Приложение N 1. Временное положение о переводе земель из одной категории в другую на территории Оренбургской области

Приложение N 1
к постановлению администрации
Оренбургской области
от 11 апреля 2003 г. N 69-п

Временное положение
о переводе земель из одной категории в другую на территории
Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2003 г.

Временное положение о переводе земель из одной категории в другую на территории Оренбургской области (далее именуется - Положение) устанавливает процедуру перевода земель, находящихся на территории Оренбургской области, из одной категории в другую и направлено на совершенствование регулирования возникающих при этом земельно-имущественных правоотношений с учетом сочетания публичных и частных интересов.

Действие Положения не распространяется на отношения, связанные с переводом земель лесного, водного фондов и особо охраняемых территорий из одной категории в другую.

1. Общие положения

1.1. Понятия, применяемые в Положении:

категория земель - часть земельного фонда Российской Федерации, характеризующаяся единым целевым назначением земельных участков, входящих в нее. Земельный участок может быть отнесен только к одной категории земель;

целевое назначение земель - совокупность установленных законодательством Российской Федерации требований к использованию земель;

перевод земель из одной категории в другую - изменение целевого назначения земель.

1.2. Участниками отношений, возникающих при переводе земель из одной категории в другую, выступают Оренбургская область, муниципальные образования, граждане, юридические лица - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

1.3. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется:

а) органами местного самоуправления - в отношении земель, находящихся в муниципальной и частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;

б) администрацией Оренбургской области - в отношении:

земель, находящихся в государственной собственности Оренбургской области;

земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, муниципальной и частной собственности;

иных земель, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности.

1.4. Основанием для принятия решения о переводе земель из одной категории в другую является инициатива Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальных образований области, граждан и юридических лиц - собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

1.5. Инициатива перевода земель из одной категории в другую выражается в форме:

актов Российской Федерации, Оренбургской области, муниципального образования;

ходатайства правообладателя земельного участка либо уполномоченного лица.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Оренбургской области от 5 декабря 2003 г. N 214-п в пункт 1.6. настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Ходатайство о переводе земель из одной категории в другую должно содержать:

площадь, местоположение, кадастровый номер земельного участка (при его наличии);

цель перевода, обоснование перевода, наименование категории земель, перевод в которую предполагается произвести.

Ходатайство о переводе земель из одной категории в другую подается в уполномоченный орган, установленный пунктом 1.3 настоящего Положения.

К ходатайству в обязательном порядке прилагаются следующие документы:

землеустроительная и иная документация, связанная с использованием, охраной и перераспределением земель;

заключения государственной экологической и других обязательных экспертиз в случае необходимости;

финансово-экономическое обоснование перевода земель из одной категории в другую, включающее в себя расчеты убытков и потерь сельскохозяйственного производства при переводе земель из категории сельскохозяйственного назначения, изменение налогооблагаемой базы;

кадастровый план земельного участка (при его наличии).

Решения по ходатайствам о переводе земель из одной категории в другую принимаются администрацией области и органами местного самоуправления в срок не более двух месяцев со дня поступления ходатайства.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Оренбургской области от 5 декабря 2003 г. N 214-п в пункт 1.7. настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. По результатам рассмотрения ходатайства органом, наделенным правом перевода земель из одной категории в другую, в установленный пунктом 1.6 настоящего Положения срок, принимается решение о переводе либо об отказе в переводе.

При отсутствии кадастрового плана на земельный участок, в отношении которого подано ходатайство о переводе в другую категорию, на основании картографических материалов, позволяющих однозначно идентифицировать данный земельный участок, может быть принято решение о предварительном согласовании перевода. В этом случае решение о переводе принимается после проведения государственного кадастрового учета земельного участка, являющегося предметом перевода.

1.8. Решение о переводе земель из одной категории в другую должно содержать:

основания изменения целевого назначения земель;

новое целевое назначение категории земель.

1.9. В переводе земель из одной категории в другую может быть отказано в следующих случаях:

перевод земель из одной категории в другую запрещен законом;

наличие отрицательного заключения государственной экологической, землеустроительной и иных обязательных экспертиз;

резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;

несоответствие документам планирования развития и использования территории, утвержденным в установленном порядке;

экономическая нецелесообразность перевода;

иные случаи, установленные законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

1.10. Решение о переводе земель из одной категории в другую является основанием для внесения соответствующих изменений в следующие документы:

акты администрации Оренбургской области;

акты органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;

договоры, предметом которых являются земельные участки;

документы государственного земельного кадастра;

документы о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

иные документы в случаях, установленных федеральным и областным законодательством.

1.11. В случае изменения целевого назначения земель в связи с изъятием (выкупом) земель для государственных (муниципальных) нужд, предварительно осуществляется изъятие (выкуп) земельных участков в соответствии с правилами, установленными Земельным и Гражданским кодексами Российской Федерации.

2. Перевод отдельных категорий земель в другую категорию

2.1. Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель допускается в случаях:

изъятия (выкупа) для государственных и муниципальных нужд;

невозможности использования в соответствии с ранее установленным целевым назначением;

изменения черты поселений.

2.2. Перевод, изъятие, в том числе путем выкупа, в целях предоставления для несельскохозяйственного использования сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых превышает свой среднерайонный уровень, определенных указом главы администрации области от 17.01.2003 N 7-ук "Об утверждении перечня особо ценных земель сельскохозяйственного назначения", допускается только в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны и безопасности государства, разработкой месторождений полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), содержанием объектов культурного наследия Российской Федерации, строительством и содержанием объектов культурно-бытового, социального, образовательного назначения, автомобильных дорог, магистральных трубопроводов, линий электропередачи, связи и других подобных сооружений при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

ГАРАНТ:

Указом Главы администрации Оренбургской области от 14 мая 2004 г. N 90-ук вышеназванный Указ признан утратившим силу

В настоящее время действует Указ Главы администрации Оренбургской области от 14 мая 2004 г. N 90-ук

2.3. Перевод земель поселений в другую категорию земель, а также перевод земель других категорий в земли поселений влечет изменение черты поселения в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

2.4. Земли запаса могут быть переведены в любую другую категорию земель в зависимости от целей дальнейшего использования.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Оренбургской области от 5 декабря 2003 г. N 214-п раздел 2 настоящего Приложения дополнен пунктом 2.5.

2.5. Перевод земель из одной категории в другую не требуется при предоставлении земельного участка в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ, при условии наличия соответствующих лицензий и разрешений, на срок не более чем один год.

3. Заключительные положения

3.1. Нарушение установленной настоящим Положением процедуры перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов о переводе земель из одной категории в другую.

3.2. Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения и действует до принятия соответствующего федерального закона.