Приложение. Информация о ходе выполнения Закона Оренбургской области "Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года"

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Оренбургской области
от 21 февраля 2007 г. N 1032

Информация
о ходе выполнения Закона Оренбургской области
"Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года"

В результате реализации данной программы с 2004 года построено 3270 жилых домов общей площадью 323,2 тыс. кв. метров. Из областного бюджета в виде товарного кредита получено средств на строительство этих домов 451,3 млн. рублей, 724 сельских застройщика получили из федерального бюджета субсидии в сумме 74 млн. рублей.

В 2006 году построено 1208 жилых домов на селе общей площадью 122,7 тыс. кв. метров, 216 сельских застройщиков получили субсидии из федерального бюджета в сумме 24,0 млн. рублей. Из областного бюджета на жилищное строительство выделено 198,3 млн. рублей.

За это время построено распределительных газовых сетей в рамках программы 2,07 тыс. км., из них внутрипоселковых с долевым участием федерального бюджета 301,8 км. в 43 селах области. Газифицировано более 9,0 тыс. квартир (домов) селян. На строительство распределительных газопроводов областного бюджета затрачено 384,4 млн. рублей, доля федерального бюджета в строительстве внутрипоселковых газопроводов за это время составила 38,3 млн. рублей.

В прошлом году введено 620 км. распределительных газовых сетей, из федерального бюджета профинансировано строительство 64 км. внутрипоселковых газопроводов в 12 селах области на сумму 12,0 млн. рублей, сумма средств областного и местных бюджетов составила 143,3 млн. рублей.

Построено и реконструировано 56,7 км внутрипоселковых водопроводов в 15 селах. Из областного бюджета на эти цели выделено более 36,0 млн. рублей, из федерального бюджета - 15,9 млн. рублей. В 2006 году из федерального бюджета профинансировано строительство четырех водопроводов на сумму 4,6 млн. рублей, софинансирование этих объектов из областного бюджета составило 6,8 млн. рублей. Всего по программе в прошлом году на эти цели израсходовано средств областного бюджета 21,7 млн. рублей.

Построены школы на 1102 ученических места в Переволоцком, Бугурусланском, Бузулукском, Саракташском, Октябрьском, Сорочинском, Оренбургском, Тоцком районах, детские дошкольные учреждения на 280 мест в Красногвардейском районе. Областной бюджет выделил на финансирование этих мероприятий 97,4 млн. рублей, федеральный бюджет - 7,0 млн. рублей. Финансирование объектов, предусмотренных программой прошлого года из областного бюджета, составило 57,6 млн. рублей.

Из областного бюджета на строительство объектов здравоохранения выделено 101,8 млн. рублей. Построены больницы на 45 коек в Первомайском и Красногвардейском районах, амбулаторно-поликлинические учреждения на 200 посещений в смену в Бузулукском и Оренбургском районах. В 2006 году из областного бюджета объекты здравоохранения профинансированы на сумму 48,5 млн. рублей, введена участковая больница на 25 коек в с. Яшкине Красногвардейского района.

На строительство сельских домов культуры и клубов из областного бюджета выделено 20,2 млн. рублей. Введены сельские клубы и дома культуры на 720 мест в Первомайском, Адамовском, Бугурусланском районах. В истекшем году введен клуб в с. Коровине Бугурусланского района, в с. Шарлык введена 2-я очередь дома культуры (спортзал и библиотека на 40 тыс. томов).

Введено сельских АТС на 30 тысяч номеров. Областной и федеральный бюджеты профинансировали развитие телекоммуникационных сетей на сумму по 5,0 млн. рублей.

Введено в эксплуатацию 628 км. сельских линий электропередач. Объем финансирования из областного бюджета составил 17,5 млн. рублей.

За время реализации программы сумма инвестиций, направленная на строительство жилья и объектов социальной сферы на селе, составила 2634,6 млн. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 151,0 млн. рублей;

средства областного и местных бюджетов - 1033,0 млн. рублей;

внебюджетные источники - 1450,6 млн. рублей.

2004 год - предусматривалось профинансировать мероприятия программы на сумму 704,1 млн. рублей, фактически за счет всех источников выделено 807,1 млн. рублей.

2005 год - по программе объем финансирования 1042,8 млн. рублей, фактически выделено 971,9 млн. рублей. Недофинансирование программы на 70 млн. рублей связано с тем, что средства федерального бюджета выделялись только на жилищное строительство, водоснабжение, газификацию, образование и телекоммуникационные сети. Остальные направления из федерального бюджета не финансировались (развитие автомобильных дорог в сельской местности - 75,1 млн. рублей, реконструкция и техническое перевооружение сельских электрических сетей - 1,6 млн. рублей, развитие сети сельских учреждений первичной медико-социальной помощи - 3,5 млн. рублей). Из областного бюджета не были профинансированы заложенные в программе мероприятия по развитию автомобильных дорог в сельской местности (75,1 млн. рублей).

2006 год - программой предусмотрен объем финансирования 1114,0 млн. рублей с учетом средств на обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, профинансированы программные мероприятия на сумму 854,6 млн. рублей. Недофинансирование мероприятий программы на сумму 260,0 млн. рублей произошло в связи с тем, что финансирование из федерального бюджета производилось по следующим направлениям: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, водоснабжение, газификация сельских населенных пунктов, обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов. Не выделялись средства федерального бюджета на развитие автомобильных дорог в сельской местности (68,5 млн. рублей), реконструкцию и техническое перевооружение сельских электрических сетей (1,7), развитие сети сельских общеобразовательных учреждений (2,2), развитие сети сельских учреждений первичной медико-социальной помощи (3,7), развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности (10,4). Из областного бюджета не выделялись средства на развитие автомобильных дорог в сельской местности (68,5 млн. рублей) и на развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности (34,8 млн. рублей), не полностью профинансированы объекты культурно-досуговой деятельности на селе.

В настоящее время в рамках национального проекта "Развитие АПК" в областную целевую программу "Социальное развитие села до 2010 года" внесено новое направление "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе", что является важнейшим элементом кадровой политики.

В 2006 году на это направление из федерального бюджета выделено 10,8 млн. рублей субсидий, из областного - 14,4 млн. рублей, что позволило 112 молодым специалистам и молодым семьям на селе улучшить свои жилищные условия. Приобретено и построено более 9,5 тыс. кв. метров жилья.

На 2007 год областной целевой программой "Социальное развитие сел до 2010 года" предусмотрены средства за счет всех источников финансирования в сумме 2136,2 млн. рублей. Министерством сельского хозяйства области ведется работа по заключению договоров на финансирование мероприятий программы с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и муниципальными образованиями, прорабатываются вопросы привлечения средств внебюджетных источников.