Приложение 1. Программные мероприятия

Приложение 1
к областной целевой программе
"Создание системы кадастра недвижимости
и управления земельно-имущественным комплексом
на территории Оренбургской области
на 2005-2011 годы"

Программные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Содержание мероприятия	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1.	Оснащение средствами вычислительной и информационно-коммуникационной техники	2005 - 2011 годы	приобретение компьютерной техники, принтеров, сервера, ксерокса, факса, сканера	увеличение скорости обработки информации при создании реестра объектов недвижимости областной и муниципальной собственности
2.	Инвентаризация архивов организаций технического учета и технической инвентаризации (далее - ОТУТИ) и ввод архивов в базы данных государственного кадастрового учета	2007 - 2011 годы	составление паспортов архивов ОТУТИ, учетных карточек состояния фонда; преобразование сведений архивов с бумажных носителей в электронный вид, создание архивов электронных образцов документов	точность описания объектов недвижимости, их однозначная идентификация и привязка к местности, доступность сведений государственного кадастра недвижимости для организаций и граждан позволят сократить срок проведения ГКУ недвижимости до 20 календарных дней
3.	Создание цифровой картографической основы ведения государственного кадастра недвижимости, в том числе:
3.1.	сгущение и создание опорной межевой сети (далее - ОМС)	2005 - 2008 годы	закладка опорных межевых знаков с привязкой к государственной геодезической сети, создание каталогов ОМС	ОМС необходима при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет; обеспечивает требуемую точность определения площади земельного участка; удешевляет стоимость работ по межеванию земель
3.2.	создание ортофотопланов на населенные пункты и создание электронных карт населенных пунктов	2005 - 2009 годы	создание ортофотопланов на населенные пункты М 1:2000 по материалам аэрофотосъемки 2000-2004 годов и создание электронных карт	создание цифровой картографической основы ведения государственного кадастра недвижимости
3.3.	аэрофотосъемка межселенной территории области, создание ортофотопланов межселенной территории и создание электронной цифровой карты области М 1:10000	2007 - 2011 годы	аэрофотосъемка межселенной территории области, сканирование негативов, создание ортофотопланов (полевая подготовка снимков, построение матрицы высот по стереопарам, ортотрансформирование снимков), камеральное дешифрирование фотопланов, составление электронной цифровой карты межселенной территории области М 1:10000	обновление картографического материала области на земли сельскохозяйственного назначения М 1:25000, выполненные в 70-80 годах для целей ведения государственного кадастра недвижимости, и создание нового картографического материала М 1:10000
3.4.	аэрофотосъемка населенных пунктов области	2007 год	обновление материалов аэрофотосъемки 1995 года (часть населенных пунктов области)	создание картографической основы - ортофотопланов на населенные пункты М 1:2000 и электронных карт
4.	Инвентаризация земель и разграничение государственной собственности на землю с проведением землеустройства	2005 - 2011 годы	сбор и систематизация планово-картографических материалов, получение инвентаризационного плана, составление списков землепользователей, проведение землеустроительных работ и регистрация права собственности Оренбургской области и муниципальных образований на земельные участки	реализация полноценных договорных отношений с землепользователями, возможность защищать интересы землепользователей в судах, увеличение поступления платежей от аренды и продажи областных и муниципальных земель
5.	Государственная кадастровая оценка земель, в том числе актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель и проведение массовой оценки объектов недвижимости	2005 - 2011 годы	формирование сведений обо всех существующих земельных участках, подлежащих включению в оценочную опись, формирование оценочных описей, проведение работ по актуализации не реже 1 раза в 5 лет, не чаще 1 раза в 3 года; составление перечня объектов оценки, определение кадастровой стоимости объектов недвижимости	внесение сведений в государственный кадастр недвижимости с целью дальнейшей их передачи в налоговые органы; развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, формирование института кадастрового учета недвижимости
6.	Землеустройство земель сельскохозяйственного назначения (почвенное обследование земель для целей оценки земель, составление и корректировка проектов перераспределения земель)	2005 - 2011 годы	оценка качества земель, внесение изменений в качественные показатели почвенных разностей по содержанию гумуса, фосфора, калия и т.д.; установление или уточнение размеров паевых фондов, фондов перераспределения земель	изготовление почвенных карт, соответствующих состоянию почв в настоящее время, и использование их при корректировке кадастровой оценки земель;уточнение местоположения и площадей муниципальных и областных земель (фонд перераспределения); проведение собственниками земельных долей работ по территориальному землеустройству в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
7.	Мониторинг земель	2005 - 2011 годы	размещение на территории области реперных участков для наблюдения, параметрирования; аналитическая систематизация ретроспективных материалов для экологического районирования почвенного покрова на ландшафтно-типологическом уровне; составление целевых срезов карт, составление на бумажной и электронной основах карт по загрязнению тяжелыми металлами и пестицидами, гумусности, гранулометрическому составу почв	своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов и создание сводной дежурной оперативной карты экологического состояния земельного фонда области по всем категориям земель
8.	Распоряжение земельными участками	2007 - 2011 годы	проведение рыночной оценки земельных участков, находящихся в областной собственности для определения рыночной стоимости участка с целью заключения договора аренды, изъятия участков недр для государственных нужд, выкупа из долевой собственности	увеличение доходной части областного бюджета за счет арендной платы и использования участков недр
9.	Подготовка и переподготовка кадров	2005 - 2011 годы	обучение по вопросам организации и методологии проведения работ по разграничению госсобственности на землю, правовым основам учета недвижимости, по вопросам информационно-технического обеспечения в сфере управления земельными ресурсами и т.д.	управление земельными ресурсами на более качественном уровне, повышение оперативности принятия управленческих решений, ведение наиболее грамотной работы с населением области