Статья 2. Порядок предоставления эфирного времени на каналах государственной и муниципальных телерадиокомпаний

Статья 2. Порядок предоставления эфирного времени на каналах государственной и муниципальных телерадиокомпаний

1. Избирательные объединения, избирательные блоки, группы избирателей, кандидаты в депутаты, зарегистрированные в соответствующей избирательной комиссии для проведения предвыборной агитации, вправе использовать государственную и муниципальные ТРК.

2. Контроль за порядком предоставления эфирного времени зарегистрированным кандидатам в депутаты на каналах государственной и муниципальных телерадиокомпаний осуществляется соответствующими избирательными комиссиями в соответствии с Законом Оренбургской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области" и настоящего Закона.

3. Избирательные объединения, избирательные блоки, группы избирателей, зарегистрированные кандидаты в депутаты имеют право на предоставление им бесплатного и платного эфирного времени на каналах государственной и муниципальных ТРК на равных условиях, определяемых продолжительностью предоставляемого эфирного времени, временем выхода в эфир, размером и порядком оплаты эфирного времени и иными условиями.

4. Телерадиокомпании должны публично объявлять (декларировать) размер платы за предоставляемое эфирное время не позднее 65 дней до дня выборов.

5. Избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей, зарегистрированным кандидатам бесплатное эфирное время предоставляется на каналах телерадиокомпаний в период не ранее чем за 32 дня и не позднее чем за два дня до дня голосования.

6. Общий объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого ГТРК и МТРК ежедневно в рабочие дни избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей, зарегистрированным кандидатам в депутаты, должен составлять не менее тридцати минут, а в случае, если общее время вещания телерадиокомпаний составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания.

Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам в депутаты, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты в депутаты, избирательные объединения, избирательные блоки должны быть допущены на равных основаниях.

7. Основанием для предоставления избирательному объединению, избирательному блоку, группе избирателей, кандидату в депутаты бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний является документ о регистрации кандидата в депутаты, выдвинутого данным объединением, блоком, группой, и письменное заявление кандидата в депутаты, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей руководителю соответствующей телерадиокомпании, подаваемое не позднее чем на третий день после его регистрации.

8. Предоставление бесплатного эфирного времени зарегистрированным кандидатам в депутаты, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей на каналах телерадиокомпаний осуществляется по утвержденному окружной избирательной комиссией графику.

График предоставления эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководством телерадиокомпаний по результатам жеребьевки, проводимой среди уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, групп избирателей, зарегистрированных кандидатов в депутаты в присутствии членов избирательной комиссии, представителей телерадиокомпаний и утверждается окружной избирательной комиссией после завершения регистрации кандидатов в депутаты, но не позднее чем за 35 дней до дня выборов.

9. Графики предоставления бесплатного эфирного времени избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей, зарегистрированным кандидатам в депутаты подлежат обнародованию СМИ с государственным участием бесплатно не позднее чем на второй день после утверждения графика соответствующей окружной избирательной комиссией.

10. Отказ руководства телерадиокомпании в предоставлении бесплатного эфирного времени избирательному объединению, избирательному блоку, группе избирателей или зарегистрированному кандидату в депутаты, нарушение им установленного законом принципа равных условий использования СМИ с государственным участием для предвыборной агитации заинтересованная сторона может обжаловать в соответствующую избирательную комиссию либо в суд.

Указанные органы вправе обязать руководство телерадиокомпании предоставить избирательному объединению, избирательному блоку, группе избирателей, зарегистрированному кандидату в депутаты гарантированное законом бесплатное эфирное время.

11. Избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, зарегистрированный кандидат в депутаты в соответствии с согласованным с телерадиокомпанией видом предвыборной агитации в пределах предоставляемого бесплатного эфирного времени самостоятельно определяют содержание информации, а также состав своих представителей (участников).

12. Возмещение расходов телерадиокомпаний за предоставление бесплатного эфирного времени избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрированным кандидатам в депутаты осуществляется за счет областного бюджета из средств, выделяемых на проведение выборов.

13. Государственные и муниципальные телерадиокомпании обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, группами избирателей. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, группе избирателей за плату по их требованию. Оплата эфирного времени должна производиться до его предоставления. При непоступлении денежных средств предоставление эфирного времени не допускается. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, групп избирателей и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени платное время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов (избирательных объединений, избирательных блоков, групп избирателей). Общий объем резервируемого платного эфирного времени не может быть меньше общего бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с п. 6 настоящей статьи.

14. Телерадиокомпании обязаны вести учет бесплатного и платного эфирного времени, выделяемого избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей, зарегистрированным кандидатам в депутаты на проведение предвыборной агитации и по письменным запросам соответствующих избирательных комиссий информировать их о предоставленном эфирном времени, а также предоставлять им соответствующие копии договоров.

15. Телерадиокомпании не вправе прерывать телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. Не допускается прерывать телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, которая осуществляется бесплатно, оплаченной предвыборной агитацией, а также прерывать телерадиопрограммы с участием одних избирательных объединений, избирательных блоков, групп избирательных объединений, избирательных блоков, групп избирателей, зарегистрированных кандидатов в депутаты телерадиопрограммами с участием других участников предвыборной агитации.

16. Телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию избирательных объединений, избирательных блоков, групп избирателей, зарегистрированных кандидатов в депутаты при трансляции по каналам государственной ТРК не должны совпадать по времени в эфире с аналогичными телерадиопрограммами муниципальной ТРК.

17. Избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, зарегистрированный кандидат в депутаты, получившие эфирное время для проведения предвыборных дебатов, "круглого стола", вправе:

а) организовать и провести предвыборные дебаты, "круглый стол" в согласованное с телерадиокомпанией время;

б) определять совместно с другими организаторами предвыборных дебатов, "круглого стола" порядок их проведения;

в) принимать участие в предвыборных дебатах, "круглом столе", организуемых другими избирательными объединениями, избирательными блоками, группами избирателей, зарегистрированными кандидатами в депутаты, если против этого не возражают другие участники дебатов, "круглого стола".

18. Организаторы предвыборных дебатов, "круглого стола" обязаны через СМИ с государственным участием заблаговременно объявлять тему (темы) предстоящих дебатов представителей избирательных объединений, избирательных блоков, групп избирателей, зарегистрированных кандидатов в депутаты.

19. Телерадиокомпания назначает ведущего предвыборных дебатов, "круглого стола" и информирует об этом их участников при опубликовании графика предоставления эфирного времени.

Ведущий следит за соблюдением порядка проведения предвыборных дебатов, "круглого стола", предварительно согласованного с участниками, предлагает представителям избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, зарегистрированным кандидатам в депутаты ответить на вопросы, поставленные другими участниками предвыборных дебатов, "круглого стола" либо телезрителями, радиослушателями.

Ведущий во время предвыборных дебатов, "круглого стола" не вправе:

нарушать определенный организаторами предвыборных дебатов, "круглого стола" порядок их проведения;

ограничивать время выступления представителя избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, зарегистрированного кандидата в депутаты, если иное не предусмотрено порядком ведения предвыборных дебатов, "круглого стола", согласованным с его участниками, либо если это не обусловлено окончанием эфирного времени, предназначенного для данной передачи;

отдавать предпочтение кому-либо из участников предвыборных дебатов, "круглого стола".

20. Участник предвыборных дебатов, "круглого стола" обязан:

соблюдать выработанный порядок проведения дебатов, "круглого стола";

вести дискуссию в рамках этических норм, не допускать оскорбительных, заведомо ложных, унижающих честь и достоинство высказываний в адрес других участников дебатов;

подчиняться обоснованным требованиям ведущего.

21. Политическая реклама, распространяемая избирательным объединением, избирательным блоком, группой избирателей, зарегистрированным кандидатом в депутаты на каналах телерадиокомпании, должна быть узнаваемая, то есть содержать четкое указание на избирательное объединение, избирательный блок, группу избирателей, зарегистрированного кандидата в депутаты, в интересах которых она распространяется.

В соответствии с действующим законодательством ответственность за соблюдение требований, предъявляемых к политической рекламе, несут избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, зарегистрированный кандидат в депутаты, соответствующая телерадиокомпания.

22. Информационные программы телевидения и радио, отражая события, связанные с избирательной кампанией, не вправе отдавать предпочтение каким бы то ни было избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей, зарегистрированным кандидатам в депутаты. Включение политической рекламы в рекламные блоки внутри информационных программ, а также в иные рекламные блоки не допускается.

23. В случае, если телерадиокомпания предполагает показать выступление, интервью, пресс - конференцию, предвыборные дебаты, "круглый стол" не в прямом эфире, то запись программы производится в режиме "прямого эфира" в пределах установленного объема вещания.

24. Все телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видеоаудиозаписью, которая хранится в телерадиокомпании в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир за счет областного бюджета из средств, выделяемых на проведение выборов, и по запросу соответствующей избирательной комиссии предоставляется ей не позднее чем в течение трех дней со дня обращения.