Приложение N 1. Условия проведения аукциона по предоставлению права пользования участком недр Южно - Ушкотинского месторождения первичных (элювиальных) каолинов (залежь 1) с целью разведке и добычи полезных ископаемых (далее именуются условия)

Приложение N 1
к совместному постановлению
администрации Оренбургской области и Комитета природных
ресурсов по Оренбургской области
от 16 июня 2003 г. N 109-п/10-188

Условия
проведения аукциона по предоставлению права пользования
участком недр Южно - Ушкотинского месторождения первичных
(элювиальных) каолинов (залежь 1) с целью разведке и
добычи полезных ископаемых (далее именуются условия)

Настоящие условия разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О недрах", положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1, положением о порядке проведения конкурсов и аукционов по предоставлению права на пользование недрами (кроме общераспространенных полезных ископаемых) на территории Оренбургской области, утвержденным распоряжением главы администрации области от 19.06.96 N 505-р, совместным распоряжением главы администрации области и Комитета природных ресурсов по Оренбургской области от 18.04.2000 N 484-р/01-06 "Об утверждении положения, состава и регламента работы главной экспертной комиссии по предоставлению лицензий на право пользования недрами (кроме общераспространенных полезных ископаемых) на территории Оренбургской области".

ГАРАНТ:

Распоряжением Главы администрации Оренбургской области от 1 апреля 2005 г. N 130-р вышеназванное совместное распоряжение признано утратившим силу

1. Предмет аукциона и общие сведения об участке недр

Предметом аукциона является право пользования участком недр Южно-Ушкотинского месторождения первичных (элювиальных) каолинов (залежь 1), расположенного в Домбаровском районе, в тридцати километрах юго-восточнее поселка Домбаровский. Месторождение соединено с железнодорожной станцией Профинтерн асфальтированной (17 км) и грунтовой (13 км) дорогами.

В 4,6-6 километрах юго-западнее месторождения расположены памятники природы областного значения: "Урочище Тасбулак" и "Ушкотинский яр и рудник".

Площадь лицензируемого участка недр, имеющего статус горного отвода, ограниченного на глубину до 18 метров, составляет 1,683 кв. километров и имеет следующие географические координаты:

Номера угловых точек	Координаты
	с.ш.	в.д.
1	50°40 10	59°54 40
2	50°39 50	59°55 30
3	50°39 15	59°55 30
4	50°38 45	59°53 50
5	50°39 30	59°34 40
6	50°39 35	59°54 10

Уточнение границ горного отвода производится после составления и согласования проекта на промышленное освоение месторождения.

Южно-Ушкотинское месторождение первичных (элювиальных) каолинов (залежь 1) по степени изученности относится к оцененным. Каолин-сырец этого месторождения может использоваться в качестве сырья для получения обогащенного каолина для керамической, бумажной, огнеупорной промышленности, производства резинотехнических и пластмассовых изделий, искусственных кожи и тканей.

Для подготовки месторождения к промышленному освоению необходимо проведение разведочных работ с целью уточнения морфологии и внутреннего строения залежи, а также с целью изучения сырья в сортовом разрезе.

Малая глубина залегания, удовлетворительная устойчивость вскрышных пород и полезного ископаемого при незначительном притоке вод в горные выработки обеспечивают отработку месторождения открытым карьерным способом до глубины 18 метров. Мощность вскрышных пород не превышает 2,1 метра.

Балансовые запасы первичного каолина-сырца залежи 1 Южно-Ушкотинского месторождения утверждены протоколом Государственной комиссии по запасам от 16.11.2001 N 693 в следующем количестве по категориям: С1 - 2336,4 тыс.тонн; С2 - 36158,0 тыс.тонн.

2. Характер аукциона

Аукцион на право пользования участком недр Южно-Ушкотинского месторождения первичных (элювиальных) каолинов является открытым. Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица.

3. Основные условия пользования участком недр Южно-Ушкотинского
месторождения первичных (элювиальных) каолинов (залежь 1)

3.1. Технологические условия освоения месторождения:

вид пользования недрами - разведка и добыча каолинов;

срок действия лицензии - 25 лет;

составление проекта и ведение разведочных работ (с проведением полупромышленных и опытных испытаний) - не позднее одного года после регистрации лицензии;

составление технического проекта разработки месторождения - не позднее двух лет после регистрации лицензии;

срок ввода месторождения в планомерную разработку - не позднее трех лет после регистрации лицензии;

проектный минимальный уровень годовой добычи - 150 тыс.тонн первичного каолина-сырца;

срок выхода на максимальный уровень добычи полезного ископаемого - не позднее четырех лет после регистрации лицензии и продолжительность этого периода - 19 лет.

3.2. Платежи при пользовании недрами:

сбор за участие в аукционе -115,818 тыс.рублей;

стартовый размер разового платежа - 825,00 тыс.рублей. Разовый платеж за пользование недрами, определенный по итогам проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение 30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии, с представлением в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Оренбургской области (далее именуется - ГУПР по Оренбургской области) подтверждающих документов;

шаг аукциона (5 процентов от стартового разового платежа) - 41,25 тыс.рублей;

сбор за выдачу лицензии - 11,465 тыс.рублей;

стоимость геологической информации - 525,707 тыс.рублей.

Регулярные платежи за разведку (до введения месторождения в промышленную разработку) и ставка налога на добычу полезных ископаемых устанавливаются в соответствии с налоговым законодательством и законодательством о недрах.

3.3. Особенные условия пользования недрами.

3.3.1. Недропользователь обязан:

соблюдать все требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, регулирующие отношения недропользования;

согласовать с государственным органом по охране памятников отвод территории под разработку месторождения и размещение всех промышленных объектов;

соблюдать требования промышленной безопасности при разработке месторождения полезных ископаемых;

согласовать до начала горных работ с Оренбургским управлением Госгортехнадзора России техническое задание на проектирование, проект разработки месторождения, прошедший в установленном порядке экспертизу промышленной безопасности, и ежегодный план развития горных работ с нормативами потерь полезного ископаемого;

предусмотреть при составлении проектов на разведочные работы и на последующую разработку месторождения исследования состояния радиоактивности полезного ископаемого в соответствии с требованиями нормативов радиационной безопасности (НРБ-99). Исключить нивелирование добытого сырья до допустимых пределов, предусмотреть селективную добычу, складирование и обогащение сырья по природным сортам (нормального и щелочного), селективную отработку участков с каолинами высокого качества с учетом содержания естественных радионуклидов (ЕРН);

оформить необходимые документы и получить в установленном порядке горноотводный акт в Оренбургском управлении Госгортехнадзора России, при необходимости - лицензии на отдельные виды деятельности при ведены горных работ;

соблюдать установленные требования по охране окружающей среды недр, в том числе в проектно-сметной документации предусмотреть комплекс природоохранных мероприятий с учетом близости расположения памятнике природы областного значения: "Урочище Тасбулак" и "Ушкотинский яр и рудник";

участвовать в социально-экономических и инвестиционных мероприятиях на территории Домбаровского района по согласованию с органами местного самоуправления.

3.3.2. Недропользователь должен быть зарегистрирован на территории Оренбургской области.

4. Требования к заявке на участие в аукционе

4.1. Заявка на участие претендента в аукционе включает юридически подтвержденные данные:

об организации-заявителе, включая место ее основной деятельности, хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами (копии свидетельств о государственной регистрации, учредительный документ, свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах государственной статистики, банковские реквизиты);

о руководителях или владельцах организации-заявителя и лицах, которые представляют эту организацию при подготовке, проведении аукциона и получении лицензии;

о финансовых возможностях организации-заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (копия бухгалтерского баланса организации с отметкой о принятии его налоговым органом; справка налоговых органов об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты; документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр, а при необходимости банковские гарантии, обеспечивающие участие заявителя в аукционе, в том числе данные об уплате им разового платежа за пользование недрами);

о технических и технологических возможностях организации-заявителя, а также других предприятий, привлекаемых ими в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя технологического оборудования и квалификационных специалистов для ведения работ на участке недр; сведения о предыдущей деятельности организации-заявителя, включая список государств, в которых эта организация осуществляла свою деятельность за последние 5 лет; наличие у заявителя лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами; наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков; сведения о наличии у заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками недр и документы, подтверждающие выполнение условий этих лицензий).

4.2. В заявке указываются участок недр, по которому заявитель будет принимать участие в аукционе, а также его согласие с объявленными условиями аукциона, в том числе объявленными условиями пользования недрами.

4.3. Заявка считается принятой после уплаты заявителем лицензионного сбора, о чем он официально оповещается в месячный срок со дня уплаты.

4.4. В приеме заявки на участие в аукционе может быть отказано в следующих случаях:

заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

заявитель не представил и не может представить доказательства, что он обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

в заявке указаны неверные сведения о заявителе, в том числе о наименовании, государственной регистрации, банковских реквизитах, юридическом и почтовом адресах;

при предоставлении права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

заявка поступила после установленного срока.

5. Порядок работы и принятие решений аукционной комиссией

5.1. Работа аукционной комиссии осуществляется в соответствии с положением, утвержденным совместным распоряжением главы администрации области и Комитетом природных ресурсов по Оренбургской области от 18.04.2000 N 484-р/01-06 "Об утверждении положения, состава и регламента работы главной экспертной комиссии по предоставлению лицензий на право пользования недрами (кроме общераспространенных полезных ископаемых) на территории Оренбургской области".

5.2. Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует 2/3 ее членов от списочного состава.

5.3. Лицо, представляющее участника аукциона, должно предъявить документы, подтверждающие его полномочия на участие в аукционе, и заявление суммы разового платежа в процессе проведения аукциона.

5.4. В ходе аукциона ведется ведомость (по установленной форме) предлагаемых участниками аукциона размеров разового платежа, которая подписывается сопредседателями (председателем) и секретарем аукционной комиссии.

5.5. По результатам аукциона по предоставлению права на пользование недрами в день проведения аукциона оформляется протокол аукционной комиссии, который подписывается победителем и всеми членами аукционной комиссии и служит основанием для принятия совместного решения администрации Оренбургской области и ГУПР по Оренбургской области об итогах аукциона.

5.6. Совместное решение администрации Оренбургской области и ГУПР по Оренбургской области об итогах аукциона принимается не позднее 30 дней после даты проведения аукциона.

5.7. ГУПР по Оренбургской области помещает в средствах массовой информации извещение об итогах аукциона и условиях, на которых выдана лицензия на недропользование, в 30-дневный срок после принятия совместного решения об итогах аукциона.

6. Критерии определения победителя аукциона

Победителем в аукционе является участник аукциона, предложивший наибольший размер разового платежа за право пользования недрами.

7. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся
и недействительным

Аукцион признается несостоявшимся в случаях:

если заявки на участие в аукционе отсутствуют или на участие в аукционе подана одна заявка;

если участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.

Аукцион является недействительным в случае:

нарушения условий аукциона;

отказа претендента от внесения разового платежа;

наличия других оснований, предусмотренных законодательством.

8. Организационные требования к участникам аукциона

8.1. Участникам аукциона необходимо представить в ГУПР по Оренбургской области заявку на участие в аукционе с учетом требований пункта 4 настоящих условий в течение 1,5 месяца со дня опубликования условий аукциона.

8.2. Дата проведения аукциона указывается в объявлении, но не ранее 3-х месяцев со дня опубликования условий аукциона.

8.3. Подробную информацию о проведении настоящего аукциона можно получить в ГУПР по Оренбургской области по адресу:

460040, г.Оренбург, ул.20 Линия, 24, тел. 70-69-89.