Приложение 1. Положение о департаменте градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга

Приложение 1
к решению Совета
от 18 февраля 2011 г. N 114

Положение
о департаменте градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга

С изменениями и дополнениями от:

28 июня, 6 сентября, 27 декабря 2011 г., 27 марта 2012 г., 11 июня, 10 октября 2013 г., 28 апреля 2014 г., 25 февраля, 9 июля, 18 августа, 22 декабря 2015 г., 28 апреля, 17 июня 2016 г., 28 февраля 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 22 декабря 2015 г. N 58 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее - департамент) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, обладает правами юридического лица и находится в непосредственном подчинении заместителя Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству.

1.2. Исключен после внесения регистрирующим органом записи о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица - Управления по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации администрации города Оренбурга в результате реорганизации департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в Единый государственный реестр юридических лиц

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.2

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 28 апреля 2016 г. N 145 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после внесения регистрирующим органом записи о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица - Управления по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации администрации города Оренбурга в результате реорганизации департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в Единый государственный реестр юридических лиц

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Департаменту переданы полномочия (функции) Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга, Комитета по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 17 июня 2016 г. N 173 пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, Уставом муниципального образования "город Оренбург", решениями, принятыми на местных референдумах, иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.5. Полное наименование - департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.

Сокращённое наименование - ДГиЗО администрации города Оренбурга.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 25 февраля 2015 г. N 980 в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Место нахождения департамента - город Оренбург, улица Советская, 47.

1.7. Департамент имеет самостоятельный баланс, счета в соответствии с действующим законодательством, круглую печать со своим наименованием и изображением герба города Оренбурга, фирменные штампы и бланки установленного образца.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 28 апреля 2016 г. N 145 в пункт 1.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после внесения регистрирующим органом записи о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица - Управления по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации администрации города Оренбурга в результате реорганизации департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в Единый государственный реестр юридических лиц

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Департамент является правопреемником Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга в соответствии с передаточным актом.

1.9. Департамент от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством.

1.10. Департамент имеет право осуществлять функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений.

1.11. Департамент владеет, пользуется и распоряжается закреплённым за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

1.12. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в соответствии с действующим законодательством на основании решения Оренбургского городского Совета.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 28 апреля 2016 г. N 145 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после внесения регистрирующим органом записи о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица - Управления по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации администрации города Оренбурга в результате реорганизации департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в Единый государственный реестр юридических лиц

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия (функции) департамента

Департамент учрежден для формирования от имени администрации города Оренбурга единой политики в сфере регулирования градостроительной, землепользования, создания архитектурно-художественного облика, благоприятной среды жизнедеятельности города Оренбурга с учетом государственных, общественных и частных интересов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обладает следующими полномочиями (функциями):

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце после слов "регулирования градостроительной" пропущено слово "деятельности"

2.1. Разрабатывает проекты правовых актов Главы города Оренбурга, администрации города Оренбурга, Оренбургского городского Совета по вопросам своей компетенции, требующим решения администрации города Оренбурга, Главы города Оренбурга, Оренбургского городского Совета в области архитектуры и градостроительства, художественного оформления города, земельных правоотношений.

2.2. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц в пределах компетенции департамента в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

2.3. Осуществляет взаимодействие в установленном действующим законодательством порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями по вопросам своей компетенции.

2.4. Представляет интересы Главы города Оренбурга, администрации города Оренбурга, заместителя Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, прокуратуре, органах государственного контроля (надзора), органах следствия и дознания, службе судебных приставов по вопросам, отнесенных к компетенции департамента, в установленном действующим законодательством порядке по согласованию с заместителем Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству.

2.5. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.6. Выступает в качестве муниципального заказчика и в пределах своей компетенции осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2.7. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города.

2.8. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета города.

2.9. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.

2.10. Исполняет функции работодателя в соответствии с действующим законодательством.

2.11. Обеспечивает мобилизационную подготовку департамента и подведомственных муниципальных учреждений.

2.12. Подготавливает отчеты о деятельности администрации города в сфере землепользования, архитектуры, градостроительства, художественного оформления.

2.13. Осуществляет мониторинг законодательства о местном самоуправлении в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2.14. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Главы города Оренбурга, администрации города Оренбурга, подготовленных департаментом, в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством.

2.15. Ведет автоматизированную базу имущества по разделам, относящимся к полномочиям департамента.

2.16. Проводит публичные слушания по вопросам, отнесенным к предметам ведения департамента в соответствии с действующим законодательством.

2.17. Подготавливает с целью последующего утверждения проект генерального плана города Оренбурга и изменения в него.

2.18. Подготавливает с целью последующего утверждения проект правил землепользования и застройки города Оренбурга, изменения в правила землепользовании и застройки города Оренбурга.

2.19. Разрабатывает проект местных нормативов градостроительного проектирования, изменений в местные нормативы.

2.20. Разрабатывает и согласовывает документацию по планировке и (или) межеванию территории городского округа в рамках компетенции.

2.21. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.21

2.22. Подготавливает проекты правовых актов о:

- развитии застроенных территорий;

- предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

2.23. Согласовывает места вырубки, высадки и пересадки зеленых насаждений.

2.24. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.24

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 28 февраля 2017 г. N 304 в пункт 2.25 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.25. В порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальными правовыми актами от имени администрации города Оренбурга:

- утверждает схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

- принимает решение об образовании, разделе, объединении, выделе земельных участков;

- осуществляет согласование переустройства и (или) перепланировки помещений;

- принимает решение о присвоении адресов объектам адресации, изменении и аннулировании адресов;

- ведет и предоставляет в установленном порядке данные информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, за исключением сведений о геодезических и картографических материалах, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа и находящихся в ведении отдела мобилизационной и режимно-секретной работы администрации города Оренбурга;

- осуществляет предоставление земельных участков на территории муниципального образования "город Оренбург";

- утверждает и выдает градостроительные планы земельных участков;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- принимает решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

- принимает решение о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком;

- принимает решение по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и классификатором видов разрешенного использования земельных участков;

- предоставляет решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта;

- осуществляет организацию выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- организует работу комиссии, созданной для проведения осмотра зданий, сооружений в случаях, предусмотренных частью 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- осуществляет направление лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций комиссии, созданной для проведения осмотра зданий, сооружений в случаях, предусмотренных частью 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, о мерах по устранению выявленных в результате осмотра нарушений;

- заключает соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

- заключает соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности;

- проводит аукционы на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;

- заключает договоры об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;

- осуществляет подготовку документов, прилагаемых к ходатайству о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- выдает разрешение:

на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации;

на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области, в пределах компетенции департамента, установленной постановлением администрации города Оренбурга;

- осуществляет подготовку документов, связанных с изъятием земельных участков;

- заключает договоры о размещении нестационарных торговых объектов;

- принимает решение о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей и претендующих на получение бесплатных земельных участков в муниципальном образовании "город Оренбург", об отказе в постановке на учет таких граждан, о снятии граждан с учета, ведет учет граждан в соответствии с действующим законодательством;

- принимает решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, организует и проводит аукцион на право заключения договора о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, заключает договор о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;

- заключает договор о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством.

2.26. Утверждает проекты благоустройства территорий общего пользования.

2.27. Определяет технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за их подключение (технологическое присоединение).

2.28. Согласовывает схемы линейных объектов в соответствии с действующим законодательством.

2.29. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.29

2.30. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.30

2.31. Выдает разрешения на строительство на территории города Оренбурга (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ и иными федеральными законами).

2.32. Выдает разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Оренбурга.

2.33. Выявляет самовольно возведенные строения на территории муниципального образования "город Оренбург".

2.34. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.34

2.35. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.35

2.36. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.36

2.37. Исключен после внесения регистрирующим органом записи о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица - Управления по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации администрации города Оренбурга в результате реорганизации департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в Единый государственный реестр юридических лиц

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.37

2.38. Исключен после внесения регистрирующим органом записи о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица - Управления по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации администрации города Оренбурга в результате реорганизации департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в Единый государственный реестр юридических лиц

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.38

2.39. Исключен после внесения регистрирующим органом записи о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица - Управления по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации администрации города Оренбурга в результате реорганизации департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в Единый государственный реестр юридических лиц

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.39

2.40. Исключен после внесения регистрирующим органом записи о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица - Управления по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации администрации города Оренбурга в результате реорганизации департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в Единый государственный реестр юридических лиц

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.40

2.41. Осуществляет организацию праздничного и тематического оформления города в соответствии с утверждёнными в установленном порядке программами праздничного и тематического оформления города.

2.42. Исключен после внесения регистрирующим органом записи о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица - Управления по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации администрации города Оренбурга в результате реорганизации департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в Единый государственный реестр юридических лиц

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.42

2.43. Исключен после внесения регистрирующим органом записи о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица - Управления по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации администрации города Оренбурга в результате реорганизации департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в Единый государственный реестр юридических лиц

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.43

2.44. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.44

2.45. Исключен после внесения регистрирующим органом записи о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица - Управления по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации администрации города Оренбурга в результате реорганизации департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в Единый государственный реестр юридических лиц

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.45

2.46. Исключен после внесения регистрирующим органом записи о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица - Управления по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации администрации города Оренбурга в результате реорганизации департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в Единый государственный реестр юридических лиц

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.46

2.47. Исключен после внесения регистрирующим органом записи о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица - Управления по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации администрации города Оренбурга в результате реорганизации департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в Единый государственный реестр юридических лиц

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.47

2.48. Исключен после внесения регистрирующим органом записи о госуда