Приложение. Порядок ведения Федерального регистра врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер общей врачебной практики (семейных врачей)

Порядок
ведения Федерального регистра
врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых,
врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер
участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер
участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер общей
врачебной практики (семейных врачей)
(утв. приказом Министерства здравоохранения
Оренбургской области от 21 апреля 2006 г. N 380)

1. Настоящий порядок регулирует ведение Федерального регистра врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер общей врачебной практики (семейных врачей), (далее - медицинские работники), осуществляющих дополнительную медицинскую помощь в учреждениях здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (далее - регистр).

2. Ведение регистра и технологию обработки соответствующей информации, полученной от учреждений здравоохранения муниципальных образований, осуществляет министерство здравоохранения Оренбургской области, с последующей передачей регистра управлению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Оренбургской области (далее - управление Росздравнадзора по Оренбургской области).

3. Учреждения здравоохранения муниципальных образований передают в министерство здравоохранения Оренбургской области сведения (Приложение к Порядку) о медицинских работниках, проводят работу по обмену информацией, содержащейся в базе данных, необходимой для формирования и ведения регистра (далее - сверка информации), в сроки до 5 числа ежемесячно по состоянию на первое число этого месяца, а также обеспечивают конфиденциальность передаваемой информации.

4. Учреждения здравоохранения муниципальных образований и министерство здравоохранения Оренбургской области:

- проводят сверку базы данных (изменение информации о заключении (прекращении) дополнительного соглашения к трудовому договору об увеличении объема работы, выполняемой медицинским работником);

- при выявлении расхождений в информации осуществляют ее проверку и необходимую корректировку;

- после окончания сверки информации (включая внесение изменений в случае необходимости в базу данных) составляется Акт приема-передачи министерством здравоохранения Оренбургской области информации от учреждений здравоохранения муниципальных образований о врачах-терапевтах участковых, врачах-педиатрах участковых, врачах общей практики (семейных врачах) и медицинских сестрах участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестрах участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестрах общей врачебной практики (семейных врачей) (далее акт приема-передачи) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

5. Министерство здравоохранения Оренбургской области после подписания акта-передачи со всеми учреждениями здравоохранения муниципальных образований, участвующих в оказании первичной медико-санитарной помощи, осуществляет формирование регистра на уровне субъекта Российской Федерации (далее - региональный сегмент регистра) и в срок до 10 числа ежемесячно передает данные регионального сегмента регистра в управление Росздравнадзора по Оренбургской области.

6. Министерство здравоохранения Оренбургской области ежемесячно осуществляет передачу информации об изменениях регионального сегмента в управление Росздравнадзора по Оренбургской области.

7. Управление Росздравнадзора по Оренбургской области передает в Оренбургский областной фонд обязательного медицинского страхования и Росздравнадзор сведения о численности медицинских работников, включенных в регистр по акту приема-передачи на первое число каждого месяца.

8. Информационное взаимодействие по ведению регистра осуществляется в порядке, согласованном Росздравнадзором и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

9. В Федеральный регистр включаются медицинские работники, занимающие штатные - основные (не по совместительству) должности - врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер общей врачебной практики (семейных врачей), с объемом работы на 1.0 ставку.

Дополнительное соглашение к трудовому договору об увеличении объема работы заключается с врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) и их медсестрами. Указанное соглашение заключается с работниками, которые в настоящее время фактически исполняют соответствующие должностные обязанности, независимо от наличия сертификата специалиста или документа, подтверждающего прохождение обучения на циклах повышения квалификации в объеме 144 часов в течение последних 5 лет.

В тоже время в целях выполнения лицензионных требований и условий целесообразно направлять на соответствующее обучение работников, у которых отсутствуют сертификаты специалиста. В Положении о лицензировании медицинской деятельности, утвержденном постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 г. N 499, приводится требование повышения не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющего медицинскую деятельность. Обязательное повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет должно быть предусмотрено в коллективном договоре (при его отсутствии - в ином локальном нормативном акте организации) и трудовых договорах работников. Достижение работником пенсионного возраста не может освободить работника от обязанности повышать свою квалификацию не реже 1 раза в 5 лет. При отказе работника от повышения квалификации должность работника может быть сокращена в связи с невозможностью лицензирования из-за отказа от повышения квалификации.

Установлена соответствующая численность обслуживаемого медицинскими работниками первичного звена здравоохранения населения, прикрепленного к участкам, и определено его количество - 1700 человек для терапевтических участков, 1500 человек для участков врача общей практики, 1200 человек для участков семейных врачей (взрослое и детское население), 800 человек для педиатрических участков.

Вместе с тем Минздравсоцразвития России считает возможным в исключительных случаях, с соответствующим обоснованием, разрешить включение в Федеральный регистр медицинских работников, обслуживающих малокомплектные терапевтические и педиатрические врачебные участки (ниже установленных нормативов на 200 человек), в случае занятия ими штатной должности в объеме не менее 1 ставки. Разрешение оформляется приказом министерства здравоохранения Оренбургской области по представлению руководителей учреждений здравоохранения необходимых материалов с обоснованием.

Дополнительное соглашение к трудовому договору заключается с медицинскими сестрами участковых терапевтических, педиатрических участков и медицинскими сестрами врача общей практики, если указанные категории медицинских сестер работают на врачебных участках, не укомплектованных врачебными кадрами, или работают с фельдшерами, обслуживающими данный участок, и исполняют в рамках своей компетенции, должностные обязанности в полном объеме (не менее одной ставки), с соответствующей численностью обслуживаемого прикрепленного населения.

10. Федеральный регистр предусматривает дальнейшее расширение перечня должностей для включения в сбор данных информации об акушерах-гинекологах, фельдшерах, врачах скорой медицинской помощи и т.д. начиная с мая 2006 г.

11. Федеральный регистр будет связан с лицензионной базой и программным обеспечением, которое будет установлено в медицинских образовательных учреждениях. Для обеспечения единых правил требуется ведение единого софта по всей стране.