Приложение N 2. Положение о комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории Оренбургской области

Приложение N 2
к постановлению администрации
Оренбургской области
от 14 августа 2003 г. N 151-п

Положение
о комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований,
спасателей и образовательных учреждений по их подготовке
на территории Оренбургской области

1. Комиссия по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории Оренбургской области (далее именуется - комиссия) образована в целях проверки:

степени готовности и возможности привлечения аварийно-спасательных формирований к выполнению аварийно-спасательных и неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий;

уровня знаний, профессиональной выучки, первоначальной противопожарной и медицинской подготовки, физической, психологической, моральной готовности и состояния здоровья спасателей;

оснащенности техникой, имуществом и снаряжением аттестуемых для решения ими задач по предназначению;

возможности и способности образовательных учреждений качественно решать задачи подготовки спасателей.

2. Основными задачами комиссии являются:

а) проведение аттестации:

профессиональных аварийно-спасательных формирований постоянной готовности;

нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований;

спасателей профессиональных аварийно-спасательных формирований постоянной готовности, нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований территориального уровня, а также не входящих в состав аварийно-спасательных формирований;

образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей;

б) взаимодействие с ведомственными аттестационными комиссиями на территории области по вопросам проведения аттестации ведомственных аварийно-спасательных формирований, координация их деятельности, оказание им методической помощи;

в) ведение учета аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей;

г) оформление документов (книжки спасателя, удостоверения личности спасателя, свидетельства на право ведения аварийно спасательных и других неотложных работ) и выдача их аварийно-спасательным формированиям, спасателям и образовательным учреждениям по их подготовке.

3. Комиссия имеет право:

принимать решения, необходимые для проведения аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке;

запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения стоящих перед комиссией задач, от ведомственных аттестационных комиссий, организаций и ведомств, занимающихся аттестацией аварийно-спасательных формирований и спасателей, и выполняющих аварийно-спасательные и другие неотложные работы;

выходить с предложениями в Приволжско-Уральскую региональную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, ведомства, организации, к руководству объектами экономики по вопросам совершенствования аттестационной работы, повышения готовности аварийно-спасательных формирований их технического оснащения, профессиональной подготовки спасателей и требовать ответа по существу своих предложений;

по согласованию с руководством соответствующих организаций проверять готовность аварийно-спасательных формирований к действиям по предназначению;

при необходимости, для участия в аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке привлекать специалистов главного управления по делам ГОЧС области.

4. Председателем комиссии является первый заместитель главы администрации области, заместителем председателя комиссии - начальник главного управления по делам ГОЧС Оренбургской области. Председатель комиссии руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач, определяет обязанности заместителю, обеспечивает коллегиальность в работе. Заместитель председателя в соответствии с возложенными на него обязанностями осуществляет координацию деятельности членов комиссии.

5. Планирование работы комиссии осуществляется на год. Основные мероприятия деятельности комиссии включаются в план основных мероприятий Оренбургской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Аттестация аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке проводится по плану и графику периодической аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, на основании материалов, представленных учредителями и руководителями аварийно-спасательных формирований и образовательных учреждений.

7. Заседания комиссии проводятся председателем или заместителем председателя комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов.

8. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии или лиц, их замещающих. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

9. Процедура и основные требования, предъявляемые при аттестации, определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей", положением об аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории Оренбургской области, утвержденным распоряжением главы администрации области от 12.01.99 N 19-р.

10. Секретарь комиссии подчиняется председателю комиссии и его заместителю. Он организует и координирует работу членов комиссии.

Секретарь обязан:

разрабатывать проекты приказов и директив по аттестационной работе, план работы комиссии на год и организовывать выполнение запланированных мероприятий;

каждые полгода проводить анализ организации работы по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории области;

своевременно представлять в Приволжско-Уральскую региональную аттестационную комиссию информацию о проведенной аттестационной работе, паспорта аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и заявки на необходимые бланки по аттестационной работе;

оформлять документы аттестованным аварийно-спасательным формированиям, спасателям и образовательным учреждениям по их подготовке;

осуществлять регистрацию аттестованных аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке;

разрабатывать план-график периодической аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на 3 года;

организовывать взаимодействие с ведомственными аттестационными комиссиями по вопросам аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений, профессиональной подготовки, создания и совершенствования учебно-тренировочной базы;

вести учет бланков строгой отчетности;

готовить материалы для проведения очередного заседания комиссии, оповещать членов комиссии, оформлять протокол заседания и организовать выполнение его решений.

11. Члены комиссии имеют право:

по согласованию проверять работу ведомственных комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации на территории области;

принимать участие в проведении аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке;

проверять готовность аварийно-спасательных формирований и спасателей к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведению работ по их ликвидации;

на заседании комиссии высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам;

беспрепятственного допуска в места постоянной дислокации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей (допуск на закрытые объекты и к материалам, составляющим государственную тайну, осуществляется в установленном законодательством порядке);

на компенсацию всех расходов, связанных с работой по аттестации, при наличии подтверждающих документов.

12. Члены комиссии обязаны:

руководствоваться государственными интересами в решении вопросов аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей;

знать требования положения об аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории Оренбургской области;

присутствовать на заседаниях комиссии, обсуждать вопросы повестки дня, а в случае невозможности присутствия передавать свои полномочия представителю своего ведомства. Передача полномочий подтверждается письмом, заверенным руководителем соответствующего ведомства;

регулярно на очередном заседании комиссии доводить правовую, научно-техническую и другую информацию по сфере своей деятельности, касающуюся аттестационной работы;

информировать председателя (секретаря) комиссии о невозможности выполнять обязанности члена комиссии в связи с изменением места работы, по болезни и другим обстоятельствам.