистрированным кандидатом.
6. Зарегистрированный кандидат вправе назначать членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
7. Зарегистрированный кандидат может иметь до 10 доверенных лиц, которые регистрируются избирательной комиссией, осуществлявшей регистрацию кандидата. Регистрация доверенных лиц осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией незамедлительно на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. Доверенные лица кандидата должны обладать активным избирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Закона.
С момента регистрации кандидата соответствующей окружной избирательной комиссией и до дня официального опубликования общих итогов выборов администрация (работодатель) обязана предоставить доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
8. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора субъекта Российской Федерации к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Давая согласие на привлечение к уголовной ответственности, арест, прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления (обнародования) окружной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. В случае проведения повторного голосования зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения соответствующей избирательной комиссией повторного голосования.
Глава VI. Предвыборная агитация
Статья 43. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.
2. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до повторного голосования.
3. В предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения и учрежденные ими организации, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей либо с использованием преимуществ должностного или служебного положения.
4. Агитация может осуществляться путем проведения массовых предвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов, через средства массовой информации, в иных установленных настоящим Законом формах.
5. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.
6. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
7. При публикации результатов опроса общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
8. В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
9. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном федеральными законами и настоящим Законом порядке, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.
Статья 44. Общие условия доступа кандидатов к средствам массовой информации
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых являются государственные и (или) муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов за счет средств областного и (или) муниципального бюджетов, за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации в порядке, предусмотренном настоящим Законом и Законом Оренбургской области "О порядке предоставления эфирного времени на каналах телерадиокомпаний и публикации агитационных материалов в периодических печатных изданиях с государственным участием при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области" в редакции от 29 декабря 1997 года.
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата эфирного времени и печатной площади зарегистрированным кандидатом должна осуществляться на равных условиях, в полном объеме, до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через избирательные фонды зарегистрированных кандидатов.
3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 настоящей статьи, предоставляют Избирательной комиссии Оренбургской области, окружным и территориальным избирательным комиссиям в течение 25 дней, предшествующих дню голосования, и в день выборов включительно на безвозмездной основе (за счет текущего финансирования) не менее 60 минут (суммарно) эфирного времени еженедельно на своих каналах, печатные площади, объем которых не более 400 квадратных сантиметров, для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
В эти же сроки в информационные программы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах.
4. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 настоящей статьи, их должностные лица, а также творческие работники в период предвыборной агитации в своих сообщениях, материалах и передачах должны воздерживаться от поддержки предпочтения, выражаемого в любых формах, тех или иных кандидатов в депутаты и их предвыборных программ.
5. Отказ руководства организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, в предоставлении бесплатного эфирного времени, редакции печатного издания - в бесплатной публикации материалов предвыборной агитации зарегистрированному кандидату, нарушение ими установленного настоящим Законом принципа равных условий для предвыборной агитации, заинтересованная сторона может обжаловать в соответствующую избирательную комиссию либо в суд.
Указанные органы вправе обязать руководство телерадиокомпании, редакции печатного издания предоставить зарегистрированному кандидату в депутаты гарантированное настоящим Законом бесплатное эфирное время, печатную площадь.
6. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции печатных изданий обязаны вести учет бесплатного и платного эфирного времени, бесплатных и платных публикаций, выделяемых зарегистрированным кандидатам в депутаты на проведение предвыборной агитации, и по письменным запросам соответствующих избирательных комиссий информировать их о предоставленном эфирном времени, газетной (журнальной) площади, а также предоставлять им копии соответствующих договоров.
Статья 45. Условия проведения агитации посредством массовых предвыборных мероприятий
1. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий.
2. При проведении встреч кандидатов с избирателями-военнослужащими за пределами воинских частей всем кандидатам обеспечиваются равные условия.
3. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.
4. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления и их должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами (избирателями), публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, Оренбургской области и соответствующего муниципального образования.
Статья 46. Условия распространения печатных, аудиовизуальных, иных агитационных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки, буклеты, другие печатные, а также аудиовизуальные (аудио- и видеокассеты, кинофотоматериалы) и иные (дискеты, компакт-диски) агитационные материалы. Один экземпляр каждого печатного материала или их копии должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата до начала их распространения. Изготовление и распространение агитационных, печатных материалов без согласия в письменной форме зарегистрированного кандидата не допускается.
2. Все указанные агитационные материалы должны содержать наименования и юридические адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса местожительства лиц), изготовивших указанные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. Распространение агитационных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 3 статьи 44 настоящего Закона, и иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.
4. Не позднее чем за 20 дней до дня голосования органы местного самоуправления обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов и оборудовать их стендами. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Зарегистрированные кандидаты вправе получить в соответствующей избирательной комиссии список мест, выделенных для размещения агитационных материалов, и им должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов на указанных стендах.
5. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо агитационных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.
Статья 47. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона, в течение 25 дней, предшествующих дню голосования.
2. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, для проведения предвыборной агитации, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей телерадиовещание, составляет менее 2 часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях.
3. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях.
4. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату за плату по его требованию. Размер платы должен быть единым для всех кандидатов и должен быть опубликован не позднее указанного в статье 32 настоящего Закона дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
В договорах о предоставлении эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в процессе телерадиопередачи. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
Платежное поручение филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении средств в оплату стоимости эфирного времени в полном объеме должно быть представлено зарегистрированным кандидатом не позднее чем за 2 дня до дня предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее следующего операционного дня после получения платежного поручения. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать 2 операционных дней в пределах Оренбургской области.
5. Порядок предоставления бесплатного и платного эфирного времени зарегистрированным кандидатам на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 44 настоящего Закона, должен обеспечивать получение эфирного времени на равных основаниях (по продолжительности выступления, времени выхода в эфир и другим условиям).
6. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, обязаны публично объявлять (декларировать) размер платы за предоставленное эфирное время не позднее 65 дней до дня голосования.
7. Зарегистрированным кандидатам бесплатное эфирное время предоставляется на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, в период не ранее чем за 32 дня и не позднее чем за 2 дня до дня голосования.
8. Основанием для предоставления зарегистрированному кандидату бесплатного эфирного времени является документ о регистрации кандидата в депутаты и письменное заявление зарегистрированного кандидата руководителю соответствующей телерадиокомпании, подаваемое не позднее чем на третий день после его регистрации.
9. Предоставление бесплатного эфирного времени зарегистрированным кандидатам на каналах телерадиокомпаний осуществляется по утвержденному окружной избирательной комиссией графику. Данный график с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководством организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, по результатам жеребьевки, проводимой среди зарегистрированных кандидатов в депутаты или их уполномоченных в присутствии членов избирательной комиссии, представителей телерадиокомпаний, и утверждается окружной избирательной комиссией.
10. Графики предоставления бесплатного эфирного времени зарегистрированным кандидатам подлежат опубликованию средствами массовой информации не позднее чем на второй день после утверждения соответствующей окружной избирательной комиссией.
11. Зарегистрированный кандидат в соответствии с согласованным с телерадиокомпанией видом предвыборной агитации в пределах предоставляемого бесплатного эфирного времени самостоятельно определяет содержание информации, а также состав своих представителей (участников).
12. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
13. В информационных теле- и радиопрограммах сообщение о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами должно даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев.
14. В случае, если организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, предполагает показать выступление, интервью, пресс-конференцию, предвыборные дебаты, "круглый стол" не в прямом эфире, то запись программы производится в режиме "прямого эфира" в пределах установленного объема вещания.
15. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет средств текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
16. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующих организациях, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и передается соответствующим избирательным комиссиям в случае подачи заявления (жалобы) на нарушения правил ведения предвыборной агитации.
Статья 48. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации
1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 1 статьи 44 настоящего Закона и распространяемых на территории соответствующих избирательных округов, должны выделять печатные площади для предвыборных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами.
2. Зарегистрированные кандидаты имеют право на бесплатную и платную публикацию агитационных предвыборных материалов на равных условиях, определяемых объемом публикаций, их оформлением и размером оплаты печатной площади.
3. Основаниями для бесплатной публикации агитационных предвыборных материалов являются:
а) письменное заявление зарегистрированного кандидата руководителю редакции периодического печатного издания;
б) удостоверение кандидата в депутаты, выданное соответствующей окружной избирательной комиссией.
4. Сроки предоставления агитационных предвыборных материалов для публикации устанавливаются с момента окончания регистрации кандидатов в депутаты и заканчиваются за сутки до дня голосования и не могут нарушать внутреннего рабочего распорядка редакции, если иное не оговорено сторонами.
5. Место расположения и дата публикации бесплатных агитационных предвыборных материалов на страницах печатного издания оговариваются сторонами или определяются путем жеребьевки среди полномочных участников агитации в присутствии представителей редакции и соответствующей окружной избирательной комиссии.
6. Общий объем бесплатной публикации агитационных предвыборных материалов не может превышать для зарегистрированных кандидатов 200 (двухсот) квадратных сантиметров газетной площади одного из печатных изданий.
Названный объем может быть использован частями независимо от места расположения материала на газетных (журнальных) полосах.
7. Зарегистрированным кандидатам дополнительная газетная (журнальная) площадь за плату предоставляется соответствующими редакциями периодических печатных изданий на основании заключаемых между ними договоров. В договорах должны быть указаны вид и сроки публикаций, их объем, размер и порядок оплаты предоставляемых печатных площадей, другие условия. Оплата должна производиться до предоставления места на полосе.
Периодические печатные издания, предоставив за плату зарегистрированному кандидату место на полосе, не вправе отказать другому участнику предвыборной агитации в месте на той же полосе и на тех же условиях.
8. Зарегистрированный кандидат самостоятельно определяет форму предвыборной агитации и содержание агитационных материалов. Изменение текста представленных материалов редакциями печатных изданий без согласования с авторами не допускается. Однако в случаях, когда их содержание явно противоречит законодательству, редакция до публикации обязана поставить в известность соответствующую окружную избирательную комиссию и далее действовать в соответствии с ее официальным решением.
9. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации.
10. Возмещение расходов редакций периодических печатных изданий, связанных с бесплатной публикацией агитационных предвыборных материалов зарегистрированных кандидатов, осуществляется за счет средств их текущего бюджетного финансирования.
11. Редакции периодических печатных изданий, учрежденных Законодательным Собранием, администрацией Оренбургской области, судами, а также органами местного самоуправления исключительно для публикации их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационные предвыборные материалы зарегистрированных кандидатов, а также редакционные материалы, освещающие избирательную кампанию.
12. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных предвыборных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании.
13. Положение пункта 1 настоящей статьи не распространяется на периодические печатные издания, учрежденные зарегистрированными кандидатами, которые не имеют доли государственного участия.
Статья 49. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации
1. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
2. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, общественным объединениям, политическим партиям, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме вознаграждения за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей, агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.
3. Зарегистрированные кандидаты и иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом.
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, доверенные лица с момента их регистрации и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью, в том числе и за пределами избирательного округа, в котором выдвинут кандидат.
5. Средства массовой информации, указанные в статье 44 настоящего Закона, не вправе допускать публикации, способные нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти средства массовой информации не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иные разъяснения в защиту своей репутации до окончания срока предвыборной агитации.
Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иные разъяснения в защиту своей репутации в средствах массовой информации, которые опубликовали информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Ответственность за нарушение правил проведения предвыборной агитации
1. Контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации, установленного федеральным законодательством и настоящим Законом, осуществляется Избирательной комиссией Оренбургской области, окружными и территориальными избирательными комиссиями.
2. В случае нарушения установленного порядка предвыборной агитации участниками избирательного процесса соответствующие избирательные комиссии вправе требовать от компетентных органов пресечения противоправной деятельности.
3. Избирательные комиссии имеют право заслушивать доклады руководителей средств массовой информации с государственным (муниципальным) участием по вопросам соблюдения требований законодательства и в пределах своей компетенции принимать обязательные для исполнения решения.
4. В случае нарушения представителями средств массовой информации с государственным (муниципальным) участием положений настоящего Закона их руководители по мотивированному представлению соответствующей окружной избирательной комиссии могут на период выборов отстранить от работы, связанной с освещением избирательной кампании, журналистов, творческих работников и должностных лиц редакции.
5. Зарегистрированные кандидаты, другие участники избирательного процесса могут обжаловать действия, нарушающие установленный законодательством порядок проведения предвыборной агитации через средства массовой информации, в соответствующую окружную или вышестоящую избирательную комиссию, а также в суд.
Глава VII. Финансирование выборов
Статья 51. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Законодательного Собрания производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета.
2. Расходы избирательных комиссий, указанные в пункте 1 настоящей статьи, предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете и входят в перечень расходов, подлежащих финансированию в полном объеме.
3. Средства, выделенные из областного бюджета на организацию и проведение выборов, в десятидневный срок со дня назначения выборов поступают в распоряжение Избирательной комиссии Оренбургской области и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями.
4. В случае назначения выборов в связи с досрочным прекращением полномочий Законодательного Собрания объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть менее суммы, содержащейся в финансовом отчете Избирательной комиссии Оренбургской области о расходовании бюджетных средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов Законодательного Собрания, с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, а также других факторов удорожания, в том числе инфляционного характера.
5. В случае несвоевременного или неполного перечисления бюджетных средств Избирательной комиссии Оренбургской области расходы по подготовке и проведению выборов оплачиваются за счет кредитов банков без иностранного участия в их уставном капитале, которые предоставляются Избирательной комиссии Оренбургской области на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете Избирательной комиссии Оренбургской области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов Законодательного Собрания с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
6. Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты, покрываются органом исполнительной власти Оренбургской области, для которого эти кредиты являются долговым обязательством, и должны быть возвращены в срок, не превышающий 2 лет. При утверждении бюджета на год, следующий за годом проведения указанных выборов, Законодательное Собрание обязано предусмотреть выплату данных кредитов отдельной строкой в утверждаемом им бюджете. Возврат кредитов гарантируется областным бюджетом.
7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
8. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссией Оренбургской области другим избирательным комиссиям, устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не выплачиваются.
Статья 52. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
2. Территориальные избирательные комиссии (кроме районных в городе) представляют финансовые отчеты окружной избирательной комиссии не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
3. Окружные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты Избирательной комиссии Оренбургской области не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов по соответствующему избирательному округу. При наличии районных избирательных комиссий в городе окружные избирательные комиссии представляют им финансовые отчеты в те же сроки.
4. Избирательная комиссия Оренбургской области представляет финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета Законодательному Собранию не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования результатов выборов.
Статья 53. Формирование избирательных фондов кандидатов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о начале сбора подписей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться на специальных временных счетах в отделениях Сбербанка, а где их нет - в другом кредитном учреждении, обслуживающем бюджетные организации. Данный счет открывается с разрешения окружной избирательной комиссии. Доходы по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.
3. Право распоряжаться фондом принадлежит кандидатам, зарегистрированным кандидатам, создавшим этот фонд.
Статья 54. Источники формирования избирательных фондов
1. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:
денежных средств, выделенных окружной избирательной комиссией после регистрации кандидата;
собственных денежных средств кандидата, зарегистрированного кандидата, которые не могут превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз;
денежных средств, выделенных кандидату, зарегистрированному кандидату избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые не могут превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 150 раз;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
2. Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз.
Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз.
Предельный размер расходования средств избирательного фонда не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз.
3. Запрещается вносить добровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
б) лицам без гражданства;
в) иностранным гражданам;
г) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
е) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
ж) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
з) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
и) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
к) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;
л) международным организациям и международным общественным движениям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местожительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за 1 год до дня голосования.
Статья 55. Целевое назначение избирательных фондов
1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.
Статья 56. Ограничение финансирования избирательной кампании кандидатов, зарегистрированных кандидатов
1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, зарегистрированного кандидата только через соответствующий избирательный фонд.
Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда.
2. Юридическим лицам, их филиалам, представительствам и иным подразделениям запрещается бесплатно или по необоснованно заниженным расценкам выполнять работы, оказывать услуги, реализовывать товары, прямо или косвенно связанные с выборами.
3. Допускается, чтобы гражданин лично, без привлечения третьих лиц, добровольно, бесплатно выполнял работы, оказывал услуги в связи с участием в избирательной кампании кандидата.
4. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать для оплаты работ по сбору подписей, ведения предвыборной агитации, осуществления других мероприятий по проведению избирательной кампании иные денежные средства, кроме средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных мероприятий по проведению избирательной кампании использовал, помимо средств собственного избирательного фонда, и иные денежные средства, окружная избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, окружная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.
Статья 57. Открытость финансирования избирательной кампании кандидатов, зарегистрированных кандидатов
1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата обязан периодически, но не реже одного раза в неделю представлять окружной избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного кандидата, зарегистрированного кандидата.
2. Окружная избирательная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
3. На основе данных, представленных банками, окружная избирательная комиссия периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Указанные сведения представляются не менее трех раз: на день регистрации кандидата, за 15 дней и за 5 дней до дня голосования. Средства массовой информации, указанные в статье 44 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение 3 дней с момента их получения.
4. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатам голосования и набравший по результатам голосования менее 3 процентов числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании в соответствующем избирательном округе, обязан возвратить избирательной комиссии средства, перечисленные из областного бюджета в избирательный фонд зарегистрированного кандидата, а также иные средства, полученные зарегистрированным кандидатом из областного бюджета.
Статья 58. Прекращение финансовых операций со специальными избирательными счетами
1. Все финансовые операции со специальными временными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в день голосования. По ходатайству кандидата окружная избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций по оплате ранее произведенных расходов, но не более чем на 10 дней.
2. Финансовые операции со специальными временными счетами, открытыми кандидатами, которые не были зарегистрированы или регистрация которых была отменена в соответствии с настоящим Законом, прекращаются банками по указанию окружной избирательной комиссии.
Статья 59. Остатки средств избирательных фондов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования и перечисления.
2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан по письменному указанию окружной избирательной комиссии в бесспорном порядке перечислить на счет этой комиссии причитающуюся ей долю средств. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию окружной избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход областного бюджета.
Статья 60. Финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов
1. Кандидат, зарегистрированный кандидат обязан представлять в окружную избирательную комиссию отчеты о размерах своего избирательного фонда и источниках его формирования, а также о всех произведенных затратах в следующие сроки:
при подаче в окружную избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата;
не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов с приложением всех первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда.
2. Форма финансового отчета кандидата устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.
3. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются окружной избирательной комиссией средствам массовой информации не позднее 3 дней со дня их поступления.
Статья 61. Особенности налогообложения финансовых операций в связи с избирательными фондами
Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, а также расходов средств из указанных фондов устанавливается федеральными законами.
Статья 62. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также для контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов при окружной, территориальной избирательных комиссиях может создаваться контрольно-ревизионная служба с привлечением специалистов государственных и муниципальных органов и учреждений.
2. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через 1 месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжение на срок не более 30 дней. В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы.
Глава VIII. Организация и порядок голосования, подсчет голосов
избирателей, установление результатов выборов и их опубликование
Статья 63. Помещение и оборудование для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования либо лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления.
2. Помещение для голосования предоставляется участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в случае проведения досрочного голосования на избирательном участке - не позднее чем за 5 дней до дня проведения досрочного голосования.
3. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования либо комнаты для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места либо комнаты для тайного голосования оснащаются системой освещения, столиками и письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
4. Помещение для голосования должно быть оборудовано стационарными избирательными ящиками для голосования. В распоряжении участковой избирательной комиссии должно находиться также необходимое число переносных избирательных ящиков (но не более трех) для организации голосования вне помещения для голосования, а также оборудование для опечатывания (опломбирования) избирательных ящиков и избирательной документации.
5. В распоряжении участковой избирательной комиссии должен находиться сейф для хранения избирательных документов строгой отчетности, включая избирательные бюллетени, а также конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
6. Помещение для голосования может быть оборудовано техническими средствами подсчета голосов, в том числе сканерами избирательных бюллетеней.
7. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы обо всех баллотирующихся по данному избирательному округу кандидатах, в том числе их биографические данные (образование, семейное положение, наличие гражданства иностранного государства, отбытие наказания по приговору суда и другие данные). Указанные информационные материалы не должны содержать агитационных призывов. На стенде помещаются также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилий кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе.
8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и избирательные ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 64. Избирательный бюллетень
1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания избиратель получает избирательный бюллетень. Форма и степень защиты избирательного бюллетеня устанавливаются Избирательной комиссией Оренбургской области не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня по избирательному округу утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, местожительство, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированного по этому избирательному округу кандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. Принадлежность кандидата к общественному объединению указывается в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. В случае, если кандидатом был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене.
3. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
4. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
5. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.
6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
7. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под контролем соответствующей окружной избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Число избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке, установленном настоящим Законом, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.
8. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, а также выбраковке и хранению изготовленных бюллетеней, утверждаются окружными избирательными комиссиями не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
9. После выбраковки типография передает избирательные бюллетени по акту членам избирательной комиссии, разместившей в соответствии с настоящим Законом заказ на изготовление избирательных бюллетеней. После передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные и изготовленные сверх заказанного количества избирательные бюллетени, о чем составляется акт в двух экземплярах, который подписывается всеми присутствующими лицами.
10. Окружная избирательная комиссия, получившая избирательные бюллетени из типографии, передает их по акту территориальным избирательным комиссиям (кроме районных в городе), которые передают бюллетени в таком же порядке непосредственно участковым избирательным комиссиям.
Ответственность за правильность передачи-приемки избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней.
11. Передача избирательных бюллетеней в территориальные избирательные комиссии осуществляется не позднее, чем за 20 дней до дня голосования, а в участковые избирательные комиссии - не позднее, чем за 4 дня до дня голосования.
12. В случае проведения по решению окружной избирательной комиссии досрочного голосования на избирательном участке в целом участковая избирательная комиссия получает избирательные бюллетени не позднее чем за 3 дня до дня проведения досрочного голосования.
13. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется окружной избирательной комиссией, при этом данное число не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
14. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом в исключительных случаях на избирательных участках, образованных в труднодоступных и отдаленных местностях, при наличии технических средств допускается изготовление избирательной документации, включая избирательные бюллетени, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией.
15. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
16. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию окружных избирательных комиссий вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
17. В случае, если регистрация кандидата по решению суда, вступившему в законную силу, произведена после изготовления избирательных бюллетеней, соответствующая окружная избирательная комиссия обеспечивает изготовление нового тиража избирательных бюллетеней в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 65. Порядок досрочного голосования
1. Территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей о месте и времени досрочного голосования не позднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования в помещении соответственно территориальной и участковой избирательной комиссии через средства массовой информации или иным способом.
Продолжительность проведения досрочного голосования в помещениях территориальной и участковой избирательных комиссий должна составлять не менее 8 часов ежедневно, включая выходные дни.
2. Избиратель, который в день голосования будет отсутствовать по местожительству и не сможет прийти в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, может проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении территориальной избирательной комиссии за 15 - 4 дня до дня голосования или участковой избирательной комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.
3. Если избиратель голосует в помещении территориальной или участковой избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной избирательной комиссии списка досрочно проголосовавших избирателей.
4. Заполненный избирательный бюллетень избиратель, проголосовавший досрочно, вкладывает в конверт, который заклеивает. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
5. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии в помещении территориальной избирательной комиссии до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
6. По согласованию с окружной избирательной комиссией досрочное голосование может проводиться на одном и более избирательных участках в труднодоступных и отдаленных местностях, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования.
Статья 66. Порядок голосования
1. В день выборов голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.
3. В 8.00 часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям, а также иным лицам, указанным в статье 28 настоящего Закона, пустые стационарные и переносные избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются (пломбируются).
4. Затем председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список досрочно проголосовавших избирателей. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования.
В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательных комиссий будет составлять более 1 процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке, на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной и участковой избирательных комиссиях), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно". После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа.
6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.
7. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.
9. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
10. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
11. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования. Ящики для голосования должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.
13. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель или иные лица немедленно удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
Статья 67. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в списки избирателей на данном избирательном участке, но не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования в день голосования.
3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения), содержащие необходимые данные об избирателе в специальном реестре.
При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждается письменным заявлением избирателя.
4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
5. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством, но не более трех, переносных ящиков для голосования, которое определяется решением окружной избирательной комиссии.
6. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 3 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 66 настоящего Закона.
В письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.
Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования других участников избирательного процесса. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав, а равно искажения волеизъявления избирателя.
7. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательные бюллетени до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления того факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.
8. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 68. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов депутатов Законодательного Собрания, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование участковой избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе, отдельной строкой 4, - в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе, отдельными строками 12 и 13, число бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 9 статьи 69 настоящего Закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
строки 14 и 15: число голосов избирателей, поданных за каждую из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов";
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
4. Строки 1 - 15 протокола об итогах голосования должны состоять из двух строк, расположенных одна под другой, в одну из них (верхнюю) числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в предназначенные для этих целей клетки цифрами, в другую (нижнюю) строку числа, указанные в верхней строке, заносятся прописью.
Статья 69. Порядок подсчета голосов избирателей и составление протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса открыто и гласно.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится в помещении для голосования без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
При этом до начала подсчета голосов вправе проголосовать избиратели, которые находятся в помещении для голосования и получили избирательные бюллетени до окончания времени голосования.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей и лиц, указанных в статье 28 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетенях справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число досрочно проголосовавших избирателей.
После внесения данных, указанных в пункте 4 настоящей статьи, каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с данным пунктом, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в статье 28 настоящего Закона.
5. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о количестве избирателей, проголосовавших досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии, не входят).
6. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
После этого председатель или секретарь избирательной комиссии должен обеспечить хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 18 настоящей статьи.
7. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в статье 28 настоящего Закона.
Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах в помещении для голосования, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
Членам избирательной комиссии, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете.
8. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
9. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
10. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки целостности печатей (пломб) на них.
11. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
12. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательных комиссий будет составлять более 1 процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов проголосовавших досрочно избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.
13. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату, позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
14. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.
15. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
16. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
17. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
18. Далее производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Проверка контрольных соотношений осуществляется в порядке, установленном Избирательной комиссией Оренбургской области. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.
19. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
20. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
21. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
22. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в статье 28 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
23. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, на основании которых проводятся выборы, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии, составленные участковой избирательной комиссией акты, а также первый экземпляр акта о числе избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией от территориальной избирательной комиссии в соответствии с пунктами 10 - 13 статьи 64 настоящего Закона. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
Второй экземпляр протокола вместе с избирательными бюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
Третий экземпляр протокола вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.
24. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через 10 дней после официального объявления результатов выборов по избирательному округу.
25. По решению окружной избирательной комиссии, согласованному с Избирательной комиссией Оренбургской области, участковые избирательные комиссии вправе использовать при голосовании и подсчете голосов избирателей технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией.
26. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы) в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей избирательной документации, включая избирательные бюллетени, в вышестоящую избирательную комиссию при наступлении первой возможности непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
Статья 70. Обработка итогов голосования в территориальной избирательной комиссии
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий после предварительной проверки правильности их составления территориальная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 3 дня со дня выборов устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по позициям протоколов участковых избирательных комиссий, установленным статьей 68 настоящего Закона.
3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона, других законов Оренбургской области и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, а также первым экземпляром акта о числе избирательных бюллетеней, полученных территориальной избирательной комиссией от окружной избирательной комиссии, и вторыми экземплярами актов о числе избирательных бюллетеней, выданных территориальной избирательной комиссией соответствующим участковым избирательным комиссиям в соответствии с пунктами 10 - 13 статьи 64 настоящего Закона, незамедлительно направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию.
Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 28 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии, составившей протокол, членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в статье 28 настоящего Закона.
5. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в окружную избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию.
6. Обработка итогов голосования в районных в городе территориальных избирательных комиссиях производится в порядке, определяемом статьей 71 настоящего Закона.
Статья 71. Определение результатов выборов в избирательном округе
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, и после предварительной проверки правильности составления протоколов и сводных таблиц окружная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 5 дней со дня голосования определяет результаты выборов в избирательном округе. Суммирование содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Избранным по избирательному округу признается кандидат, который получил наибольшее по отношению к другому кандидату (другим кандидатам) число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
3. Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, включенных в список избирателей на время окончания голосования, либо если число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам, меньше чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. В этих случаях назначаются повторные выборы.
4. Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу недействительными:
в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;
по решению суда.
5. Окружная избирательная комиссия на основании данных протоколов об итогах голосования соответствующих территориальных избирательных комиссий составляет протокол о результатах выборов в избирательном округе, в который заносятся данные о числе территориальных избирательных комиссий в округе, числе поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол, суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленных пунктом 2 статьи 68 настоящего Закона, а также фамилия, имя, отчество избранного кандидата.
6. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования по избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших в окружную избирательную комиссию протоколов территориальных избирательных комиссий.
Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи.
7. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона, других законов Оренбургской области и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, а также первым экземпляром акта о числе избирательных бюллетеней, полученных окружной избирательной комиссией из типографии, и вторыми экземплярами актов о числе избирательных бюллетеней, выданных окружной избирательной комиссией соответствующим территориальным избирательным комиссиям в соответствии с пунктами 10 - 13 статьи 64 настоящего Закона, незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Оренбургской области.
Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 28 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии, составившей протокол, членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в статье 28 настоящего Закона.
8. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Оренбургской области окружная избирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Оренбургской области.
Статья 72. Повторный подсчет голосов избирателей
1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой избирательной комиссии, в протоколах и (или) сводных таблицах об итогах голосования территориальной, окружной избирательной комиссии или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц соответствующая вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, территории, избирательном округе.
2. Повторный подсчет голосов избирателей на избирательном участке проводится не позднее чем через 2 дня со дня голосования, на соответствующей территории - не позднее чем через 5 дней со дня голосования, в избирательном округе - не позднее чем через 7 дней со дня голосования.
3. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса соответственно участковой, территориальной, окружной избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол и сводную таблицу, подлежащие проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.
4. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой, территориальной, окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в статье 28 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.
5. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 73. Установление общих результатов выборов
После предварительной проверки правильности составления протоколов и сводных таблиц на основании протоколов окружных (территориальных в городе) избирательных комиссий об итогах голосования Избирательная комиссия Оренбургской области не позднее чем через 7 дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов.
Статья 74. Опубликование итогов голосования и результатов выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которые распространяется деятельность территориальной избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам, их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Окружная избирательная комиссия публикует в средствах массовой информации данные протоколов об итогах голосования всех территориальных и участковых избирательных комиссий соответствующего избирательного округа не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
4. Избирательная комиссия Оренбургской области публикует в средствах массовой информации общие итоги выборов, в том числе данные протоколов всех окружных избирательных комиссий, не позднее 1 месяца со дня голосования.
5. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов осуществляется в течение 2 месяцев со дня голосования. Избирательная комиссия Оренбургской области помещает в своем официальном печатном органе или ином официальном печатном органе информацию об итогах голосования и результатах выборов, включая полные данные протоколов всех избирательных комиссий, за исключением участковых, а также данные об избранных кандидатах, предусмотренные статьей 38 настоящего Закона.
Статья 75. Регистрация избранных депутатов Законодательного Собрания
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия после официального опубликования результатов выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатом Законодательного Собрания, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Законодательного Собрания, либо копии документов, удостоверяющих, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом Законодательного Собрания, не выполнит требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей, и назначает повторные выборы. Если требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не выполнены кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных статьей 40 настоящего Закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств областного бюджета, произведенные соответствующей окружной избирательной комиссией.
Статья 76. Повторные и дополнительные выборы. Повторное голосование
1. В избирательных округах, выборы в которых признаны несостоявшимися или недействительными, Избирательная комиссия Оренбургской области проводит повторные выборы по соответствующему избирательному округу.
2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через 4 месяца со дня первоначальных выборов или не позднее чем через 3 месяца со дня признания выборов недействительными.
3. При повторных выборах сроки избирательных действий, установленные настоящим Законом, могут быть сокращены по решению Избирательной комиссии Оренбургской области на одну треть.
4. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более 1 года.
5. Решение Избирательной комиссии Оренбургской области о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее 7 дней со дня его принятия.
6. Избирательная комиссия Оренбургской области может распорядиться о формировании окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
7. При проведении повторных выборов голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения общих выборов. При проведении дополнительных выборов списки избирателей составляются с учетом требований статьи 16 настоящего Закона.
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе в течение месяца со дня такого прекращения полномочий назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Законом.
9. При равном числе полученных кандидатами голосов избирателей, принявших участие в голосовании, Избирательная комиссия Оренбургской области назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
10. Повторное голосование проводится не позднее 21 дня со дня проведения общего голосования с соблюдением требований настоящего Закона. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 2 дня со дня принятия соответствующего решения.
11. В случае, если после назначения, но до проведения повторного голосования остается один кандидат, место выбывшего кандидата занимает кандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым первоначально было назначено повторное голосование. Такой кандидат вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом зарегистрированного кандидата.
Если после снятия всеми остальными кандидатами своих кандидатур в избирательном бюллетене на день проведения повторного голосования останется только один кандидат, выборы проводятся по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 77. Использование государственной автоматизированной электронной системы
1. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания используется государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами.
2. При использовании государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.
3. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
4. К протоколу Избирательной комиссии Оренбургской области, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации.
5. В ходе выборов данные об участии избирателей, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям федерального избирательного законодательства.
Статья 78. Порядок хранения избирательной документации
1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая избирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков, установленных настоящим Законом.
2. Избирательные бюллетени и списки избирателей хранятся не менее 1 года со дня официального опубликования итогов выборов. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательных комиссий хранятся не менее 1 года со дня объявления даты следующих выборов депутатов Законодательного Собрания.
3. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, утверждается Избирательной комиссией Оренбургской области по согласованию с Государственным архивом Оренбургской области.
Глава IX. Обжалование нарушений избирательных прав и
ответственность за нарушения избирательного законодательства
Статья 79. Обжалование нарушений и действий (бездействия) органов государственной власти, нарушающих избирательные права граждан
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан на выборах депутатов Законодательного Собрания, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Оренбургской области и ее должностных лиц обжалуются в областной суд. Решения и действия (бездействие) иных избирательных комиссий обжалуются в районные суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан на выборах, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Оренбургской области, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан на выборах депутатов Законодательного Собрания, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
7. Вышестоящая избирательная комиссия вправе отменить решение нижестоящей избирательной комиссии и обязать ее повторно рассмотреть вопрос либо принять решение по существу жалобы.
8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.
10. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
11. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательного законодательства не является нарушением неприкосновенности признанного избранным кандидата, если такая неприкосновенность предусмотрена законодательством. Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение предварительного следствия не требует получения согласия Законодательного Собрания на прекращение действия неприкосновенности признанного избранным кандидата.
12. Суды и органы прокуратуры в период проведения избирательной кампании обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
Статья 80. Основания для отмены регистрации кандидата, решения об итогах голосования, о результатах выборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) окружной избирательной комиссией, либо Избирательной комиссией Оренбургской области, либо судом не позднее чем в день, предшествующий дню голосования в случаях:
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;
нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителями избирательных объединений, избирательных блоков должностного или служебного положения в целях избрания;
установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, иными организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;
по иным основаниям, установленным федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Оренбургской области.
Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также в случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных, предусмотренных пунктом 1 статьи 34 и пунктом 1 статьи 38 настоящего Закона, а также непредставления данных о наличии неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства иностранного государства.
2. В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в Оренбургской области в целом также в случаях нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
4. Суд соответствующего уровня, окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Оренбургской области могут отменить решение участковой, территориальной, территориальной в городе, окружной избирательных комиссий о результатах выборов в случаях, предусмотренных настоящим Законом, а также федеральными законами, регламентирующими проведение соответствующих выборов.
5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов соответственно по избирательному округу либо Оренбургской области в целом.
6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее 2 месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.
Статья 81. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным,
либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей,
либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 3 статьи 49 настоящего Закона,
либо осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в нарушение настоящего Закона,
либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлением указанных сведений в соответствующие территориальные избирательные комиссии,
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов,
либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов,
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования и в день голосования,
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей,
либо препятствующие голосованию на избирательных участках,
либо нарушающие тайну голосования,
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору,
либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или заведомо неправильное установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,
либо нарушающие право граждан на ознакомление со списком избирателей,
либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности голосования за других лиц или голосования более одного раза в ходе одного и того же голосования, либо выдающие гражданам заполненные избирательные бюллетени,
либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании,
а также работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах,
должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению избирательных комиссий проверку информации о нарушениях Федерального закона " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Оренбургской области, уставов муниципальных образований и не принявшие меры по их пресечению, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами".
Глава администрации
Оренбургской области |
А.А.Чернышев |
г. Оренбург, Дом Советов
31 июля 2001 года
N 268/297-II-ОЗ
Приложение 1
к Закону Оренбургской области
"О выборах депутатов Законодательного
Собрания Оренбургской области"
от 31 июля 2001 г. N 268/297-II-ОЗ
Подписной лист
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение _____________
(избирателем, группой избирателей, избирателем путем самовыдвижения)
кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области по
одномандатному избирательному округу N 15 Андреева Александра
Михайловича, родившегося 3 января 1940 года, работающего врачом скорой
помощи, проживающего в городе Орске.
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения (в возрасте до 18 лет - число и месяц рождения) |
Адрес местожите- льства |
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата его выдачи |
Подпись избирателя и дата ее внесения |
1. | |||||
2. | |||||
Подписной лист удостоверяю: __________________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес местожительства,
____________________________________________________________________
серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
____________________________________________________________________
собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты: __________________________ (Андреев А.М.)
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание: В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование
(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации,
на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи
(статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами
уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи
(статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в
соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые
преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с
указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата, помимо
гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства в
подписном листе это указывается с указанием наименования соответствующего
иностранного государства.
Приложение 2
к Закону Оренбургской области
"О выборах депутатов Законодательного
Собрания Оренбургской области"
от 31 июля 2001 г. N 268/297-II-ОЗ
Подписной лист
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области от избирательного
объединения "Абрикос" по одномандатному избирательному округу N 3
Сергеева Николая Петровича, родившегося 15 августа 1956 года, работающего
директором кирпичного завода, проживающего в городе Бузулуке.
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения (в возрасте до 18 лет - число и месяц рождения) |
Адрес местожите- льства |
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата его выдачи |
Подпись избирателя и дата ее внесения |
1. | |||||
2. | |||||
Подписано или удостоверяю: ___________________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес местожительства,
____________________________________________________________________
серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
____________________________________________________________________
собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты:
____________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание: В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование
(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации,
на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи
(статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами
уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи
(статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в
соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые
преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с
указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата, помимо
гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства в
подписном листе это указывается с указанием наименования соответствующего
иностранного государства.
Приложение 3
к Закону Оренбургской области
"О выборах депутатов Законодательного
Собрания Оренбургской области"
от 31 июля 2001 г. N 268/297-II-ОЗ
Сведения об имуществе
Я, кандидат в депутаты Законодательного Собрания Оренбургской
области ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
________________________________________________________________________,
(основное место работы или службы, занимаемая должность)
________________________________________________________________________,
(в случае отсутствия места работы или службы - род занятий)
проживающий по адресу:
________________________________________________________________________,
(адрес местожительства)
сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности
(в том числе на праве общей собственности):
1. Недвижимое имущество
N п/п |
Вид и наименование имущества | Площадь (м2) |
Местонахождение имущества |
1. | Земельные участки* | ||
2. | Жилые дома | ||
3. | Квартиры | ||
4. | Дачи | ||
5. | Гаражи и иные здания, строения, сооружения |
2. Транспортные средства
N п/п |
Вид транспортного средства | Количество | Марка (марки) |
1. | Автомобили легковые | ||
2. | Автомобили грузовые | ||
3. | Другие транспортные средства |
Правильность сведений об имуществе, указанных мною, подтверждаю
_____________________
(подпись кандидата)
_____________________
(дата)
________________________________
* Площадь земельных участков измеряется в гектарах.
<< Назад |
||
Содержание Закон Оренбургской области от 31 июля 2001 г. N 268/297-II-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Оренбургской области... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.