Приложение. Условия проведения аукциона по предоставлению права пользования участком недр Назаровской (Айдырлинской) россыпи с целью разведки и добычи золота

Приложение
к совместному постановлению
администрации Оренбургской области и Главного управления
природных ресурсов по Оренбургской области
от 14 ноября 2003 г. N 203-п/10-212

Условия
проведения аукциона по предоставлению права пользования
участком недр Назаровской (Айдырлинской) россыпи с целью
разведки и добычи золота
(далее именуются - условия)

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2004 г.

Настоящие условия разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О недрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1, положением о порядке проведения конкурсов и аукционов по предоставлению права на пользование недрами (кроме общераспространенных полезных ископаемых) на территории Оренбургской области, утвержденным распоряжением главы администрации области от 19.06.96 N 505-р, совместным распоряжением главы администрации области и Комитета природных ресурсов по Оренбургской области от 18.04.2000 N 484-р/01-06 "Об утверждении положения, состава и регламента работы главной экспертной комиссии по предоставлению лицензий на право пользования недрами (кроме общераспространенных полезных ископаемых) на территории Оренбургской области".

ГАРАНТ:

Распоряжением Главы администрации Оренбургской области от 1 апреля 2005 г. N 130-р вышеназванное Совместное распоряжение признано утратившим силу

1. Предмет аукциона и общие сведения об участке недр

Предметом аукциона является право пользования участком недр Назаровской (Айдырлинской) россыпи золота, расположенного в Кваркенском районе, в 2 км северо-восточнее поселка Кваркено. Россыпь соединена с железнодорожной станцией Байтук грунтовой (17 км) дорогой.

Площадь лицензируемого участка недр, имеющего статус горного отвода, ограниченного на глубину до 25 м, составляет 1,6 кв. километров и имеет следующие географические координаты:

/-------------------------------------------------------------------\

| Номера угловых точек |                 Координаты                 |

|                      |--------------------------------------------|

|                      |        с.ш.         |         в.д.         |

|----------------------+---------------------+----------------------|

|          1           |    52 гр.06'26''    |     59 гр.45'30''    |

|----------------------+---------------------+----------------------|

|          2           |    52 гр.08'44''    |     59 гр.52'10''    |

|----------------------+---------------------+----------------------|

|          3           |    52 гр.08'44''    |     59 гр.52'10''    |

|----------------------+---------------------+----------------------|

|          4           |    52 гр.06'18''    |     59 гр.45'36''    |

\-------------------------------------------------------------------/

За пределами лицензируемого участка расположены памятники природы областного значения: Байтуганские каменные палатки (площадь 102,3 га), расположенный# в 6 км к северо-востоку от с.Кваркено Кваркенского района Оренбургской области; разрез Староайдырлинского никелевого карьера (площадь 40,0 га), расположенный в 1 км к северу от пос.Никель-Рудник Кваркенского района; урочище "Уклонная жила" (площадь 14,0 га), расположенное в 4 км к востоку от пос.Никель-Рудник; "Ильменная Шишка" (площадь 17,0 га), расположенная в 10 км к северо-востоку от пос.Никель-Рудник; скала "Афонь-Камень", расположенная в 6 км к востоку от пос.Айдырлинский.

Уточнение границ горного отвода производится после разработки технического проекта и получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта с органами государственного горного надзора и государственными органами охраны окружающей природной среды.

В районе лицензируемого участка проведены поисковые и оценочные работы.

Авторские прогнозные ресурсы и запасы россыпного золота (химически чистого золота) составляют по категории С240=545,6 кг и категории Р1=262 кг.

Малая глубина залегания песков и небольшая мощность перекрывающих вскрышных пород (0,5-2,0 м), позволяет отработку месторождения открытым способом гидромониторами до глубины 25 м.

Для подготовки месторождения к промышленному освоению необходимо проведение разведочных работ с целью уточнения морфологии и качественного состава россыпи, подсчета запасов по категориям С140 и С2 и утверждения запасов в государственной комиссии по запасам (либо территориальной комиссии по запасам).

Информация об изменениях:

Совместным постановлением администрации Оренбургской области и Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Оренбургской области от 25 июня 2004 г. N 140-п/10-56 раздел 2 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Характер аукциона

Аукцион на право пользования участком недр Назаровской (Айдырлинской) россыпи золота в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 1998 года N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" является закрытым. Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности - юридические лица.

3. Основные условия пользования участком недр Назаровской
(Айдырлинской) россыпи золота

3.1. Технологические условия освоения месторождения:

вид пользования недрами - разведка и добыча золота;

срок действия лицензии - 20 лет;

составление проекта на ведение разведочных работ (с проведением полупромышленных и опытных испытаний) - не позднее одного года после регистрации лицензии;

завершение разведочных работ и составление технического проекта разработки месторождения - не позднее трех лет после регистрации лицензии;

срок ввода месторождения в планомерную разработку - не позднее четырех лет после регистрации лицензии;

проектный минимальный уровень годовой добычи - 30 кг россыпного золота;

максимальный уровень годовой добычи - 40 кг россыпного золота;

срок выхода на максимальный уровень добычи полезного ископаемого - не позднее пяти лет после регистрации лицензии и продолжительность этого периода - не менее десяти лет.

3.2. Платежи при пользовании недрами:

сбор за участие в аукционе - 202,183 тыс. рублей;

стартовый размер разового платежа - 227,383 тыс. рублей.

Разовый платеж за пользование недрами, определенный по итогам проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение 30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии, с представлением в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Оренбургской области (далее именуется - ГУПР по Оренбургской области) подтверждающих документов;

шаг аукциона (5 процентов от стартового разового платежа) - 11,369 тыс. рублей;

сбор за выдачу лицензии - 11,465 тыс. рублей;

стоимость геологической информации - 101,221 тыс. рублей уплачивается победителем аукциона в течение 30 банковских дней с даты государственной регистрации лицензии.

Регулярные платежи за разведку (до введения месторождения в промышленную разработку) устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.

Налог на добычу полезных ископаемых устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Кроме того, пользователь недр уплачивает другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.3. Особенные условия пользования недрами.

3.3.1. Победитель, выигравший аукцион, обязан:

соблюдать все требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, регулирующие отношения недропользования;

согласовать с государственным органом по охране памятников отвод территории под разработку месторождения и размещение всех промышленных объектов;

соблюдать требования промышленной безопасности при разработке месторождения полезных ископаемых;

согласовать до начала горных работ с Оренбургским управлением Госгортехнадзора России техническое задание на проектирование, проект разработки месторождения с оценкой воздействия на окружающую среду, прошедший в установленном порядке государственную экологическую экспертизу, экспертизу промышленной безопасности, и ежегодный план развития горных работ с нормативами потерь полезного ископаемого;

оформить необходимые документы и получить в установленном порядке горноотводный акт в Оренбургском управлении Госгортехнадзора России, а при необходимости - лицензии на отдельные виды деятельности при ведении горных работ;

соблюдать установленные требования по охране окружающей среды и недр с учетом близости расположения памятников природы областного значения, в том числе предусмотреть в проектно-сметной документации комплекс природоохранных мероприятий по сведению к минимуму негативного влияния проектируемых работ на реку Байтук и балку Каменный Дол;

участвовать в социально-экономических и инвестиционных мероприятиях на территории Кваркенского района по согласованию с органами местного самоуправления.

3.3.2. Победитель, выигравший аукцион, должен быть зарегистрирован на территории Кваркенского района Оренбургской области.

4. Требования к заявке на участие в аукционе

4.1. Заявка на участие претендента в аукционе включает следующие юридически подтвержденные данные:

об организации-заявителе, включая место ее основной деятельности, хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами (копии свидетельств о государственной регистрации и учредительные документы, заверенные в установленном порядке, свидетельство о постановке на учет в налоговых органах и органах государственной статистики, банковские реквизиты);

о руководителях или владельцах организации-заявителя и лицах, которые представляют эту организацию при подготовке, проведении аукциона и получении лицензии;

о финансовых возможностях организации-заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (копия бухгалтерского баланса организации с отметкой о принятии его налоговым органом, заверенная в установленном порядке; справка налоговых органов об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты; документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр, а при необходимости банковские гарантии, обеспечивающие участие заявителя в аукционе, в том числе об уплате им разового платежа за пользование недрами);

о технических и технологических возможностях организации-заявителя, а также других организациях, привлекаемых ими в качестве подрядчиков (данные о наличии у заявителя технологического оборудования и квалификационных специалистов для ведения работ на участке недр; сведения о предыдущей деятельности организации-заявителя, включая список государств, в которых эта организация осуществляла свою деятельность за последние 5 лет; наличие у заявителя лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами; наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков; сведения о наличии у заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками недр и документы, подтверждающие выполнение условий этих лицензий).

4.2. В заявке указываются участок недр, по которому заявитель будет принимать участие в аукционе, а также его согласие с объявленными условиями аукциона, в том числе объявленными условиями пользования недрами.

4.3. Заявка считается принятой после уплаты заявителем лицензионного сбора, о чем он официально оповещается в месячный срок со дня уплаты.

4.4. В приеме заявки на участие в аукционе может быть отказано в следующих случаях:

заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

заявитель не представил и не может представить доказательства, что он обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

в заявке указаны неверные сведения о заявителе, в том числе о наименовании, государственной регистрации, банковских реквизитах, юридическом и почтовом адресах;

при предоставлении права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

заявка поступила после установленного срока.

5. Порядок работы и принятие решений аукционной комиссией

5.1. Аукцион на право пользования недрами проводится главной экспертной комиссией по предоставлению лицензий на право пользования недрами (кроме общераспространенных полезных ископаемых) на территории Оренбургской области в соответствии с совместным распоряжением главы администрации области и Комитета природных ресурсов по Оренбургской области от 18.04.2000 N 484-р/01-06 "Об утверждении положения, состава и регламента работы главной экспертной комиссии по предоставлению лицензий на право пользования недрами (кроме общераспространенных полезных ископаемых) на территории Оренбургской области".

5.2. Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует 2/3 ее членов от списочного состава.

5.3. Лицо, представляющее участника аукциона, должно предъявить документы, подтверждающие его полномочия на участие в аукционе, и заявление суммы разового платежа в процессе проведения аукциона.

5.4. В ходе аукциона ведется ведомость (по установленной форме) предлагаемых участниками аукциона размеров разового платежа, которая подписывается сопредседателями (председателем) и секретарем аукционной комиссии.

5.5. По результатам аукциона по предоставлению права на пользование недрами в день проведения аукциона оформляется протокол аукционной комиссии, который подписывается победителем и всеми членами аукционной комиссии и служит основанием для принятия совместного решения администрации Оренбургской области и ГУПР по Оренбургской области об итогах аукциона.

5.6. Совместное решение администрации Оренбургской области и ГУПР по Оренбургской области об итогах аукциона принимается не позднее 30 дней после даты проведения аукциона.

5.7. ГУПР по Оренбургской области помещает в средствах массовой информации извещение об итогах аукциона и условиях, на которых выдана лицензия на недропользование, в 30-дневный срок после принятия совместного решения об итогах аукциона.

6. Критерии определения победителя аукциона

Победителем в аукционе является участник аукциона, предложивший наибольший размер разового платежа за право пользования недрами.

7. Порядок и условия признания аукциона
несостоявшимся и недействительным

7.1. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

отсутствуют заявки на участие в аукционе или подана одна заявка;

участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.

7.2. Аукцион является недействительным в случаях:

нарушения условий аукциона;

отказа претендента от внесения разового платежа;

наличия других оснований, предусмотренных законодательством.

8. Организационные требования к участникам аукциона

8.1. Участникам аукциона необходимо представить в ГУПР по Оренбургской области заявку на участие в аукционе с учетом требований пункта 4 настоящих условий в течение 1,5 месяца со дня опубликования условий аукциона.

8.2. Дата проведения аукциона указывается в объявлении, но не ранее 3-х месяцев со дня опубликования условий аукциона.

8.3. Подробную информацию о проведении аукциона можно получить в ГУПР по Оренбургской области по адресу: 460040, г.Оренбург, ул.20 Линия, 24, тел. 70-42-44, ул.10 Линия, 2а, тел. 70-69-89 тел./факс 70-81-13.