Приложение. Административный регламент администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции"

Приложение
к постановлению
администрации города Орска
от 25 января 2011 г. N 318-п

Административный регламент
администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции"

С изменениями и дополнениями от:

16 августа, 31 октября 2011 г., 11 апреля 2012 г., 12 сентября 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Область применения.

1.1.1. Административный регламент администрации г. Орска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги; определения сроков, состава и последовательности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции".

1.2. Заявители муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции".

1.2.1. Заявителем муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции" (далее - муниципальная услуга) является владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником, не занимающий преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы (далее - рекламораспространитель).

1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге.

1.3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной и предоставляется по запросу заинтересованных лиц.

1.3.2. Основными требованиями к информированию граждан являются:

1.3.2.1. Достоверность предоставляемой информации о муниципальной услуге;

1.3.2.2. Четкость в изложении информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

1.3.2.3. Полнота информации о муниципальной услуге;

1.3.2.4. Наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

1.3.2.5. Удобство и доступность получения информации о муниципальной услуге;

1.3.2.6. Оперативность предоставления информации о муниципальной услуге.

Информационное обеспечение о предоставлении муниципальной услуги осуществляется отделом по наружной рекламе управления по торговле и наружной рекламе администрации города Орска (далее - отдел по наружной рекламе). Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляет начальник отдела по наружной рекламе либо специалисты отдела по наружной рекламе.

1.3.3. Для получения информации заинтересованные лица вправе обратиться в отдел по наружной рекламе:

1.3.3.1. По адресу: 462419, г. Орск, пр. Ленина, 29, к. 601;

1.3.3.2. По телефону: 8 (3537) 25-54-51; 25-31-93;

1.3.3.3. По электронному адресу;

1.3.3.4. На портал государственных услуг;

1.3.4. Информирование граждан организуется следующим образом:

1.3.4.1. Индивидуальное информирование в виде получения консультации на личном приеме у специалиста отдела по наружной рекламе или по телефону;

1.3.4.2. Публичное информирование в виде получения информации через СМИ или сеть Интернет;

1.3.5. Информация проводится в форме:

1.3.5.1. Устного информирования в виде получения консультации по телефону или на личном приеме у ответственного специалиста отдела по наружной рекламе;

1.3.5.2. Письменного информирования в виде ответа на запрос заявителя.

1.3.6 Режим приема заявителей:

понедельник - четверг с 08.00 до 17.00 часов;

пятница - с 8.00 до 16.00 ч.;

перерыв с 13.00 до 13.48 ч.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

1.4. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.

1.4.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются начальником отдела по наружной рекламе и специалистами отдела по наружной рекламе.

1.4.2. Консультации предоставляются по вопросам:

1.4.2.1. Перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

1.4.2.2. Комплектности (достаточности) представленных документов;

1.4.2.3. Правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

1.4.2.4. Источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);

1.4.2.5. Времени приема, порядка и сроков выдачи документов;

1.4.2.6. Иные вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

1.4.3. Консультации предоставляются при личном обращении либо с помощью телефонной связи, электронной почты.

1.4.4. Время предоставления консультации 15 минут.

1.4.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты отдела по наружной рекламе подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

1.4.6. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста отдела по наружной рекламе, принявшего звонок.

1.4.7. При невозможности специалиста отдела по наружной рекламе, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переведен на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

2.1.1. Наименование муниципальной услуги; "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Орска, в лице уполномоченного органа отдела по наружной рекламе, который выполняет в пределах своих полномочий исполнительно-распорядительные, координационные функции по регулированию рекламной деятельности в городе Орске.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Результатом рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является:

2.3.1.1. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции;

2.3.1.2. Мотивированный отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение двух месяцев со дня приема от заявителя необходимых документов. Регистрация документов осуществляется в день их поступления.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми документами:

2.5.1.1. Налоговым кодексом Российской Федерации;

2.5.1.2. Жилищным кодексом Российской Федерации;

2.5.1.3. Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2.5.1.4. Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

2.5.1.5. Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

2.5.1.6. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2.5.1.7. Уставом города Орска;

2.5.1.8. Решением Орского городского Совета депутатов от 08.05.2009 г. N 51-859 "Об утверждении положения "О порядке установки и эксплуатации технических средств наружной рекламы в городе Орске";

ГАРАНТ:

Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 8 мая 2009 г. N 51-859 утратило силу. См. решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 2 октября 2013 г. N 39-657 "Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Орске"

2.5.1.9. Решением Орского городского Совета депутатов от 04.03.2010 г. N 61-1096 "Об утверждении положения об управлении по торговле и наружной рекламе администрации г. Орска";

ГАРАНТ:

См. также решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 6 мая 2014 г. N 47-767 "Об утверждении Положения об управлении по торговле и наружной рекламе администрации города Орска"

2.5.1.10. Постановлением главы города Орска от 18.09.2009 г. N 4612-п "Об утверждении правил организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на объекте муниципальной собственности";

ГАРАНТ:

См. также постановление администрации города Орска Оренбургской области от 11 апреля 2014 г. N 2020-п "Об утверждении правил организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на объекте муниципальной собственности г. Орска"

2.5.1.11. Постановлением администрации города Орска от 07.04.2010 г. 2579-п "Об утверждении порядка взаимодействия уполномоченных органов города Орска при принятии решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции";

2.5.1.12. Иными нормативными правовыми актами.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо обратиться в отдел по наружной рекламе с заполненной заявкой по форме, утвержденной приказом по управлению по торговле и наружной рекламе администрации города Орска.

2.6.2. К заявке прилагаются:

2.6.2.1. Документы, подтверждающие право собственности на недвижимое имущество - место размещения рекламных конструкций (для собственника имущества);

2.6.2.2. Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца недвижимого имущества (по согласованию с собственником) - объекта размещения рекламной конструкции (здания, опоры, иного сооружения, земельного участка), к которому присоединяется рекламная конструкция, в случае, если вышеуказанное имущество находится не в муниципальной собственности (для владельца рекламной конструкции).

2.6.2.3. Сведения о месте размещения рекламной конструкции и его краткая характеристика, а именно:

- фотография места планируемого размещения конструкции в удобном для принятия решения ракурсе на бумажном и электронном носителях (может быть несколько вариантов с расстояния 50 - 60; 100 - 120 метров);

- фотомонтаж размещения рекламной конструкции или эскизный проект (дизайн-проект) рекламной конструкции с привязкой к планируемому месту (объекту) размещения конструкции:

- земля, газон с учетом описания фундамента конструкции (заглубление, оформление и т. д.) в трех проекциях;

- стена здания, сооружения, крыша, козырек, ограждение, опора, столб, тротуар, остановочные пункты движения общественного транспорта и т.д. с указанием габаритных размеров конструкции и всех расстояний расположения конструкции на объекте, в том числе высоте опор, вылете рекламных конструкций относительно тротуара, в двух или трех проекциях в зависимости от типа конструкции и объекта размещения, с указанием материала изготовления конструкции, массы конструкции и т.д. на бумажном и электронном носителях.

Фотография и фотомонтаж рекламных щитов возле проезжей части дорог должны быть выполнены с крайней правой полосы движения автотранспорта или бордюрного камня по ходу движения за 50 - 60 метров и 100 - 120 метров от места планируемого размещения рекламной конструкции с обзором территории и возможностью оценки места размещения до и после установки конструкции. Если реклама ориентирована на восприятие участниками дорожного движения с транспортных потоков противоположных направлений, то необходимо также представить фотографии (фотомонтаж), выполненные с крайней правой полосы движения или бордюрного камня противоположного движения за 50 - 60 м и 100 - 120 м до рекламной конструкции.

Фотомонтаж (эскизный проект) отдельно стоящей конструкции должен содержать указание расстояния по высоте от нижнего края рекламной конструкции до уровня проезжей части дороги, расстояние от края проезжей части до рекламной конструкции, а также угол расположения плоскости рекламной конструкции к оси дороги.

2.6.2.4. Ситуационный план места размещения рекламной конструкции (объекта, на котором размещается рекламная конструкция). Изготовителем ситуационного плана может быть проектная организация, уполномоченная на оказание данного вида услуг. Ситуационный план также может быть изготовлен заявителем самостоятельно в виде эскиза на листе формата А4 с указанием близлежащих объектов и расстояния до этих объектов с точностью до 0,1 м.

2.6.2.5. Предварительное техническое заключение проектной организации о возможности размещения рекламной конструкции на зданиях, сооружениях (для растяжек, настенных панно площадью 20 кв.м и более, крышных установок по требованию регистрирующего органа) выдается в любой проектной организации, уполномоченной на оказание данного вида услуг.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.6.3 пункта 2.6 настоящего приложения не применяется до 1 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 11 апреля 2012 г. N 2199-п пункт 2.6 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.6.3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

2.6.3. В случае непредставления заявителем документов, подтверждающих право собственности на недвижимое имущество - место размещения рекламных конструкций (для собственника имущества), специалист отдела по наружной рекламе осуществляет запрос недостающих документов самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.6.4 пункта 2.6 настоящего приложения не применяется до 1 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 11 апреля 2012 г. N 2199-п пункт 2.6 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.6.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

2.6.4. В случае непредставления заявителем документов, указанных в п. 2.6. настоящего административного регламента, за исключением документов, указанных в п.п. 2.6.2.1.п.п. 2.6.2. п. 2.6. настоящего административного регламента, специалист отдела по наружной рекламе возвращает документы заявителю на доработку с его согласия. В случае несогласия заявителя принять документы на доработку специалист отдела по наружной рекламе уведомляет заявителя об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в п. 2.8. настоящего административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 11 апреля 2012 г. N 2199-п пункт 2.6 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.6.5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

2.6.5. Подпункты 2.6.3 и 2.6.4. не применяются до 01 июля 2012 г. в соответствии с Федеральным законом от 01 июля 2011 г. N 169-ФЗ.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 11 апреля 2012 г. N 2199-п подпункт 2.7.1 пункта 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.7.1. В приеме документов отказывается при обращении за предоставлением муниципальной услуги неуполномоченного лица.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции принимается исключительно по следующим основаниям:

2.8.1.1. Несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2.8.1.2. Несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

2.8.1.3. Нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

2.8.1.4. Нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

2.8.1.5. Нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

2.8.1.6. Нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания.

2.9.1. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается при предъявлении заявителем квитанции об оплате госпошлины за выдачу разрешения. В соответствии с подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 главы 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.10.1. Под запросом в настоящем административном регламенте понимается заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

2.10.2. Сроки ожидания в очереди при подаче заявления:

2.10.2.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления должен составлять не более 25 минут.

2.10.2.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении разрешения (отказа в выдаче разрешения), ответов на запросы и при получении других документов должен составлять не более 15 минут.

2.10.2.3. Время ожидания в очереди на прием к специалисту отдела по наружной рекламе или для получения консультации должен составлять не более 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2.11.1 Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение дня поступления запроса.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.12.1. Прием заявителей муниципальной услуги осуществляется в отделе по наружной рекламе.

2.12.2. По размерам и состоянию помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязнения, шум, вибрации и т.д.).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 16 августа 2011 г. N 5649-п подпункт 2.12.3 пункта 2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.12.3. В местах предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общего пользования (санитарно-бытовых) и хранения верхней одежды посетителей.

2.12.4. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания должно определяться исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.12.5. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены: оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, другими нормативными документами, обеспечивающими надлежащее качество предоставленной услуги.

2.12.6. Специальное оборудование, технику следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

2.12.7. Неисправное специальное оборудование, техника должны быть отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой на соответствие техническим требованиям.

2.12.8. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть размещена на информационном стенде, расположенном при входе в отделе по наружной рекламе.

2.12.9. На информационном стенде должна содержаться следующая информация:

2.12.9.1. График работы отдела по наружной рекламе;

2.12.9.2. Нормативные правовые документы (выдержки из нормативных правовых документов), регулирующие предоставление муниципальной услуги;

2.12.9.3. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2.12.9.4. Типовые формы (образцы) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 11 апреля 2012 г. N 2199-п пункт 2.13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

N п/п	Показатели доступности и качества	Количественный показатель	Единица измерения
1.	Доля рассмотренных заявок на получение разрешения на установку рекламной конструкции от общего количества поданных заявок	100	%
2.	Доля выданных разрешений на установку рекламной конструкции от общего количества поданных заявок	80 - 100	%
3.	Доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленные сроки от общего количества случаев предоставления муниципальной услуги	100	%
4.	Соблюдение требований стандарта качества предоставления муниципальной услуги	100	%
5.	Доля оказанных консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги от общего количества обращений с целью получения муниципальной услуги	100	%

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1.1. Обращение заявителя;

3.1.1.2. Прием и проверка документов;

3.1.1.3. Согласование комитета архитектуры и градостроительства администрации г. Орска и уполномоченных органов города Орска;

3.1.1.4. Рассмотрение документов Комиссией по наружной рекламе;

3.1.1.5. Проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности;

3.1.1.6. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов;

3.1.1.7. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции или отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

3.1.1.8. Последовательность административной процедуры при предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение).

3.2. Обращение заявителя.

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в отдел по наружной рекламе с целью получения консультации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также обращение заявителя с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

3.2.2. Специалист отдела по наружной рекламе обязан предоставить исчерпывающую информацию о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги и необходимых документах, об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.3. В случае обращения заявителя с документами, ответственный специалист отдела по наружной рекламе принимает пакет документов и проводит его проверку.

3.2.4. Срок исполнения административной процедуры не более 30 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 11 апреля 2012 г. N 2199-п пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Прием и проверка документов.

3.3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является прием документов от заявителя.

3.3.2. Указанные в п.п. 2.6.2. п. 2.6. административного регламента документы представляются в отдел по наружной рекламе на личном приеме у специалиста отдела по наружной рекламе, ответственного за прием, регистрацию и рассмотрение документов на размещение рекламных конструкций (далее - ответственный специалист отдела по наружной рекламе), в дни и часы, указанные в п. 1.3. настоящего административного регламента.

3.3.3. Заявка на получение разрешения на установку рекламной конструкции подается в единственном экземпляре.

3.3.4. Принятые документы и заявка регистрируются ответственным специалистом отдела по наружной рекламе, принявшим документы, в журнале регистрации заявок отдела по наружной рекламе.

3.3.5. Принятые и зарегистрированные документы рассматриваются и проверяются ответственным специалистом отдела по наружной рекламе, принявшим пакет документов, и передаются в комитет архитектуры и градостроительства администрации города для согласования в течение 5 (пяти) рабочих дней.

3.3.6. В случае если заявителем представлен полный пакет документов, ответственный специалист отдела по наружной рекламе выдает заявителю расписку, в которой указывается перечень всех представленных документов, с отметкой о принятии документов на проверку.

ГАРАНТ:

Подпункт 3.3.7 пункта 3.3 настоящего приложения не применяется до 1 июля 2012 г. в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

3.3.7. В случае непредставления заявителем документов, подтверждающих право собственности на недвижимое имущество - место размещения рекламных конструкций (для собственника имущества), специалист отдела по наружной рекламе осуществляет запрос недостающих документов самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия.

ГАРАНТ:

Подпункт 3.3.7 пункта 3.3 настоящего приложения не применяется до 1 июля 2012 г. в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

3.3.8. В случае непредставления заявителем документов, указанных в п. 2.6. настоящего административного регламента, за исключением п.п. 2.6.2.1. п.п 2.6.2. п. 2.6. настоящего административного регламента, специалист отдела по наружной рекламе возвращает документы заявителю на доработку с его согласия. В случае несогласия заявителя принять документы на доработку специалист отдела по наружной рекламе уведомляет заявителя об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в п. 2.8. настоящего административного регламента.

3.3.9. Подпункты 3.3.7. и 3.3.8. не применяются до 01 июля 2012 г. в соответствии с Федеральным законом от 01 июля 2011 г. N 169-ФЗ.

3.3.10. В случае представления полного пакета документов ответственный специалист отдела по наружной рекламе готовит документы для согласования в комитет архитектуры и градостроительства администрации города и рассмотрения на заседании комиссии по наружной рекламе".

3.4. Согласования комитета архитектуры и градостроительства администрации города Орска и уполномоченных органов города Орска.

3.4.1. При принятии решения о подготовке документов для рассмотрения на заседании комиссии по наружной рекламе, ответственный специалист отдела по наружной рекламе направляет в комитет архитектуры и градостроительства администрации города запрос о выдаче заключения о возможности размещения рекламной конструкции на заявленном месте (далее по тексту - заключение). Подготовка заключения проводится специалистом комитета архитектуры и градостроительства администрации города в течение 10 дней с момента поступления запроса от отдела по наружной рекламе.

3.4.2. При получении от комитета архитектуры и градостроительства администрации города заключения о необходимости согласования с уполномоченными органами и иными необходимыми организациями, указанными в заключении, ответственный специалист отдела по наружной рекламе уведомляет об этом заявителя в двухдневный срок с момента получения заключения от комитета архитектуры и градостроительства.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 12 сентября 2013 г. N 6655-п в подпункт 3.4.3 пункта 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.3. Уполномоченными органами города Орска, согласовывающими места размещения рекламных конструкций на территории города Орска (далее - рекламные места), являются:

3.4.3.1. Комитет архитектуры и градостроительства администрации города;

3.4.3.2. Комитет по управлению имуществом города;

3.4.3.3. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города;

3.4.3.4. Отдел экологии администрации города;

3.4.3.5. Администрация района города;

3.4.3.6. Отдел по наружной рекламе;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 31 октября 2011 г. N 7356-п подпункт 3.4.4 пункта 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.4. В случаях если на планируемом месте размещения рекламной конструкции проходят инженерные коммуникации, согласование места размещения рекламной конструкции должно дополнительно осуществляться с иными организациями, осуществляющими обслуживание инженерных коммуникаций на территории города.

Перечень иных организаций, определенных в подпункте 3.4.4. настоящего административного регламента, согласование которых необходимо дополнительно к указанным в подпунктах 3.4.3.1. - 3.4.3.7. подпункта 3.4.3. пункта 3.4. уполномоченным органам, указывается комитетом архитектуры и градостроительства администрации города в подготавливаемом им заключении о возможности установки рекламной конструкции.

3.4.5. Согласование рекламных мест на территории города Орска осуществляется:

3.4.5.1. Для размещения настенных панно, крышных установок, панель-кронштейнов на зданиях и сооружениях - с уполномоченными органами и организациями, указанными в подпунктах 3.4.3.1., 3.4.3.2., 3.4.3.3., 3.4.3.5. подпункта 3.4.3 пункта 3.4. настоящего административного регламента;

3.4.5.2. Для размещения конструкций рекламных вывесок на зданиях и сооружениях - с комитетом архитектуры и градостроительства администрации города;

3.4.5.3. Для размещения рекламных конструкций в форме витражей и панно в оконных и дверных проемах, в т.ч. присоединяемых к витринам - с комитетом архитектуры и градостроительства администрации города;

3.4.5.4. Для установки отдельно стоящих рекламных конструкций на земельных участках, в т.ч. на землях общего пользования и иных земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - с уполномоченными органами, указанными в подпунктах 3.4.3.1. - 3.4.3.7. подпункта 3.4.3 пункта 3.4. настоящего административного регламента;

3.4.5.5. Для размещения панель - кронштейнов и иных подобных конструкций на опорах наружного освещения и контактно-кабельных сетей - с уполномоченными органами, указанными в подпунктах 3.4.3.1. - 3.4.3.7. подпункта 3.4.3 пункта 3.4. настоящего административного регламента и организациями, обслуживающими размещенные на опорах инженерные сети и оборудование;

3.4.5.6. Для размещения временных рекламных конструкций (штендеров и иных подобных конструкций) в пешеходных зонах и на тротуарах, у входов в предприятия, организации - с уполномоченными органами, указанными в подпунктах 3.4.3.1., 3.4.3.3., 3.4.3.5. подпункта 3.4.3 пункта 3.4. настоящего административного регламента;

3.4.5.7. Для размещения иных рекламных конструкций и в иных, не указанных в подпунктах 3.4.5.1. - 3.4.5.4. подпункта 3.4.5. пункта 3.4. местах - с уполномоченными органами и иными организациями, определяемыми отделом по наружной рекламе по согласованию с комитетом архитектуры и градостроительства администрации города.

3.4.6. Ответственный специалист отдела по наружной рекламе вправе самостоятельно направить запросы и получить согласование с уполномоченными органами.

При этом ответственный специалист отдела по наружной рекламе в течении 2-х календарных дней после получения заключения от комитета архитектуры и градостроительства администрации города готовит запросы в уполномоченные органы с указанием срока предоставления согласований и направляет их с пакетом документов заявителя, касающихся места размещения рекламной конструкции, нарочно или по почте.

В указанный срок после получения положительных (отрицательных) согласований от уполномоченных органов специалист отдела по наружной рекламе готовит полностью пакет документов для проведения Комиссии по наружной рекламе.

Ответственный специалист отдела по наружной рекламе может, по требованию заявителя, передать ему пакет документов для получения от уполномоченных органов необходимых согласований. После получения от специалиста отдела по наружной рекламе пакета документов заявитель обращается письменно с запросом о выдаче согласований в уполномоченные органы с установлением срока их предоставления. После получения всех положительных (отрицательных) согласований заявитель обязан представить полный пакет документов ответственному специалисту отдела по наружной рекламе в отдел по наружной рекламе в течение 3-х рабочих дней с момента получения всех необходимых согласований.

После получения от заявителя полного пакета документов с согласованиями всех необходимых организаций ответственный специалист отдела по наружной рекламе в течение 2-х календарных дней готовит пакет документов для проведения комиссии по наружной рекламе.

3.5. Рассмотрение документов комиссией по наружной рекламе.

3.5.1. При наличии заключения комитета архитектуры и градостроительства администрации города и согласования всех необходимых организаций, указанных в заключении, начальник отдела по наружной рекламе в течение 2 календарных дней после получения заключений назначает дату проведения комиссии по наружной рекламе (далее -комиссия).

3.5.2. Не позднее чем за 10 (десять) календарных дней до назначенной даты проведения комиссии по наружной рекламе, ответственный специалист отдела по наружной рекламе направляет членам комиссии пакет документов заявителя и решения согласующих организаций на бумажном или электронном носителе.

3.5.3. На заседании комиссии рассматриваются документы, поданные не позднее чем за 25 дней до назначенной даты заседания Комиссии.

3.5.4. Документы рассматриваются комиссией по наружной рекламе в течение 1 рабочего дня.

3.5.5. В ходе заседания комиссии пакет документов заявителя проверяется на предмет получения всех необходимых согласований возможности установки рекламной конструкции на заявленном месте.

3.5.6. Состав комиссии утвержден постановлением администрации города Орска. Порядок проведения заседания и полномочия Комиссии закреплены в Положении о комиссии по наружной рекламе, утвержденном решением Орского городского Совета депутатов.

3.5.7. Председатель комиссии - заместитель главы администрации города по развитию потребительского рынка и аграрной политике и члены комиссии по результатам рассмотрения пакета документов принимают одно из следующих решений:

3.5.7.1. О возможности проведения торгов - в случае если имущество (место или объект размещения рекламной конструкции) находится в муниципальной собственности или закреплено муниципалитетом за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве;

3.5.7.2. О возможности выдачи разрешения - в случае если имущество находится не в муниципальной собственности и все документы заявителя соответствуют установленным требованиям, а также имеются все необходимые согласования;

3.5.7.3. О возможности отказать в выдаче разрешения с указанием причины - в случае наличия оснований для отказа, установленных п.п. 2.8.1 п. 2.8. настоящего административного регламента.

3.5.8. Решение комиссии оформляется протоколом, который в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии подписывается председателем комиссии и утверждается главой города.

3.5.9. В течение 2 календарных дней со дня утверждения протокола главой города Орска ответственный специалист отдела по наружной рекламе уведомляет заявителя о принятом решении комиссии в письменной форме.

3.5.10. В случае принятия комиссией решения о проведении торгов ответственный специалист отдела по наружной рекламе в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола готовит информационное сообщение о проведении торгов и передает пакет документов заявителя и информационное сообщение с сопроводительным письмом в управление экономики администрации г. Орска для формирования документов и подготовки к проведению торгов в форме аукциона.

3.5.11. В случае принятия комиссией решения о выдаче разрешения ответственный специалист отдела по наружной рекламе в течение 3 рабочих дней после утверждения протокола уведомляет заявителя о принятом решении и выдает разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителю в соответствии с п. 3.8. настоящего административного регламента.

3.5.12. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции заявителю выдается мотивированный отказ в соответствии с п. 3.8. настоящего административного регламента.

3.6. Проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на объектах муниципальной собственности.

3.6.1. Торги (в форме аукциона) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на объектах муниципальной собственности, проводятся в соответствии с правилами организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на объекте муниципальной собственности г. Орска, утвержденными постановлением администрации города Орска.

3.6.2. Организатором торгов (в форме аукциона) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является администрация города Орска.

3.6.3. Срок проведения торгов (в форме аукциона) 30 календарных дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении торгов.

3.6.4. Для участия в торгах (в форме аукциона) заявителю необходимо подать заявку установленного образца с пакетом документов, указанных в п. 3.7.5. настоящего административного регламента, по адресу: г. Орск, пр. Ленина, 29, каб. 504, тел.: 25-43-79.

3.6.5. Участником торгов (в форме аукциона) может стать любое юридическое, физическое лицо или индивидуальный предприниматель-претендент, соответствующий требованиям Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", представивший организатору торгов в срок, указанный в информационном сообщении о проведении торгов, следующие документы:

- заявку на участие в торгах, утвержденную постановлением администрации города от 18.09.2009 г. N 4613-п "Об утверждении типовых форм документов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" - в двух экземплярах;

- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица);

- доверенность (в случае подачи заявки уполномоченным представителем претендента);

- информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы претенденту и его аффилированным лицам на территории города Орска;

- платежный документ, подтверждающий внесение задатка в размере и по реквизитам, установленным организатором торгов и указанным в информационном сообщении.

К