Приложение. Ведомственная целевая программа капитального строительства на 2011 год

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 21 июля 2011 г. N 4945-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации города
от 15 февраля 2011 г. N 818-п

Ведомственная целевая программа
капитального строительства на 2011 год

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 21 июля 2011 г.

I. Паспорт

Наименование субъекта бюджетного планирования	Управление строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга
Наименование программы	Ведомственная целевая программа капитального строительства на 2011 год (далее по тексту: "Программа")
Цели и задачи	Целью Программы является повышение качества жизни, условий проживания и коммунального обслуживания населения города Оренбурга путем создания современной развитой материально-технической базы учреждений образования, культуры, сооружений, что позволит повысить объем и качество услуг, оказываемых учреждениями социальной и коммунальной сфер. Приведение технического состояния объектов в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормам. Создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития строительства в жилищно-коммунальной сфере, здравоохранении, образовании и других отраслях, обеспечивающих сохранение и создание новых рабочих мест, насыщение рынка отечественными товарами и услугами, стабильное поступление налогов в городской бюджет.
Сроки и этапы реализации	2011 год
Перечень основных мероприятий	Перечень основных мероприятий приведен в VIII разделе Программы.
Объемы и источники финансирования	Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет бюджета города Оренбурга.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Улучшение социальной жизни, благосостояния жителей города, развитие инфраструктуры и внешнего благоустройства города, соответствие технического состояния зданий нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормам.
Показатели социально-экономической эффективности	Введение в эксплуатацию новых объектов, обеспечение комфортности проживания граждан за счет улучшения качества предоставляемых услуг в сфере благоустройства, озеленения, уличного освещения, культурно-массового обслуживания.

II. Содержание, проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Коммунальное хозяйство

В целях подключения к сетям газоснабжения негазифицированных районов муниципального жилищного фонда города Оренбурга в 2010 году приступили к газификации центральной части города. Уже завершены работы по прокладке газопровода по пер. Ивановскому и пер. Диспансерному, а также расширению газораспределительных сетей низкого давления жилых домов по ул. Геофизиков.

На 2011 год ведомственной целевой программой капитального строительства предусмотрены лимиты в размере 2,2 млн руб. на проектные работы газораспределительных квартальных сетей высокого и низкого давления к жилым домам в квартале, ограниченном ул. Кирова, пер. Фабричным, ул. М. Горького, ул. Бурзянцева, пер. Казарменным, ул. Кобозева и ул. Советской.

2. Благоустройство

В сельских населенных пунктах возникла острая необходимость строительства новых биотермических ям для уничтожения трупов животных (яма Беккари). На 2011 год программой капитального строительства предусмотрены лимиты в размере 1,55 млн руб. на общестроительные работы, для приведения биотермических ям в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных Правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозом РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469, в сельских населенных пунктах Самородово, Пруды и Краснохолм.

Для решения проблемы утилизации твердых бытовых отходов в пригородных поселках и в соответствии с предписаниями ГУ "Государственная инспекция по охране окружающей среды Оренбургской области" отработаны схемы под размещение свалок твердых бытовых отходов в сельских населенных пунктах Нижнесакмарский, Бердянка, Самородово, Краснохолм и Городище. В 2009 году выполнены работы по проектированию свалок твердых бытовых отходов в селе Краснохолм, а для поселков Нижнесакмарский и Самородово выполнены инженерно-изыскательские и инженерно-топографические работы.

В рамках выделения средств из бюджетов всех уровней на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки продолжается строительство следующих дорог:

- инженерные сети к новой жилой застройке Северо-восточного района г. Оренбурга (участок автодороги по ул. Салмышской вдоль 20 мкр. СВЖР);

- дорога по ул. Совхозной от обводной дороги до ул. Шевченко в городе Оренбурге.

В связи с застройкой Северо-восточного жилого района N 19 города Оренбурга (ввод в эксплуатацию многоэтажного жилого дома N 9 - декабрь 2010 г.) на 2011 год предусмотрены лимиты на строительство автомобильной дороги вокруг 19 мкр. СВЖР (I очередь - от ул. Салмышской до Загородного шоссе) и на проектные работы транспортной развязки кольцевого типа на Нежинском шоссе в п. им. Куйбышева до Загородного шоссе в обход пос. Ростоши-1 и дороги по ул. Есимова от ул. Салмышской до ул. Транспортной.

3. Дошкольное и общее образование

Несмотря на дефицит бюджетных расходов, строительство детских садов и школ имеет значительное социальное значение, обусловленное массовой застройкой Северо-восточного жилого района (18, 19а, 20 мкр.) и ростом демографической политики в г. Оренбурге.

В 2009 - 2010 годах завершены проектно-изыскательские работы и получено заключение государственной экспертизы по объектам: "Детский сад на 220 мест" в 17 мкр. СВЖР г. Оренбурга и "Школы на 975 учащихся с бассейном" в 18 мкр. СВЖР, откорректирован проект пристроя к школе N 65 на ул. Карачинской.

В 2011 году для завершения проектно-изыскательских работ и начала строительства детского сада в 18 мкр. предусмотрены денежные средства в сумме 11,9 млн руб., школы в 18 мкр. СВЖР - 19,4 млн. руб.

В связи с аварийностью здания, в котором размещена средняя общеобразовательная школа N 11, принято решение о начале строительства новой школы на 400 мест в Двиагородке. В 2010 году проведены работы по оформлению правоустанавливающих документов на земельный участок и по разработке проектной документации.

На строительство школы в Двиагородке в 2011 году предусмотрены лимиты в размере 50,0 млн руб. Планируемый срок ввода в эксплуатацию - 2012 год.

4. Здравоохранение

В целях завершения строительства терапевтического корпуса больницы им. Пирогова в г. Оренбурге выполнена в 2008 - 2009 годах корректировка проектной документации. Общая стоимость строительства - 411 000,0 тыс. руб.

За 2008 - 2009 годы освоено 69 082,114 тыс. руб. (20 000,0 тыс. руб. за счет областного бюджета). В 2010 году из-за отсутствия в бюджете города средств строительство терапевтического корпуса было приостановлено. На содержание охраны, отопление объекта и проведение государственной экспертизы проектной документации было выделено -1000,0 тыс. руб.

В 2011 году на продолжение строительства предусмотрены денежные средства в сумме 19,4 млн руб.

III. Цели и задачи, сроки реализации Программы

Целью Программы является создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития строительства в коммунальной сфере, здравоохранении и других отраслях, обеспечивающих сохранение и создание новых рабочих мест, насыщение рынка отечественными товарами и услугами, стабильное поступление налогов в бюджеты всех уровней.

Для достижения этой цели в рамках Программы должны быть решены следующие основные задачи:

- обеспечение устойчивого и эффективного функционирования и развития коммунального комплекса города Оренбурга;

- повышение надежности и качества работы коммунальных систем жизнеобеспечения;

- обеспечение равной доступности социальных и коммунальных услуг для населения;

- качественное улучшение и расширение материально-технической базы учреждений социальной сферы путем строительства новых и реконструкции существующих объектов;

- приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы в соответствие с нормами и правилами, действующими на территории Российской Федерации;

- создание условий для предоставления дошкольного, общеобразовательного, дополнительного образования;

- получение гарантированных видов и объемов первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи;

- развитие и сохранение творческого потенциала и культурного наследия. Приоритетными направлениями развития в рамках Программы являются:

- разработка и внедрение инновационных, ресурсосберегающих технологий;

- развитие объектов инфраструктуры.

IV. Механизм реализации Программы

Механизм реализации программы предусматривает формирование документов в соответствии с перечнем мероприятий и объемами финансирования программы для проведения конкурсов, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов исполнителей мероприятий Программы с предприятиями - победителями открытых аукционов (конкурсов, запросов котировок) исходя из средств бюджета города Оренбурга на 2011 год.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Выполнение мероприятий предусматривает финансирование из бюджета Оренбургской области и города Оренбурга.

На реализацию Программы необходимо 304 121,301 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы в 2011 году приведены в VIII разделе Программы.

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы, основные показатели и индикаторы ее эффективности

Выполнение Программы будет способствовать дальнейшему повышению уровня состояния дорог и тротуаров, развитию инфраструктуры и объектов внешнего благоустройства, улучшению экологической обстановки и социальной жизни и благосостояния жителей города.

Эффективность реализации Программы характеризуется при условии софинансирования из областного бюджета следующими показателями:

1	Дорожное хозяйство	Обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки - 4,30 км
2	Здравоохранение	Увеличение количества койко/мест - 180

VII. Распределение полномочий и ответственности между непосредственными исполнителями, отвечающими за реализацию программы

Организация выполнения программы, контроль за ее реализацией осуществляется начальником Управления строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга. Ход и результаты выполнения программы рассматриваются при подведении итогов ежеквартально.

Управление строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга несет ответственность за качественное и своевременное выполнение программы, рациональное и целевое использование средств.

Администрация города Оренбурга осуществляет экспертный и финансовый контроль, общую координацию выполнения Программы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств, уточняет затраты по мероприятиям Программы, оценочные показатели и состав исполнителей.

VIII. Мероприятия программы капитального строительства на 2011 год

N п/п	Наименование объекта	Объем финансирования (тыс. руб.)	в том числе:		Сроки проведения	Исполнитель
			областной бюджет	городской бюджет
1	2	3	4	5	6	7
	Всего	304121,301	122173,059	181948,242
	в том числе:
	Строительно-монтажные работы (СМР)	239385,595	93347,507	146038,088
	Проектно-изыскательские работы (ПИР) и прочие	61691,002	28764,493	32926,509
	арендная плата за использ. земельного участка	2250,000	0,000	2250,000
	кред. задолженность 2010 г., в том числе:	794,705	61,059	733,646
	СМР	601,178	5,688	595,490		Управление строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга
	ПИР и прочие	193,527	55,371	138,156
	0501 Жилищное хозяйство, всего	3496,932		3496,932
	в том числе:
	СМР	3310,600		3310,600
	ПИР и прочие	186,332		186,332
1	Жилой дом в с. Пруды по ул. Центральная, 36	3496,932		3496,932	2011
	- СМР	3310,600		3310,600
	- ПИР и прочие	186,332		186,332
	0502 Коммунальное хозяйство, всего	3000,700	800,700	2200,000
	в том числе:
	ПИР и прочие	2220,000	20,000	2200,000
	СМР	780,000	780,000	0,000
	кред. задолженность 2010 г. - СМР	0,700	0,700	0,000
1	Подключение домов, находящихся в кварталах, с построенными газопроводами, в том числе:	1050,000	800,000	250,000	2011
	ПИР и прочие	270,000	20,000	250,000
	СМР	780,000	780,000	0,000
2	Расширение газораспределительных квартальных сетей низкого давления к ж.д. по ул. Кирова, в том числе:	350,000		350,000	2011	Управление строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга
	ПИР и прочие	350,000		350,000
3	Расширение газораспределительных квартальных сетей высокого давления к ж.д. по пер. Казарменный, ул. М. Горького, ул. Кобозева, ул. Бурзянцева, в том числе:	600,000		600,000	2011
	ПИР и прочие	600,000		600,000
4	Расширение газораспределительных сетей в квартале ограниченном пер. Фабричный, ул. М. Горького, ул. Бурзянцева, ул. Кобозева, в том числе:	500,000		500,000	2011
	ПИР и прочие	500,000		500,000
5	Расширение газораспределительных сетей среднего давления ж.д. по ул. Советская, в том числе:	454,637		454,637	2011
	ПИР и прочие	454,637		454,637
6	Газификация центральной части города (прокладка газопровода по пер. Ивановский, пер. Диспансерный), в том числе:	0,700	0,700	0,000	2011
	кред. зад. 2010 г. - СМР	0,700	0,700	0,000
7	Расширение газораспределительных сетей среднего давления жилых домов по ул. Гефизиков	45,363		45,363	2011
		45,363		45,363
	0503 Благоустройство, всего	118733,833	46372,359	72361,474
	в том числе:
	СМР	66288,277	19139,507	47148,770		Управление строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга
	ПИР и прочие	51653,993	27172,493	24481,500
	кред. задолженность 2010 г., в том числе:	791,563	60,359	731,204
	СМР	600,478	4,988	595,490
	ПИР и прочие	191,085	55,371	135,714
1	Биотермические ямы для уничтожения трупов животных (ямы Беккари) в с. Пруды, в том числе:	536,317		536,317	2011
	СМР	509,011		509,011
	ПИР и прочие	27,306		27,306
2	Биотермические ямы для уничтожения трупов животных (ямы Беккари) в с. Городище, в том числе:	14,600		14,600	2011
	СМР	0,000
	ПИР и прочие	14,600		14,600
3	Биотермические ямы для уничтожения трупов животных (ямы Беккари) в с. Краснохолм в том числе:	536,318		536,318	2011
	СМР	509,011		509,011
	ПИР и прочие	27,307		27,307
4	Биотермические ямы для уничтожения трупов животных (ямы Беккари) в п. Бердянка в том