Статья 4. Методика распределения средств Фонда

Статья 4. Методика распределения средств Фонда

1. Для распределения средств Фонда используются официальные данные статистической отчетности, информация органов исполнительной власти области, а также отчеты муниципальных образований в соответствии с формами, определяемыми министерством финансов Оренбургской области.

Сроки предоставления необходимой информации от органов исполнительной власти области, а также отчетов муниципальных образований устанавливаются министерством финансов Оренбургской области.

Отчетными периодами для распределения субсидий муниципальным образованиям из Фонда являются первое полугодие, девять месяцев и год.

2. В случае расхождения данных, представляемых органами исполнительной власти области и/или муниципальными образованиями, с данными статистической отчетности в расчет принимаются данные статистической отчетности.

3. Средства Фонда распределяются по пяти направлениям:

1) первая часть Фонда направлена на поощрение тех муниципальных образований, с территории которых поступление налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет области превышает суммы, поступившие в доход консолидированного бюджета области в прошедшем году, и определяется по формуле:

С1i = (НДФЛтекi - НДФЛотчi) / E (НДФЛтекi - НДФЛотчi) * 0,2 * ФРМФ, где:

С1i - размер первой части Фонда для i-го муниципального образования;

НДФЛтекi - фактическая сумма поступлений в консолидированный бюджет области налога на доходы физических лиц с территории i-го муниципального образования за отчетный период в текущем году;

НДФЛотчi - фактическая сумма поступлений в консолидированный бюджет области налога на доходы физических лиц с территории i-го муниципального образования за аналогичный период прошедшего года;

0,2 - доля средств из общего объема Фонда, предоставляемая на стимулирование этого направления деятельности;

ФРМФ - общий объем Фонда;

2) вторая часть Фонда направлена на поощрение муниципальных образований, активно проводящих политику по росту налогооблагаемой базы на своей территории, и определяется по формуле:

С2i = (ТРпрi * ТСупрi * СНнедi * ТРенвдi * НПi) * Чi / E (ТРпрi * ТСупрi * СНнедi * ТРенвдi * НПi) * Чi * 0,25 *ФРМФ, где:

С2i - размер второй части Фонда для i-го муниципального образования;

ТРпрi - темп роста объема отгруженной продукции (работ, услуг) в i-м муниципальном образовании, рассчитанный как отношение объема отгруженной продукции (работ, услуг) в i-м муниципальном образовании за отчетный период в текущем году к объему отгруженной продукции (работ, услуг) в i-м муниципальном образовании за аналогичный период прошлого года;

ТСупрi - темп снижения количества убыточных предприятий в i-м муниципальном образовании, рассчитанный как отношение количества убыточных предприятий в i-м муниципальном образовании на отчетную дату в прошлом году к количеству убыточных предприятий в i-м муниципальном образовании на аналогичную дату в текущем году;

СНнедi - темп снижения недоимки по налогам и сборам в региональный и местный бюджеты в i-м муниципальном образовании, рассчитанный как отношение недоимки по налогам и сборам в региональный и местный бюджеты в i-м муниципальном образовании на отчетную дату в текущем году к недоимке по налогам и сборам в региональный и местный бюджеты в i-м муниципальном образовании на 1 января текущего года;

ТРенвдi - темп роста поступлений единого налога на вмененный доход в i-м муниципальном образовании, рассчитанный как отношение поступления единого налога на вмененный доход в i-м муниципальном образовании на отчетную дату в текущем году к поступлениям единого налога на вмененный доход в i-м муниципальном образовании на аналогичную дату прошлого года;

НПi - темп роста налоговых и неналоговых поступлений в бюджет i-го муниципального образования, рассчитанный как отношение налоговых и неналоговых поступлений в бюджет i-го муниципального образования за отчетный период в текущем году к налоговым и неналоговым поступлениям в бюджет i-го муниципального образования за аналогичный период прошлого года в сопоставимых условиях;

Чi - численность населения i-го муниципального образования;

0,25 - доля средств из общего объема Фонда, предоставляемая на стимулирование этого направления деятельности;

3) третья часть Фонда направлена на поощрение муниципальных образований, осуществляющих взвешенную долговую политику, и определяется по формуле:

С3i = (КРi * Сзкомi * Стжкуi * Долгi) * Чi / E (КРi * Сзкомi * Стжкуi * Долгi) * Чi * 0,2 * ФРМФ, где:

С3i - размер третьей части Фонда для i-го муниципального образования;

КРi - отношение кредиторской задолженности в i-м муниципальном образовании на отчетную дату в прошлом году к кредиторской задолженности в i-м муниципальном образовании на аналогичную дату в текущем году;

Сзкомi - отношение просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг всеми потребителями в i-м муниципальном образовании на отчетную дату в прошлом году к просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг всеми потребителями в i-м муниципальном образовании на аналогичную дату в текущем году;

Стжкуi - отношение стандарта по оплате населением жилищно-коммунальных услуг в i-м муниципальном образовании на отчетную дату к региональному стандарту по оплате населением жилищно-коммунальных услуг;

Долгi - отношение объема муниципального долга в i-м муниципальном образовании на отчетную дату в прошлом году к объему муниципального долга в i-м муниципальном образовании на аналогичную дату в текущем году;

Чi - численность населения i-го муниципального образования;

0,2 - доля средств из общего объема Фонда, предоставляемая на стимулирование этого направления деятельности;

4) четвертая часть Фонда направлена на поощрение муниципальных образований, проводящих активную политику по оптимизации сети бюджетных учреждений, и определяется по формуле:

С4i = Побрi * Пкулi * ЧРi * Чi / E (Побрi * Пкулi * ЧРi * Чi)* 0,1 * ФРМФ, где:

С4i - размер четвертой части Фонда для i-го муниципального образования;

Побрi - отношение площади муниципальных учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дошкольных учреждений в целом во всех муниципальных образованиях на численность населения области от 0 до 17 лет к площади муниципальных учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дошкольных учреждений на численность населения i-го муниципального образования от 0 до 17 лет;

Пкулi - отношение площади муниципальных учреждений культуры в целом по области на численность населения области к площади муниципальных учреждений культуры в i-м муниципальном образовании к численности населения i-го муниципального образования;

ЧРi - отношение числа работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения, образования и культуры в целом по области на численность населения области к числу работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения, образования и культуры в i-м муниципальном образовании к численности населения i-го муниципального образования;

Чi - численность населения i-го муниципального образования;

0,1 - доля средств из общего объема Фонда, предоставляемая на стимулирование этого направления деятельности;

5) пятая часть Фонда направлена на стимулирование муниципальных образований, активно участвующих в развитии агропромышленного комплекса, и определяется по формуле:

С5i = ВПЗi * ПМi * Ск и ПТi * Погi * ЧСi / E (ВПЗi * ПМi * Ск и ПТi * Погi * ЧСi) * 0,25 * ФРМФ, где:

С5i - размер пятой части Фонда для i-го муниципального образования;

ВПЗi - темп роста валового объема производства зерна в i-м муниципальном образовании, рассчитанный как отношение объема валового производства зерна в i-м муниципальном образовании за отчетный период в текущем году к объему валового производства зерна в i-м муниципальном образовании за аналогичный период прошлого года;

ПМi - темп роста объема производства молока всеми категориями хозяйств (включая личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы) в i-м муниципальном образовании, рассчитанный как отношение объема производства молока всеми категориями хозяйств (включая личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы) в i-м муниципальном образовании за отчетный период в текущем году, к объему производства молока всеми категориями хозяйств (включая личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы) в i-м муниципальном образовании за аналогичный период прошлого года;

Ск и ПТi - темп роста объемов производства (реализации) на убой скота и птицы в живом весе всеми категориями хозяйств (включая личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы) в i-м муниципальном образовании, рассчитанный как отношение объема производства (реализации) на убой скота и птицы в живом весе всеми категориями хозяйств (включая личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы) в i-м муниципальном образовании за отчетный период в текущем году к объему производства (реализации) на убой скота и птицы в живом весе всеми категориями хозяйств (включая личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы) в i-м муниципальном образовании за аналогичный период прошлого года;

Погi - темп роста поголовья всех видов скота (условное поголовье) в i-м муниципальном образовании, рассчитанный как отношение поголовья всех видов скота (условное поголовье) в i-м муниципальном образовании на отчетную дату в текущем году к поголовью всех видов скота (условное поголовье) в i-м муниципальном образовании на начало года;

ЧСi - численность сельского населения i-го муниципального образования;

0,25 - доля средств из общего объема Фонда, предоставляемая на стимулирование этого направления деятельности.