Приложение N 1. Перечень основных первоочередных мероприятий Регионального плана действий по гигиене окружающей

Приложение N 1
к региональному плану

Перечень
основных первоочередных мероприятий
Регионального плана действий по гигиене окружающей
среды Оренбургской области на 2002-2006 годы

N п/п	Название мероприятий	Срок ис- полнения	Ответственный за исполнение
1. Разработка законодательных и нормативных актов по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия
1.1. 1.1.1	Утверждение областных целе- вых программ: "Обеспечение населения Оренбургской области питье- вой водой на 2003-2010 го- ды"	2002 год	Главное управление при- родных ресурсов и охра- ны окружающей среды МПР России по Оренбургской области
1.1.2	"Отходы" на 2002-2004 годы	2002 год	Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Оренбургскской области, ФГУ "Центра государственного санитарно- эпидемиологического надзора в Оренбургской области" (далее именуется - ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в области")
1.1.3	"Вакцинопрофилактика на 2003-2007 годы"	2002 год	главное управление здравоохранения Орен- бургской области (далее именуется - ГУЗО), ФГУ "Центр госсанэпиднадзо- ра в области"
1.2. 1.2.1	Разработка и утверждение областных целевых программ: "Дети Оренбуржья" на 2003-2005 годы	2002 год	главное управление об- разования Оренбургской области (далее именует- ся - ГУО), ГУЗО, ФГУ "Центр госсанэпиднадзо- ра в области"
1.2.2	"Обеспечение радиационной безопасности населения Оренбургской области" на 2003-2007 годы	2003 год	комитет по природоох- ранной деятельности и мониторингу окружающей среды, ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в области"
1.2.3	Программа неотложных мер по улучшению санитарно-эпиде- миологического благополучия населения области на 2005-2009 годы	2004 год	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области"
1.3.	Внести дополнения в Закон Оренбургской области "О са- нитарно-эпидемиологическом благополучии населения Оренбургской области" в части гигиенической оценки риска на объектах надзора	2004 год	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области"
2. Совершенствование службы гигиены окружающей среды
2.1. 2.1.1	Методическое обеспечение Внедрить показатели II эта- па социально-гигиенического мониторинга качества питье- вой воды, продуктов пита- ния, атмосферного воздуха	2002- 2003 годы	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области", субъекты СГМ
2.1.2	Создать банк данных по электромагнитной обстановке в местах размещения излуча- ющих объектов	2003- 2005 годы	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области", Оренбургский филиал ОАО "ВолгаТелеком"
2.1.3	Внедрить систему радиацион- ного мониторинга	2003- 2004 годы	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области", Оренбургская государс- твенная медицинская академия (далее имену- ется - ОГМА), Орен- бургская инспекция Волжского межрегиональ- ного территориального округа Госатомнадзора России
2.1.4	Разработать: региональные модели оценки риска воздействия комплекса факторов окружающей среды на здоровье населения;	2003- 2004 годы	ОГМА, ФГУ "Центр госса- нэпиднадзора в области"
	проекты санитарных правил и норм:		ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области"
	"Профилактика йоддефицитных заболеваний"	2003 год
	"Профилактика фторзависимых микроэлементозов"	2003 год
	"Профилактика биоаллергозов у населения"	2004 год
	"Профилактика селенодефи- цитных состояний";	2005 год
	региональные эпидемиологи- ческие критерии для оценки эффективности программ про- филактики приоритетных за- болеваний: йодного дефицита; фтордефицитных заболеваний; железодефицитных состояний;	2004 год	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области"
	методические руководства для врачей:		ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области"
	"Методология оценки риска йодного дефицита у населения";	2004 год
	"Методология оценки риска фтордефицитных состояний";	2005 год
	"Гигиеническая диагностика и оценка риска микроэлементозов";	2005 год
	модели и методики ведения мониторинга по актуальным региональным проблемам в состоянии здоровья населения: йодного дефицита; фторзависимых микроэлементозов; селенодефицитных состояний; биоаллергозов; смертности от отравлений алкоголем;	2003 год 2003 год 2005 год 2004 год 2003 год	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области"
	методические указания: по рисковому моделированию анализа причинно- следственных связей; по применению методов эпидемиологического мониторинга в системе СГМ и оценки риска	2004- 2005 годы	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области"
2.2. 2.2.1	Материально-техническое обеспечение Обеспечить центры госсан- эпиднадзора современным оборудованием, позволяющим проводить санитарно-химиче- ские, микробиологические и паразитологические исследования	2002- 2005 годы	Минздрав России, ФГУ "Центр госсанэпиднадзо- ра в области"
2.2.2	Приобрести программное обеспечение для ведения социально-гигиенического мониторинга	2003 год	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области", ад- министрация области
2.2.3	Оснастить ФГУ "Центр гос- санэпиднадзора в области" и центры госсанэпиднадзора в городах и межрайонные центры средствами измерения шума, ультразвука, вибрации	2003- 2006 годы	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области"
2.2.4	Организация модемной связи в госсанэпидслужбе области	2003- 2004 годы	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области"
2.2.5	Оснастить ГУ "Оренбургский областной центр по гидроме- теорологии и мониторингу окружающей среды" передвиж- ной лабораторией для наблю- дения за загрязнением атмо- сферного воздуха и повер- хностных водоемов	2004 год	ГУ "Оренбургский обла- стной центр по гидроме- теорологии и мониторин- гу окружающей среды", администрация области
3. Мероприятия по уменьшению вредного влияния загрязненной окружающей среды на здоровье населения
3.1.	Реализация регионального плана действий по охране окружающей среды Оренбургс- кой области на 2002-2005 годы	2002- 2005 годы	руководители предпри- ятий, ведомств
3.2.	Реализация региональных це- левых программ:
3.2.1	"Неотложные меры по обеспе- чению санитарно-эпидемиоло- гического благополучия, профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний на 2001-2004 годы"	2002- 2004 годы	руководители предприятий, ведомств
3.2.2	"Здоровое питание населения области" на 2001-2005 годы	2002- 2005 годы	руководители предприятий, ведомств
3.3.	Создать систему регистрации и анализа доз облучения пациентов при медицинском облучении	2002- 2003 годы	ГУЗО
3.4.	Организовать мониторинг в атмосферном воздухе мелкодисперсных частиц - РМ2,5 и РМ10	2003- 2004 годы	ГУ "Оренбургский обла- стной центр по гидроме- теорологии и мониторин- гу окружающей среды", ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области"
3.5.	Осуществлять мониторинг ко- личества вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, и проводить производствен- ный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных веществ (предельно допустимых концентраций) в санитарно- защитных зонах	2002- 2006 годы	хозяйствующие субъекты, Главное управление при- родных ресурсов и охра- ны окружающей среды МПР России по Оренбургской области
3.6.	Создать базу данных по условиям труда и здоровью работающих на основе паспортизации условий труда на основании гигиенической классификации условий труда по показателям вредности и опасности	2003- 2006 годы	администрация области, ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области"
3.7.	Разработать областной регистр профессиональной заболеваемости по предприятиям и отраслям	2003 год	ГУЗО, ФГУ "Центр госса- нэпиднадзора в области"
3.8.	Осуществить поэтапный перевод женщин с тяжелых и вредных условий труда с организацией профессионального обучения	2002- 2006 годы	хозяйствующие субъекты, департамент администрации области по труду
3.9.	Разработка новых технологий направленных на повышение эффективности очистки питьевых и сточных вод	2002- 2006 годы	ООО НПФ "Экобиос"
3.10.	Разработка методики прогно- зирования неблагоприятных метеоусловий с использова- нием прибора МТП-5, в том числе в мобильных условиях, и оперативное взаимодейс- твие с предприятиями, загрязняющими атмосферный воздух	2003 год	ГУ "Оренбургский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"
3.11.	Открыть дополнительно стационарные посты наблюдения за загрязненностью атмосферного воздуха в г.Оренбурге (23 микрорайон, п.Маяк)	2003-200 4 годы	ГУ "Оренбургский обла- стной центр по гидроме- теорологии и мониторин- гу окружающей среды"
3.12.	Провести исследование поверхностных вод р.Урал у открытых водозаборов г.Оренбурга на специфические органические загрязнители	2003- 2006 годы	ГУ "Оренбургский обла- стной центр по гидроме- теорологии и мониторин- гу окружающей среды"
3.13.	Провести с целью предотвра- щения загрязнения окружа- ющей среды обследование сырья, оборудования промыш- ленных отходов на предпри- ятиях добывающих и перера- батывающих отраслей промыш- ленности и топливно-энерге- тического комплекса на наличие радиационного фактора	2003- 2005 годы	промышленные предприятия
3.14.	Внедрить новые технологии очистки питьевой воды, сточных вод, почвы	2002- 2006 годы	ООО НПФ "Экобиос"
4. Научные исследования
4.1.	Провести эпидемиологические исследования по оценке роли факторов среды обитания в онкологической заболеваемо- сти населения области	2003- 2004 годы	ОГМА, ФГУ "Центр госса- нэпиднадзора в области"
4.2.	Разработать градации опас- ности на основе оценки рис- ка здоровью с учетом раз- личных групп населения и типов нарушения здоровья	2003- 2004 годы	ОГМА
4.3.	Разработать методические рекомендации по оперативно- му мониторингу мутагенной и канцерогенной опасности	2003- 2005 годы	ОГМА
4.4.	Разработать модели оценки риска воздействия загрязненной питьевой воды на здоровье населения	2003 год	ОГМА, ФГУ "Центр госса- нэпиднадзора в области"
4.5.	Продолжить эпидемиологичес- кие исследования по оценке воздействия электромагнит- ных полей на здоровье населения	2002- 2003 годы	ОГМА, ФГУ "Центр госса- нэпиднадзора в области"
4.6.	Разработать систему монито- ринга за состоянием произ- водственной среды и здоро- вьем работающих в газопере- рабатывающей промышленности	2003 год	ОГМА, ФГУ "Центр госса- нэпиднадзора в области"
4.7.	Разработать критерии риска развития нарушений репро- дуктивного здоровья среди различных категорий работающих женщин	2002- 2004 годы	ОГМА, ФГУ "Центр госса- нэпиднадзора в области"
4.8.	Разработать критерии и методы оценки совместного воздействия физических факторов и характера труда на функциональное состояние работающих и показатели их здоровья	2003- 2006 годы	ОГМА
4.9.	Разработать критерии оценки эффективности мероприятий по оздоровлению условий труда с учетом показателей состояния здоровья работающих женщин	2005- 2006 годы	ОГМА
4.10.	Провести инвентаризацию загрязнения территории области стойкими органиче- скими веществами и создать банк данных о их содержании нии в различных компонентах окружающей среды	2003- 2006 годы	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области", ГУ "Оренбургский областной центр по гидрометеоро- логии и мониторингу окружающей среды"
4.11.	Изучить эпидемиологию рис- ков фторзависимых микроэле- ментов йоддефицитных и же- лезодефицитных заболеваний на основе многолетних данных, и провести медико- географическое картографирование территории	2003- 2005 годы	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области", ГУЗО
4.12.	Разработать комплексные интеграционные модели по управлению важнейшими природно-обусловленными и социальными рисками	2004- 2005 годы	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области"
4.13.	Разработать современную гигиеническую классификацию микроэлементозов и обосно- вать новые понятия корреги- руемости, экзогенного дефицита и др.	2004 год	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области"
4.14.	Разработать адресные стра- тегии профилактики фторза- висимых микроэлементозов, селенодефицитных состояний, йоддефицитных состояний и индуцированных гипертире- озов в рамках региональной системы социально-гигиени- ческого мониторинга	2004- 2006 годы	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области"
4.15.	Разработать модель научного обеспечения социально-гиги- енического мониторинга в условиях многоуровневой интеграции	2003 год	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области"
5. Обучение, образование, повышение квалификации специалистов
5.1.	Внедрить в программы по обучению врачей медико-про- филактического профиля и специалистов медицинского постдипломного образования методы эпидемиологических исследований и методы оцен- ки, риска при воздействии загрязненной окружающей среды	2002- 2003 годы	ОГМА
5.2.	Обеспечить подготовку специалистов на медико- профилактическом факультете Оренбургской государствен- ной медицинской академии в объеме потребности госсанэ- пидслужбы области с однов- ременным совершенствованием учебных программ	2002- 2006 годы	ОГМА
5.3.	Включить в систему подго- товки специалистов природо- охранного профиля вопросы о влиянии загрязненной окру- жающей среды на здоровье населения	2003 год	Оренбургский государственный университет
5.4.	Издать информационные мате- риалы об опасности загряз- нения атмосферного воздуха, воздуха помещений, питьевой воды, продуктов питания	2003- 2006 годы	ОГМА, ФГУ "Центр госса- нэпиднадзора в области"
6. Информирование населения
6.1.	Создать в сети Интернет ин- формационной базы о загряз- нении атмосферного воздуха, о качестве питьевой воды, пищевых продуктов и обеспе- чить доступ населения к ин- формации	2003- 2006 годы	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области", Главное управление при- родных ресурсов и охра- ны окружающей среды МПР России по Оренбургской области
6.2.	Усилить работу по профилак- тике пищевых отравлений и, прежде всего, информацион- ное обеспечение населения, в том числе школьников	2003- 2006 годы	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области", ГУЗО
6.3.	Разработать и внедрить сис- тему подготовки лиц, свя- занных с производством, по вопросам гигиены водоснаб- жения, питания и гигиены окружающей среды	2003- 2006 годы	ФГУ "Центр госсанэпид- надзора в области", ГУЗО
6.4.	Обеспечить водопользовате- лей в пункте водопользова- ния информацией о качестве воды водоисточника	2002- 2006 годы	муниципальные образова- ния, центры госсанэпид- надзора в городах и районах области
6.5.	Обеспечить доступ населения к информации о качестве среды обитания через средс- тва массовой информации	2002- 2006 годы	центры госсанэпиднадзо- ра в городах и районах области, Главное управ- ление природных ресур- сов и охраны окружающей среды МПР России по Оренбургской области

Примечание. Привлечение в качестве исполнителей настоящего плана предприятий, учреждений и организаций, не являющихся структурными подразделениями администрации области, осуществляется по согласованию или на договорной основе.