Приложение. Информация о ходе выполнения Закона Оренбургской области "О семеноводстве"

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Оренбургской области
от 19 июня 2002 г. N 30

Информация
о ходе выполнения Закона Оренбургской области "О семеноводстве"

Системой устойчивого ведения сельского хозяйства, одобренной правительством области, определен порядок производства и реализации сортовых семян сельскохозяйственных культур и снабжения ими сельхозтоваропроизводителей. В соответствии с ним:

1. Научно-исследовательские и учебные учреждения-оригинаторы новых сортов обеспечивают исходным семенным материалом (питомники размножения и суперэлита) районированных сортов свои опытно-производственные и учебные хозяйства.

2. Опытно-производственные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебные хозяйства сельскохозяйственных вузов производят семена элиты и первой репродукции районированных сортов в размерах, обеспечивающих удовлетворение потребности в них специализированных семеноводческих хозяйств для размножения и реализации сельхозтоваропроизводителям области в целях своевременного проведения сортосмены и сортообновления.

3. Районные семеноводческие хозяйства размножают полученные семена элиты и первой репродукции с расчетом обеспечения потребности хозяйств обслуживаемой зоны в сортовых семенах для посева, создания страховых и переходящих фондов семян.

4. Департаментом администрации области по вопросам АПК (далее - Департамент) совместно с областной государственной семенной инспекцией и администрациями районов определен и утвержден распоряжением главы администрации области перечень хозяйств, производящих элитные и репродукционные семена, предназначенные для реализации сельхозтоваропроизводителям области.

5. В целях улучшения состояния семеноводства в области введено в действие положение о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений. В соответствии с ним продажа и покупка сортовых семян на территории области производится только при наличии сертификата на реализуемую партию семян.

6. Контроль за производством, заготовкой, обработкой, хранением, реализацией, транспортировкой и использованием семян сельскохозяйственных культур, а также за соблюдением государственных стандартов на сортовые и посевные качества семян всеми категориями хозяйств, учреждениями, организациями, физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области семеноводства, проводят 36 районных филиалов федерального государственного учреждения "Государственная семенная инспекция по Оренбургской области"; 16 аккредитованных органов ведут работу по сертификации семенного и посадочного материала сельскохозяйственных растений; 36 аккредитованных испытательных лабораторий проводят испытания по определению посевных качеств семян.

7. На основании статей 10.12-10.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с 1 июля 2002 года вводятся административные штрафы на граждан за нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки, использования семян, ведения документации по семеноводству и нарушение правил ввоза их на территорию Российской Федерации.

8. В целях упорядочения подбора новых сортов сельскохозяйстенных культур, адаптированных к местным условиям, для всех природно-сельскохозяйственных районов создана постоянно действующая комиссия при Департаменте.

9. Департаментом совместно с научными и учебными учреждениями подготовлена и утверждена коллегией программа "Семеноводство зерновых, зернобобовых и кормовых культур в Оренбургской области на 2002-2005 годы". Она разработана в соответствии с Законом Оренбургской области "О семеноводстве". В ней учтены основные положения системы устойчивого ведения сельского хозяйства области, особенности современного состояния семеноводства и необходимость дальнейшего развития агропромышленного производства.

Цель программы заключается в увеличении валовых сборов сельскохозяйственных культур за счет совершенствования системы семеноводства зерновых и зернобобовых культур, однолетних и многолетних трав.

Задачи программы:

установить единую сортовую политику и внедрить в хозяйствах области планы своевременного проведения сортосмены и сортообновления;

определить областной заказ на производство семян элиты зерновых, зернобобовых и кормовых культур, перечень хозяйств на их производство, объемы производства по культурам и сортам;

определить объемы производства семян первой и второй репродукции, перечень специализированных семеноводческих хозяйств на их производство по культурам и сортам;

уточнить и внедрить систему внутрихозяйственного семеноводства зерновых, зернобобовых и кормовых культур;

утвердить меры экономической поддержки системы семеноводства в области.

10. В настоящее время лицензии на право производства семян элиты имеет 21 хозяйство, репродукционных семян - 43 специализированных семеноводческих хозяйства.

11. На основании статьи 20 Закона Оренбургской области "О семеноводстве" о формировании областного фонда семян из зерна, сданного в региональный продовольственный фонд (далее - Фонд) семеноводческими хозяйствами, распоряжением администрации области предусмотрено провести закупку (поставку) семян в Фонд сортовых семян, отвечающих требованиям ГОСТов, у семеноводческих хозяйств, имеющих лицензии на производство и реализацию элитных и репродукционных семян сельскохозяйственных растений в счет погашения задолженности перед Фондом в объеме до 50 млн.рублей.

12. С целью государственной поддержки семеноводства и обеспечения сельхозтоваропроизводителей семенами сельскохозяйственных растений в областном бюджете на 2002 год предусмотрены расходы на формирование областного фонда семян на сумму 50 млн. рублей.

Порядок формирования и использования областного фонда семян сельскохозяйственных растений разработан Департаментом и утвержден постановлением администрации области.

13. В настоящее время сформирован областной фонд семян сельскохозяйственных растений на 20 млн.рублей, который будет распределен по специализированным семеноводческим хозяйствам для дальнейшего размножения и проведения сортосмены и сортообновления.

14. В результате принятых мер сельхозтоваропроизводители в основном были полностью обеспечены семенным материалом к проведению весенне-полевых работ. По данным государственной семенной инспекции области на 1 апреля 2002 года, под урожай текущего года было использовано семян яровых зерновых и зернобобовых культур по пятую репродукцию включительно 294,5 тыс. тонн (64 процента), что на 6 процентов лучше показателей 2001 года.