Приложение. Положение об Оренбургской областной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 27 марта 1995 г. N 17-п

Положение
об Оренбургской областной трехсторонней Комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений

I. Общие положения

1. Оренбургская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее именуется - Комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в Оренбургской области, образованным областными объединениями профсоюзов, областными объединениями работодателей и Администрацией области.

Комиссии в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Оренбургской области, иными нормативно-правовыми актами российской Федерации и Оренбургской области, настоящим положением и регламентом Комиссии.

2. Состав Комиссии формируется и изменяется при соблюдении принципов паритетности и равноправия сторон, полномочности их представителей.

II. Цели и задачи Комиссии

3. Основными целями Комиссии являются:

выработка общих принципов согласованного проведения социально-экономической политики;

развитие системы социального партнерства;

содействие урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов).

4. Основными задачами Комиссии являются:

ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение Соглашения между областными объединениями профсоюзов, областными объединениями работодателей и Администрацией области (далее именуется - Соглашение), осуществление контроля за его выполнением;

ГАРАНТ:

См. Соглашение между Администрацией, профсоюзами и работодателями Оренбургской области "О взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2005 - 2007 годы" от 11 ноября 2004 г. N 399-с

урегулирование разногласий, возникающих при заключении и реализации отраслевых (тарифных), специальных (территориальных) соглашений, оказание содействия соответствующим трехсторонним комиссиям городов и районов при заключении специальных (территориальных) соглашений;

недопущение в соглашениях и коллективных договорах ухудшения условий труда и нарушения социальных гарантий, установленных законодательством;

обсуждение проектов нормативно-правовых актов Оренбургской области по вопросам социально-экономической политики, регулирования трудовых отношений;

участие в мероприятиях, проводимых федеральными органами и организациями в области труда и социального партнерства.

III. Права Комиссии

5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе:

координировать совместные действия объединений областных профессиональных союзов, областных объединений работодателей, областных органов исполнительной власти по вопросам социального развития и трудовых отношений, разработки и реализации Соглашения, урегулирования разногласий, возникающих при заключении специальных (территориальных) соглашений;

осуществлять взаимодействия с трехсторонними комиссиями городов и районов по регулированию социально-трудовых соглашений;

принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые рекомендуются для рассмотрения областными органами исполнительной власти, областными профессиональными союзами, областными объединениями работодателей, представленными в Комиссии, а также областными объединениями профессиональных союзов и областными объединениями работодателей, делегировавшими им свои полномочия;

осуществлять контроль за выполнением Соглашения органами исполнительной власти, объединениями профсоюзов, объединениями работодателей;

вносить предложения в соответствующие компетентные органы о приостановлении или отмене решений органов исполнительной власти, профессиональных союзов, объединений работодателей, а также предприятий, учреждений, организации независимо от организационно-правовых форм, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров (конфликтов);

привлекать к работе по урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов) руководителей и специалистов областных органов исполнительной власти, ассоциаций, корпораций, концернов и других объединений предприятий, объединений профессиональных союзов, а также независимых экспертов (расходы по их привлечению несет заинтересованная сторона);

вносить предложения о привлечении в установленном порядке к ответственности лиц, не обеспечивавших выполнение мероприятий по реализации Соглашения и решений Комиссии;

получать информацию о социально-экономическом положении в отраслях, городах и районах области, необходимую для рассмотрения вопросов о ходе выполнения Соглашения и урегулирования разногласий;

получать в установленном порядке нормативные правовые акты Оренбургской области, а также планы работы администрации Оренбургской области, областных объединений профсоюзов и областных объединений работодателей, другие материалы по вопросам социально-трудовых отношений;

вносить предложения для рассмотрения на заседаниях Правительства Оренбургской области вопросов, связанных с реализацией Соглашения, с участием представителей областных объединений профсоюзов и областных объединений работодателей;

направлять (по согласованию) своих представителей для участия в заседаниях Правительства Оренбургской области, областных органов исполнительной власти, а также для участия в работе комиссий, образуемых этими органами.

IV. Организация деятельности Комиссии

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, регламентом и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.

7. Для разработки разделов Соглашения, планов мероприятий по его реализации и контроля за его выполнением, а также осуществления постоянной связи с территориальными и отраслевыми органами социального партнерства Комиссия образует рабочие группы из представителей сторон.

8. В заседаниях Комиссии имеют право участвовать полномочные представители областных объединений профсоюзов и областных объединений работодателей, не входящих в состав Оренбургской областной трехсторонней комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

9. Для организации работы Комиссии образуется секретариат Оренбургской областной трехсторонней комиссии в составе ответственного секретаря Комиссии и секретарей каждой из сторон.

Ответственный секретарь Комиссии назначается из числа работников Главного управления труда и занятости населения области приказом (по согласованию со сторонами Комиссии) начальника управления.

Комиссия утверждает персональный состав секретариата, который осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы Комиссии.

10. Ответственный секретарь Комиссии:

а) обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

б) обеспечивает согласованное со сторонами решение об участии в заседаниях Правительства Оренбургской области представителей областных объединений профессиональных союзов и областных объединений работодателей при обсуждении вопросов, входящих в компетенции Комиссии;

в) приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей органов исполнительной власти, областных объединений профессиональных союзов и областных объединений работодателей, не являющихся членами Комиссии.

11. Глава администрации области может назначить координатора Комиссии.

Координатор Комиссии:

регулярно информирует Правительство Оренбургской области о деятельности Комиссии; Комиссию о деятельности Правительства Оренбургской области, принимаемых мерах по решению социально-экономических вопросов.

12. Координатор и ответственный секретарь не вмешиваются в оперативную деятельность сторон, входящих в Комиссию, и не принимают участия в голосовании.

13. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в равных долях каждой из сторон Комиссии.

V. Член Комиссии

14. Член Комиссии имеет право:

в соответствии с поручениями Комиссии (рабочей группы) обращаться в органы исполнительной власти, профессиональные союзы, объединения работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами.

15. Член Комиссии имеет соответствующее удостоверение.

16. Член Комиссии (по согласованию) может принимать участие в заседаниях Правительства Оренбургской области при обсуждении вопросов, входящих в компетенции Комиссии.