Приложение. Информация о ходе выполнения Закона Оренбургской области "Об областной целевой программе "Организация борьбы с туберкулезом в Оренбургской области" на 2006-2008 годы"

Приложение
к постановлению Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 26 июня 2007 г. N 1361

Информация
о ходе выполнения Закона Оренбургской области
"Об областной целевой программе "Организация борьбы с туберкулезом в
Оренбургской области" на 2006-2008 годы"

С января 2006 года в области началась реализация Закона Оренбургской области от 25 ноября 2005 года N 2721/491-III-ОЗ "Об областной целевой программе "Организация борьбы с туберкулезом в Оренбургской области" на 2006-2008 годы".

Указанная программа стала уже четвертой целевой программой, направленной на борьбу с туберкулезом в Оренбургской области. Предшествовавшая ей программа на 2003-2005 годы в части материального обеспечения была реализована лишь частично. Тем не менее дополнительное финансирование позволило закупить необходимое количество лекарственных препаратов для лечения больных туберкулезом, а также часть оборудования для противотуберкулезных диспансеров.

Необходимость принятия программы "Организация борьбы с туберкулезом в Оренбургской области" на 2006-2008 годы была продиктована напряженной эпидемической ситуацией по туберкулезу как в области, так и в целом по стране, признанием на государственном уровне этой проблемы одним из приоритетных направлений.

Настоящая программа разработана в целях:

укрепления материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области, приведения их в состояние, соответствующее лицензионным требованиям (особенно противотуберкулезных учреждений, переданных из муниципальной в областную собственность);

внедрения современных технологий в диагностику и лечение детского и взрослого населения области.

Ожидаемыми конечными результатами настоящей программы являются снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных туберкулезом.

На 2006 год по программе было предусмотрено 42059,0 тыс. рублей, утверждено 39046,4 тыс. рублей, исполнено 38966,0 тыс. рублей, что составило 99,8 процента от утвержденной суммы.

В 2006 году из реализованных по программе средств в сумме 38966,0 тыс. рублей на долю областного бюджета пришлось 35719,6 тыс. рублей, на долю бюджетов муниципальных учреждений - 449,8 тыс. рублей, внебюджетных источников - 2796,6 тыс. рублей.

При исполнении программы денежные средства распределялись по 4 разделам:

лечебно-профилактическая работа - 3419,8 тыс. рублей;

подготовка кадров - 800,0 тыс. рублей;

обеспечение медицинским оборудованием - 17326,6 тыс. рублей;

укрепление материально-технической базы - 17419,6 тыс. рублей.

Из областного бюджета произведены расходы:

на противотуберкулезные препараты резервного ряда для всех тубдиспансеров на 3000,0 тыс. рублей;

оплату сертификационного обучения врачей Оренбургских областного и городского противотуберкулезных диспансеров, Новотроицкого, Бугурусланского и Гайского диспансеров на 359,0 тыс. рублей;

составление и издание методической литературы по вопросам туберкулеза для врачей общей лечебно-профилактической сети на 115,2 тыс. рублей;

организацию выездов в территории области врачей-кураторов Оренбургского областного клинического противотуберкулезного диспансера (далее - ООКПТД) с целью проверки работы и оказания практической помощи, а также на проведение ими инструктажей, семинаров и лекций на 362,5 тыс. рублей;

приобретение медицинского оборудования на сумму 14500,0 тыс. рублей, в том числе:

Оренбургскому областному клиническому противотуберкулезному диспансepy - 3900,0 тыс. рублей;

Оренбургскому городскому противотуберкулезному диспансеру - 3000,0 тыс. рублей;

Орскому противотуберкулезному диспансеру - 1300,0 тыс. рублей;

Новотроицкому тубдиспансеру - 1000,0 тыс. рублей;

Бузулукскому тубдиспансеру - 500,0 тыс. рублей;

Бугурусланскому, Гайскому и Домбаровскому противотуберкулезным диспансерам - по 1000,0 тыс. рублей;

санаторию "Степной маяк" - 400,0 тыс. рублей;

санаторию "Красная поляна" - 399,0 тыс. рублей.

Оплачены работы за капитальный ремонт на сумму 17419,6 тыс. рублей, в том числе:

Новотроицкому тубдиспансеру - на 3050,0 тыс. рублей;

Оренбургскому городскому тубдиспансеру - на 4190,0 тыс. рублей;

Медногорскому тубдиспансеру - на 2026,7 тыс. рублей;

Орскому тубдиспансеру - на 1500,0 тыс. рублей;

санаторию "Красная поляна" - на 1843,5 тыс. рублей;

санаторию "Маяк" - на 3952,0 тыс. рублей;

санаторию "Степной маяк" - на 857,3 тыс. рублей.

За счет местных бюджетов реализованы средства:

на организацию и проведение профилактических осмотров на туберкулез переселенцев, лиц без определенного местожительства, работников животноводческих хозяйств, приобретение туберкулиновой вакцины и медикаментов на сумму 419,8 тыс. рублей;

приобретение оборудования в Акбулакский туберкулезный кабинет на сумму 30,0 тыс. рублей.

В связи с определением Верховного Суда Российской Федерации (дело N 47-Г06-298 от 27 сентября 2006 года) финансирование мероприятий программы за счет средств муниципальных образований прекращено.

Реализация мероприятий программы в 2006 году позволила укрепить материально-техническое состояние противотуберкулезных учреждений области в плане приобретения нового и замены устаревшего медицинского оборудования, а также улучшить обеспечение лекарственными противотуберкулезными препаратами, что позитивно сказалось на качестве диагностических и лечебных мероприятий.

Улучшилась диагностика заболевания туберкулезом, в том числе подтверждение деструктивных форм туберкулеза органов дыхания с бацилловыделением (в 2006 году подтверждение составило 100 процентов).

Увеличился процент впервые выявленных больных при профосмотрах. Этот показатель, как и прежде, на 20 процентов лучше среднероссийского.

Остаются высокими возможности своевременного выявления туберкулеза. Так, удельный вес фиброзно-кавернозного туберкулеза легких у вновь выявленных больных составляет всего 0,3 процента, в то время как в среднем в России этот показатель в 8 раз хуже (2,4 процента).

Высокая результативность лечения в Оренбургской области по сравнению с данными по России подтверждается нижеприведенной таблицей:

Название показателя	Данные по Оренбургской области (2006 год)	Данные по России (2006 год)
Закрытие полостей распада у впервые выявленных больных, в процентах	75,2	50,3
Прекращение бактериовыделения у впервые выявленных больных, в процентах	86,2	73,5
Абациллирование из контингентов, в процентах	36,6	33,4
Оперировано из контингентов (органов дыхания), в процентах	6,5	4,3
Оперировано из контингентов с ФКТ, в процентах	5,1	4,7

Кроме того, обеспеченность лекарственными препаратами позволила снизить число ранних рецидивов заболевания туберкулезом на 32,5 процента за год, а смертность от активного туберкулеза снизилась на 4,5 процента, хотя и ранее этот показатель был лучше среднероссийского на 51 процент.