Приложение. Информация о ходе выполнения Закона Оренбургской области "О региональной целевой программе "Развитие инфраструктуры электрической связи в сельской местности Оренбургской области на 2002-2010 годы"

Приложение
к постановлению Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 18 августа 2004 г. N 1444

Информация
о ходе выполнения Закона Оренбургской области
"О региональной целевой программе "Развитие инфраструктуры
электрической связи в сельской местности Оренбургской области
на 2002-2010 годы"

Региональная целевая программа "Развитие инфраструктуры электрической связи в сельской местности Оренбургской области на 2002-2010 годы" (далее - Программа) утверждена Законом Оренбургской области от 14.11.2002 N 316/58-III-ОЗ.

Основными целями и задачами Программы являются расширение, реконструкция и новое строительство объектов связи в сельской местности, обеспечивающих 100-процентную цифровизацию коммутационного оборудования районов; замена всех воздушных межстанционных линий на кабельные и радиорелейные; повышение телефонной плотности: на 100 жителей села не менее 16 телефонов; телефонизация всех населенных пунктов области; доведение до нормативного уровня качества предоставляемых услуг связи; значительное расширение номенклатуры услуг связи, в том числе наиболее современных (Интернет, видеотелефонная связь, ISDN).

В Оренбургской области на 1 января 2003 года было телефонизировано 641309 тысяч абонентов (230 тысяч - сотовая связь), что составило 29,1 телефона на 100 жителей. В том числе обеспеченность телефонами традиционной проводной связи на 100 жителей составила по городам и поселкам городского типа 22,1 телефона и в сельской местности - 11,5 телефона. С 1999 по 2002 год было введено более 50 тысяч новых телефонных номеров проводной связи, из областного бюджета на строительство объектов сельской телефонной связи выделено 7,257 млн. рублей.

1. Выполнение Программы за счет собственных источников
Оренбургского филиала ОАО "ВолгаТелеком"

В 2003 году филиалом освоены капитальные вложения на сумму 298,2 млн. рублей, введено основных фондов на сумму 331,7 млн. рублей. Введено в эксплуатацию 33,9 тысячи номеров, 258 км ВОЛС, в том числе 233 км внутризоновых ВОЛС (Бугуруслан-Абдулино - 138 км, Новоорск-Адамовка - 86 км, Соль-Илецк СУС 0512-ОРС-18 - 9 км), произведена реконструкция системы управления СЦИ.

Кроме того, введен узел IP-телефонии (60 портов), завершено строительство областной сети передачи данных.

В 2003 году филиалом выполнялись мероприятия по реконструкции объектов связи и телефонизации на селе.

В рамках развития сельской связи Оренбургским филиалом ОАО "ВолгаТелеком" освоены капитальные вложения за счет собственных источников на сумму 101,4 млн. рублей, в том числе:

проведены работы по строительству, расширению и реконструкции АТС в районных центрах Шарлык, Новосергиевка, Октябрьское, Саракташ, Тоцкое и Тоцкое-2, Курманаевка, Новоорск, работы по строительству отводов от зоновых линий связи (Бузулук-Шахматовка, Адамовка-Теренсай);

построены участки ВОЛС Абдулино-Матвеевка-Асекеево-Бугуруслан и Новоорск-Адамовка, в ходе строительства которых были заложены разветвительные муфты, позволяющие в дальнейшем организовать отводы к близлежащим селам;

завершено строительство областной сети передачи данных, охватившей все районные центры области.

Перечень объектов сельской связи, построенных за счет собственных
источников

                                                               (тыс. рублей)

N п/п	Наименование объекта	Факт ввода мощности	Фактическое освоение с начала года			Ввод основных фондов
			объем капвложе- ний	в том числе
				СМР	обору- дование
1	2	3	4	5	6	7
	Местная связь
1.	Расширение АТС в с.Тоцком /СТС/	512 номеров	6454,6	4242,9	1766,1	6551,2
2.	АТС в с.Шарлык /СТС/	1312 номеров	9963,6	6753,4	3037,0	9963,6
3.	АТС в с.Новосергиевка а /СТС/	600 номеров	12136,0	4301,1	7408,6	12260,7
4.	АТС в с.Октябрьском /СТС/	1024 номера	9873,7	6894,7	2481,4	9873,7
5.	Расширение АТС в пос. Романовка (вне плана)	50 номеров	0,5	0,5		0,5
6.	Реконструкция АТС в пос. Саракташ /СТС/	800 номеров	13650,3	4407,0	8993,7	13671,5
7.	Замена ВЛС на СЛ за счет строительства отводов ВОЛС /СТС/		1510,0	1413,1	7,8	0,0
	в том числе:
	реконструкция СЛ Бузулук-с.Шахматовка		1064,7	1048,1	7,8
	реконструкция СЛ Шарлык-Юзеево		17,3
	реконструкция СЛ Беляевка-Алабайтал		31,8
	реконструкция СЛ Октябрьское-Буланово- Ильинка		3,4
	замена ВЛС на СЛ за счет строительства ВОЛС Адамовка-Теренсай		386,4	365
	реконструкция СЛ Шарлык-Новоникольское		6,4
8.	Расширение АТС в пос. Курманаевка /СТС/	100 номеров	71,7	71,4		71,7
9.	Расширение АТС в пос. Новоорске /СТС/		585,8	96,0	489,8	585,8
10.	Реконструкция СЛ Кувандык - Н.Саринск- Кувандыкский МУЭС		262,1	259,7
	Междугородняя, международная связь
11.	ВОЛС Бузулук-Бугуруслан- Абдулино	138 км	24678,1	20628,5	3642,1	24710,8
12.	ВОЛС Орск-Адамовка-Ясный-Орск (участок Новоорск-Адамовка)	86 км	13981,2	12425,4	327,5	13472,3
	Услуги дополнительного сервиса
13.	Сеть передачи данных		8206,0	1006,5	4666,8	44338,3
	Итого		101373,6	62500,2	32820,8	135500,1

     Примечание. ВОЛС - волоконно-оптическая линия связи;

                   ВЛС  - воздушная линия связи;

                   СЛ   - соединительная линия.

2. Выполнение Программы за счет областного и местного бюджетов

Одним из главных условий качественного выполнения Программы является полное и своевременное финансирование. В областном бюджете на 2003 год было предусмотрено выделение инвестиций на выполнение Программы в размере 30 млн. рублей. Фактически профинансировано на сумму 1,6 млн. рублей, или 5,3 процента от запланированного Программой.

С начала реализации Программы бюджетами муниципальных образований области выделено всего 1,4 млн. рублей, в том числе 500 тыс. рублей - администрацией Новоорского района, 600 тыс. рублей - администрацией Сорочинского района, 265 тыс. рублей - администрацией Тоцкого района.

Структура финансирования Программы в 2003 году

	Финансирование Программы по плану		Фактические данные за 2003 год
	тыс. рублей	процент финансирования от общего объема	тыс. рублей	процент финансирова- ния от общего объема
Собственные средства филиала	108960	40	101374	97,2
Федеральный бюджет	54480	20
Областной бюджет	81 720	30	1600	1,5
Местные бюджеты	27240	10	1365	1,3
Итого	272 400	100	104339	100,0

Оренбургским филиалом "ВолгаТелеком" в рамках Программы выполнены следующие мероприятия:

а) проведена телефонизация поселка Родинского Сорочинского района. Введено в эксплуатацию 128 номеров. Объем капитальных вложений составил 441,7 тыс. рублей;

б) проведена телефонизация поселка Толкаевка Сорочинского района. Введено в эксплуатацию 112 номеров. Объем капитальных вложений составил 2865 тыс. рублей.

Начато строительство по телефонизации поселка Гранитного Новоорского района (построена линия ВОЛП). Объем капитальных вложений составил 810 тыс. рублей.

Задолженность бюджетов по строительству объектов составила 1,3 млн. рублей.

3. Программные мероприятия на 2004 год

На реализацию программных мероприятий в 2004 году определено финансирование в сумме 266,6 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета - 80 млн. рублей; средства муниципальных образований - 26,7 млн. рублей; собственные средства Оренбургского филиала ОАО "ВолгаТелеком" - 106,6 млн. рублей.

В соответствии с Законом Оренбургской области от 31 декабря 2003 года N 731/99-III-ОЗ "Об областном бюджете на 2004 год" предусмотрено финансирование в сумме 1,5 млн. рублей. Данной суммы недостаточно для завершения работ по телефонизации поселка Гранитного Новоорского района и полного финансирования работ в Тоцком районе.

Утвержденным планом Оренбургского филиала ОАО "ВолгаТелеком" в 2004 году на развитие сельской связи направляется 109,7 млн. рублей.

В рамках проводимой в настоящее время корректировки плана 2004 года объем капитальных вложений в развитие сельской связи, финансируемых за счет собственных средств, будет увеличен на 16,5 млн. рублей и составит 126,2 млн. рублей.

Недостаточное и несвоевременное финансирование может повлечь за собой невыполнение мероприятий Программы, поэтому при формировании и принятии областного бюджета на 2005 год в целях расширения, реконструкции и нового строительства объектов в сельской местности необходимо предусмотреть финансирование Программы в полном объеме.