Постановление администрации Оренбургской области от 10 января 2003 г. N 3-п "О мерах по выполнению Закона Оренбургской области "Об областном бюджете на 2003 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Оренбургской области
от 10 января 2003 г. N 3-п
"О мерах по выполнению Закона Оренбургской области
"Об областном бюджете на 2003 год"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2003 г.

На основании Закона Оренбургской области "Об областном бюджете на 2003 год":

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2003 год. Установить, что исполнение областного бюджета осуществляется в соответствии с поквартальным распределением доходов, расходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2003 год (далее именуется - сводная роспись).

2. Установить, что внесение изменений в сводную роспись в соответствии с Законом Оренбургской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Оренбургской области" осуществляется по представлению главных распорядителей средств областного бюджета. Внесение изменений, приводящих к образованию кредиторской задолженности по расходам, не допускается.

3. Первому заместителю главы администрации области Плохотнюку Б.В., заместителям главы администрации области Бачурину В.М., Еременко В.К., Коннову М.Ф., Пешкову А.С. с участием Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Оренбургской области (Овинова В.А.) наметить и осуществить меры по обеспечению выполнения прогнозных показателей поступления налогов и сборов в областной бюджет, привлечению дополнительных платежей в бюджетную систему области.

4. Финансовому управлению администрации области (Бачурин В.М.):

4.1. Утвердить в двухнедельный срок положение о порядке составления и исполнения сводной росписи.

4.2. Обеспечить погашение задолженности муниципальных образований по ссуде из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов по состоянию на 1 января 2003 года, в том числе в счет фонда финансовой поддержки бюджетов органов местного самоуправления и (или) иной финансовой помощи из областного бюджета с учетом положений статьи 42 Закона Оренбургской области "Об областном бюджете на 2003 год".

4.3. Заключить с департаментом администрации области по вопросам агропромышленного комплекса (Еременко В.К.) договор о передаче ему с 1 января 2003 года по 31 декабря 2003 года во владение, пользование и распоряжение средств областного бюджета для формирования регионального продовольственного фонда на конкурсной основе, за исключением отсроченных и (или) рассроченных в соответствии со статьей 36 Закона Оренбургской области "Об областном бюджете на 2002 год" сумм платежей. Средства передаются на условиях платности за пользование ими в размере 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год".

Отсроченные и (или) рассроченные суммы платежей передаются с 1 января 2003 года департаменту администрации области по вопросам агропромышленного комплекса во владение, пользование и распоряжение для формирования регионального продовольственного фонда на срок отсрочки и (или) рассрочки без взимания платы за пользование ими.

Ответственность за целевое использование и сохранность средств, переданных во владение, пользование и распоряжение, несет департамент администрации области по вопросам агропромышленного комплекса.

4.4. Продолжить работу по переходу на казначейское исполнение областного бюджета и завершить ее в первом полугодии 2003 года.

5. Главным распорядителям и получателям средств областного бюджета:

5.1. В недельный срок уточнить сметы расходов распорядителей и получателей средств областного бюджета в соответствии с утвержденной финансовым управлением администрации области сводной росписью.

5.2. При утверждении смет доходов и расходов подведомственных учреждений обеспечить соответствие планируемых в 2003 году объемов бюджетных ассигнований утвержденным в установленном порядке лимитам потребления топливно-энергетических ресурсов.

5.3. В целях обеспечения своевременной выплаты заработной платы и оплаты коммунальных услуг подведомственными учреждениями финансирование указанных расходов, а также областных программ в пределах сумм, предусмотренных в бюджете, расходов на приобретение продуктов питания и медикаментов осуществлять в первоочередном порядке, а других расходов - пропорционально поступлению доходов в областной бюджет.

5.4. Для обеспечения учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, до 1 февраля 2003 года представить в финансовое управление администрации области документы о принятии таких обязательств подведомственными учреждениями по кодам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации: 110721 "Оплата отопления и технологических нужд", 110722 "Оплата потребления газа", 110723 "Оплата котельно-печного топлива", 110730 "Оплата потребления электрической энергии", 110740 "Оплата водоснабжения помещений".

5.5. Установить в месячный срок порядок составления и утверждения смет доходов и расходов по средствам, получаемым бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, и довести этот порядок до данных учреждений.

5.6. В сроки, установленные для представления квартальной бухгалтерской отчетности, направлять в финансовое управление администрации области по установленным Министерством финансов Российской Федерации формам информацию об источниках и объемах поступлений, направлениях расходования и остатках средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

5.7. Продолжить работу по упорядочению бюджетных расходов в подведомственных учреждениях, а также в аппаратах органов государственного управления. Не вносить в 2003 году предложений, приводящих к увеличению численности государственных служащих и работников подведомственных учреждений и организаций, финансируемых из областного бюджета.

6. Установить, что:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Оренбургской области от 11 апреля 2003 г. N 70-п в пункт 6.1. настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Получатели средств областного бюджета вправе осуществлять авансовые платежи согласно заключенным договорам (контрактам) на поставку товаров, работ, услуг в размере, не превышающем 20 процентов суммы договора (контракта), а на строительство газовых сетей - в размере, не превышающем 60 процентов суммы договора (контракта), если иные размеры авансовых платежей не установлены законодательством Российской Федерации.

6.2. Заключение и оплата бюджетными учреждениями и получателями средств областного бюджета договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производится с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов областного бюджета, а также подпунктом 5.3 настоящего постановления.

6.3. Уведомления финансового управления администрации области по выделению и уточнению бюджетных ассигнований являются одновременно лимитами бюджетных обязательств.

7. Открытому акционерному обществу "Агролизинг", государственному унитарному предприятию "Оренбургагроснабтехсервис" обеспечить возврат в установленные договорами сроки в областной бюджет средств, выделенных в 2000-2002 годах на обеспечение агропромышленного комплекса сельскохозяйственной техникой на основе договоров лизинга, для последующего направления указанных средств на эти же цели в установленном порядке.

8. Департаменту администрации области по вопросам экономики, финансовому управлению администрации области, заместителям главы администрации области принять действенные меры по возврату бюджетных кредитов (ссуд) и процентов за пользование ими в установленные договорами сроки.

9. Департаменту администрации области по вопросам агропромышленного комплекса обеспечить мобилизацию в областной бюджет возвратных средств, выделенных для формирования регионального продовольственного фонда, с учетом процентов за пользование ими в установленные договорами сроки для последующего направления их на те же цели в установленном порядке.

10. Департаменту администрации области по вопросам агропромышленного комплекса, финансовому управлению администрации области в двухнедельный срок разработать порядок и условия возмещения из областного бюджета части затрат по уплате процентов по коммерческим кредитам, полученным в российских кредитных организациях предприятиями и организациями агропромышленного комплекса.

11. Управлению администрации области по инвестициям в строительстве, жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах (Карпов Ю.Н.) в двухнедельный срок разработать порядок и условия предоставления бюджетных кредитов (займов) ОАО "Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация" и ОАО "Сельский дом", включая порядок возмещения расходов по выдаче и обслуживанию жилищных кредитов.

12. Рекомендовать органам местного самоуправления:

12.1. Сохранить стандарт уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги (в целом по всем видам этих услуг) в размере 70 процентов.

12.2. В полной мере использовать возможность предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг нуждающимся гражданам.

12.3. Представить в финансовое управление администрации области решение о местном бюджете на 2003 год в двухнедельный срок после вступления его в силу.

12.4. Принять аналогичные и иные меры по выполнению решения представительного органа местного самоуправления о бюджете на 2003 год.

13. Рекомендовать главам муниципальных образований, в бюджетах которых определен фонд финансовой поддержки из областного бюджета, в месячный срок представить в финансовое управление администрации области конкретные мероприятия по сокращению непервоочередных расходов и обеспечению жесткого режима экономии, учитывая дефицит областного бюджета (14,9%).

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области - начальника финансового управления администрации области Бачурина В.М.

15. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

А.Чернышев