Приложение. Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Оренбурге на 2011 - 2013 годы"

Приложение
к постановлению администрации г. Оренбурга
от 18 августа 2010 г. N 5915-п

Долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в городе Оренбурге
на 2011 - 2013 годы"

Паспорт программы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Оренбурге на 2011 - 2013 годы".
Основание разработки	Постановление администрации города Оренбурга от 05.07.2010 N 4626-п "О разработке Программы развития физической культуры и спорта в городе Оренбурге на 2011 - 2013 годы".
Субъект бюджетного планирования - заказчик (координатор)	Комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга
Цели и задачи	Цель: - создание условий для реализации конституционного права всех категорий граждан и групп населения на занятия физической культурой и спортом; - вовлечение жителей города в активные занятия физической культурой и спортом; - улучшение общего состояния здоровья населения города; - подготовка высококвалифицированных спортсменов для обеспечения их успешного выступления на всероссийских и международных соревнованиях; - совершенствование материальной базы учреждений физической культуры и спорта. Задачи: - совершенствование процесса организационного и кадрового обеспечения системы физического воспитания, повышение квалификации работников учреждений физической культуры и спорта; - обеспечение научного, методического, информационного обеспечения физической культуры и спорта; - внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных социально-демографических групп населения, совершенствование системы проведения физкультурных и спортивных мероприятий; - создание условий для качественной подготовки и успешного выступления спортсменов города в соревнованиях всероссийского, международного уровня, обеспечение финансового, материального, научно-методического, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд; - привлечение к занятиям в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности возможно большего количества детей, подростков и молодежи; - оптимизация системы организации физического воспитания в учреждениях общего и профессионального образования; - осуществление строительства новых, реконструкции и модернизации имеющихся физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, оснащение их современным оборудованием и инвентарем; - принятие нормативных правовых актов, направленных на совершенствование системы управления отраслью; - осуществление координации взаимодействия органов управления физической культурой и спортом города и общественных организаций, объединений, союзов.
Сроки и этапы реализации	I этап: 2011 - 2013 годы.
Перечень основных мероприятий	В систему мероприятий по реализации программы входят комплексные мероприятия, обеспечивающие реализацию намеченных программой направлений развития и достижение ожидаемых результатов.
Исполнители	Комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга, управление образования администрации города Оренбурга, управление социальной защиты населения администрации города Оренбурга, управление молодежной политики администрации города Оренбурга, Министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области (по согласованию).
Объем и источники финансирования	Финансирование мероприятий программы предусматривается осуществлять за счет средств бюджета города Оренбурга с привлечением внебюджетных источников. Общий объем финансирования программы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 353783,0 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств бюджета города Оренбурга - 210383,0 тыс. руб., прочих источников - 143400,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	В результате реализации мероприятий программы к 2013 году предполагается: - обеспечить численность постоянно занимающихся физической культурой и спортом жителей города равную 21,8% по отношению к общей численности жителей города, в том числе учащейся молодежи и студентов - 54,5% от общей численности населения этой возрастной категории; - привлечь не менее 634 лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к систематическим занятиям физической культурой и спортом; - осуществить комплекс мероприятий по подготовке специалистов в сфере физической культуры и спорта, повышению уровня профильных знаний, созданию дополнительных условий, стимулирующих качество преподавания, в результате чего обеспеченность отрасли штатными работниками составит 84,0% к нормативу, а из общего числа работников отрасли, 86,0% будут иметь специальное образование; - совершенствовать систему учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, привлечение к занятиям спортом в этих учреждениях не менее 27,1% детей в возрасте 6 - 15 лет от общего числа детей данной возрастной категории; - достичь уровня обеспеченности города физкультурными и спортивными объектами, равного 16,2% от норматива единовременной пропускной способности, физкультурных и спортивных объектов инвентарем и оборудованием в соответствии с нормативными требованиями; - обеспечить качественную подготовку и выступление спортсменов и сборных команд города по видам спорта, клубов и команд по игровым видам спорта; - улучшить состояние физического здоровья населения, снижение заболеваемости за счет привлечения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; - повысить степень информирования и уровня знаний населения о физической культуре, спорте и здоровом образе жизни, реализовать агитационные и пропагандистские мероприятия.
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации	Важнейшими целевыми индикаторами и показателями реализации программы станут: 1. Доля жителей города Оренбурга, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения города. 2. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов. 3. Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом. 4. Доля лиц, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности, в общей численности детей в возрасте 6 - 15 лет. 5. Обеспеченность штатными физкультурными работниками. 6. Отношение численности работников физической культуры и спорта, имеющих специальное образование, к общему их числу. 7. Единовременная пропускная способность объектов физической культуры и спорта.
Организация управления и система контроля за исполнением программы	Мониторинг хода реализации программы и контроль осуществляет комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Одним из главных факторов развития города Оренбурга является социальный потенциал, который определяется различными сторонами жизнедеятельности человека, в том числе состоянием его здоровья, образованием, благосостоянием, состоянием социальной инфраструктуры и другими социальными факторами. К числу приоритетных направлений социальной политики города относится физическая культура и спорт, благодаря которым создаются основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья жителей города, что в значительной степени способствует росту благосостояния населения, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности.

Физическая культура является существенным фактором, противодействующим возникновению у населения большого количества заболеваний, способствующим поддержанию оптимальной физической активности оренбуржцев в течение всей жизни.

Роль спорта все более заметна в социальных и политических взаимоотношениях, возникающих между регионами и странами в современном мире.

Привлечение широких слоев населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения, успехи региона и города в крупнейших международных стартах становятся бесспорным доказательством их высокого политического и экономического потенциала.

Признание этих факторов стало основой для реализации в стране федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", позволившей осуществлять эффективное управление финансовыми средствами, выделяемыми на эти цели.

Развитие сферы физической культуры и спорта города до настоящего времени осуществлялось на основе "Программы развития физической культуры и спорта на 2007 - 2010 годы", утвержденной решением Оренбургского городского Совета от 08.12.2006 N 145. В настоящее время поставленные этими нормативными документами цели выполнены. Имеется устойчивое поступательное движение по всем главным направлениям развития отрасли. Основой для разработки новой городской целевой программы являются результаты, достигнутые в сфере развития физической культуры и спорта.

В последние годы проводилась планомерная работа по совершенствованию процесса физического воспитания населения, укреплению и сохранению здоровья детей, подростков и молодежи. Общее количество занимающихся физической культурой и спортом составило 105482 человек (19,6% от количества жителей) в 2009 году. Доля занимающихся детей и подростков в возрасте 6 - 15 лет в спортивных школах от общей численности детей этой возрастной категории составило 25,7%.

Физическое воспитание в общеобразовательных школах всех типов проводится в режиме учебной программы как урок физической культуры, а также в форме внеклассной работы. На всех ступенях общего образования из 83 школ в шести школах введены четыре часа физкультуры, а в 77 включен третий час физкультуры.

Продолжает совершенствоваться система проведения комплексных спортивно-оздоровительных мероприятий среди различных категорий населения. В городе проводятся Фестивали рабочего и студенческого спорта, спартакиады школьников, учащихся начального и среднего профессионального образования, популярные детские соревнования на призы клубов "Кожаный мяч", "Золотая шайба", школьная баскетбольная лига. Возобновилось проведение отраслевых Спартакиад профсоюзов города. Все большую популярность завоевывает конкурс "Оренбургская параллель - движение для здоровья". Количество участников этих мероприятий составляет более 90 тысяч человек.

Имеется существенный прогресс в подготовке спортивного резерва и спортсменов высшего мастерства. Спортсмены Оренбурга являются постоянными членами сборных команд страны по различным видам спорта, более 20 человек ежегодно становятся участниками крупнейших международных соревнований.

Вместе с тем, проблема физического здоровья и развития детей, молодежи и взрослого населения продолжает оставаться актуальной. Угроза наркотизации, алкоголизации подростков и молодежи, ведущая к снижению уровня их физической подготовленности, неготовности и неспособности исполнять обязанности по несению воинской службы и трудовые обязанности по прежнему вызывают тревогу в обществе. Остается высокой доля учащихся и студентов, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе.

Не смотря# на предпринимаемые меры, в городе по-прежнему не хватает спортивных сооружений и оборудования. Обеспеченность населения спортивными сооружениями составляет на 01.01.2010: по плоскостным сооружениям - 12,9%, спортивным залам - 29%, бассейнам - 10,9% от норматива. Кадровое обеспечение жителей города составляет 78,9% от установленных требований.

II. Основные цели, задачи, этапы реализации,
целевые индикаторы и показатели программы

Целями программы являются: создание условий для реализации конституционного права всех категорий граждан и групп населения на занятия физической культурой и спортом; улучшение общего состояния здоровья населения города; вовлечение жителей в активные занятия физической культурой и спортом; подготовка высококвалифицированных спортсменов для обеспечения их успешного выступления на всероссийских и международных соревнованиях; совершенствование материальной базы физической культуры и спорта.

Исходя из поставленных целей, исторических особенностей развития физической культуры и спорта в Оренбурге, программа предусматривает решение комплекса правовых, организационных, экономических, научно-методических и социальных задач в сфере физической культуры и спорта, в том числе:

- совершенствование процесса организационного и кадрового обеспечения системы физического воспитания, повышение квалификации работников учреждений физической культуры и спорта;

- обеспечение научного, методического, информационного обеспечения субъектов физической культуры и спорта города;

- внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных социально-демографических групп населения, совершенствование системы проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- создание условий для качественной подготовки и успешного выступления спортсменов Оренбурга в соревнованиях всероссийского, международного уровня, финансовое, материальное, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд города;

- привлечение к занятиям в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности возможно большего количества детей, подростков и молодежи;

- оптимизация системы организации физического воспитания в учреждениях общего и профессионального образования;

- осуществление строительства новых, реконструкции и модернизации имеющихся физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, оснащение их современным оборудованием и инвентарем;

- принятие нормативных правовых актов, способствующих совершенствованию системы управления отраслью;

- обеспечение эффективного взаимодействия муниципальных органов управления физической культурой и спортом города, общественных объединений, ассоциаций и союзов, общественно-государственных организаций спортивной направленности.

Основными целевыми индикаторами и показателями, характеризующими исполнение программы, станут (итоговые показатели, планируемые к достижению в 2013 году):

- доля жителей города Оренбурга, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения города - 21,8%;

- доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов - 54,7%;

- число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом - 634 человека;

- доля лиц, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности, в общей численности детей в возрасте 6 - 15 лет - 27,1%;

- обеспеченность штатными физкультурными работниками - 84,0% к нормативным требованиям;

- отношение численности работников физической культуры и спорта, имеющих специальное образование, к общему их числу - 86,0%;

- единовременная пропускная способность объектов физической культуры и спорта - 16,2% к нормативным требованиям.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели
эффективности реализации программы

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Исходные показатели по итогам 2009 года	Показатели эффективности реализации программы
				2011 год	2012 год	2013 год
1.	Доля жителей Оренбурга систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения	%	19,6	20,6	21,1	21,8
2.	Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов	%	53,0	53,5	54,0	54,5
3.	Число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом	человек	600	610	622	634
4.	Доля лиц, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности, в общей численности детей в возрасте 6 - 15 лет	%	25,7	26,3	26,7	27,1
5.	Обеспеченность штатными физкультурными работниками	% к нормативу	78,9	82,7	83,5	84,0
6.	Отношение численности работников физической культуры и спорта, имеющих специальное образование, к общему их числу	%	85,1	85,5	85,8	86,0
7.	Единовременная пропускная способность объектов физической культуры и спорта	% к нормативу	15,66	15,8	16,0	16,2

III. Перечень мероприятий программы

Реализация мероприятий программы позволит совершенствовать структуру учреждений физической культуры и спорта в городе Оренбурге, обеспечить рост физической подготовленности, укрепление здоровья населения, эффективное использование возможностей физической культуры в профилактике алкоголизма, наркомании, повышение материальной и кадровой обеспеченности, оптимизацию финансовых расходов. Основные программные мероприятия предусматривают:

- нормативно-правовое и организационное обеспечение (разработка нормативных правовых актов, правовых актов, ежегодный анализ состояния отрасли, подготовка единых календарных планов физкультурных и спортивных мероприятий, заключение и реализация соглашений);

- кадровое обеспечение (реализация комплекса мер по обучению, переподготовке и повышению педагогического мастерства преподавателей физического воспитания, тренеров и организационных работников);

- научно-методическое, информационное обеспечение, агитация и пропаганда (разработка и публикация информационных материалов, проведение агитационных мероприятий, опросов и исследований отношения населения к физической культуре и спорту);

- физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с населением, проведение мероприятий (организация работы по внедрению физической культуры в режим отдыха населения в местах его проживания, проведение традиционных комплексных мероприятий среди различных категорий населения, содействие развитию физкультурного движения среди ветеранов, лиц, имеющих отклонения в состоянии здоровья);

- развитие материально-технической базы физической культуры и спорта (строительство и реконструкцию спортивных сооружений, реализацию мер по приобретению спортивного оборудования, инвентаря, увеличение пропускной способности спортивных сооружений);

- развитие спорта высших достижений, подготовку спортивного резерва (организация системы мероприятий по подготовке, материальному обеспечению и моральному стимулированию ведущих спортсменов города к участию во всероссийских и международных соревнованиях;

- совершенствование организации физического воспитания детей, подростков и молодежи (реализация организационных мер, направленных на повышение качества преподавания уроков физической культуры, роста двигательной активности в режиме учебного дня, максимальную занятость во внеурочное время, развитие сети учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий).

Мероприятия программы и объемы финансирования

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Ответственные за реализацию мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
						2011 год	2012 год	2013 год
1. Кадровое обеспечение
1.1	Участие представителей городских федераций, судей, работников физкультурно-спортивных организаций в семинарах, совещаниях, конференциях и иных мероприятиях федеральных органов управления физической культурой и спортом, региональных спортивных федераций.	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	35,0	10,0	12,0	13,0
1.2	Проведение семинаров, совещаний для руководящих работников учреждений физической культуры и спорта города	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	-	-	-	-
1.3	Организация переподготовки и повышения квалификации кадров	2011 - 2013	УО	Бюджет города Оренбурга	1500,0	500,0	500,0	500,0
1.4	Организация городских семинаров спортивных судей	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	-	-	-	-
1.5	Учреждение почетных званий, ведомственных наград и иных форм поощрения работников физической культуры и спорта города	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	105,0	30,0	35,0	40,0
1.6	Определение потребности в работниках физической культуры и спорта, заключение соглашений о совместной деятельности в сфере трудоустройства молодых специалистов с ИФК и С, ОПК-N1	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	-	-	-	-
Итого по годам по разделу 1					1640,0	540,0	547,0	553,0
2. Научно-методическое, информационное обеспечение, пропаганда
2.1	Подготовка и издание методических пособий, справочников, буклетов по вопросам физической культуры и спорта	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	90,0	20,0	30,0	40,0
2.2	Проведение брифингов, пресс-конференций, "круглых столов", семинаров для средств массовой информации, участие в мероприятиях по вопросам информационного обеспечения отрасли	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	180,0	55,0	60,0	65,0
2.3	Обеспечение технической поддержки и работы официального городского спортивного сайта в сети Интернет	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	180,0	50,0	60,0	70,0
2.4	Размещение информационно- пропагандистских материалов, способствующих привлечению населения на спортивные объекты при проведении физкультурных и спортивных мероприятий, пропаганда занятий физической культурой и спортом, здорового образа жизни	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	1650,0	500,0	550,0	600,0
2.5	Организация и проведение аналитических исследований и опросов населения по физической культуре и спорту, мониторинга состояния физического здоровья населения	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	90,0	30,0	30,0	30,0
2.6	Организация и проведение смотра-конкурса на лучшее освещение физкультурной и спортивной работы средствами массовой информации, награждение победителей и лауреатов	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	60,0	15,0	20,0	25,0
Итого по годам по разделу 2					2250,0	670,0	750,0	830,0
3. Работа с взрослым населением, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий
3.1	Оснащение муниципальных учреждений физической культуры и спорта: МУ ЦСК "Оренбург", МУ СОК "Зауральная роща" и МУ СОК "Коммунальщик" инвентарем и оборудованием.	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	6000,0	1500,0	2000,0	2500,0
3.2	Оснащение муниципальных учреждений физической культуры и спорта: МУ ЦСК "Оренбург", МУ СОК "Зауральная роща" и МУ СОК "Коммунальщик" и учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности транспортом	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	3095,0	1500,0	1100,0	495,0
3.3	Участие сборных команд в областных комплексных физкультурных и спортивных мероприятиях среди различных социальных групп населения	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	2385,0	900,0	540,0	945,0
3.4	Организация и проведение официальных городских спортивных мероприятий среди взрослого населения, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	267,0	87,0	89,0	91,0
3.5	Организация и проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий, посвященных праздничным, знаменательным и традиционным дням	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	191,0	56,0	63,0	72,0
3.6	Проведение комплексных спортивных соревнований среди различных категорий населения города, в том числе:
3.6.1	Среди работников обществ, предприятий, учреждений города и сельских поселений: зимние и летние сельские спортивные игры, фестиваль рабочего спорта	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	360,0	135,0	90,0	135,0
3.6.2	Среди работников силовых структур	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	60,0	15,0	20,0	25,0
3.6.3	В рамках смотра-конкурса "Оренбургская параллель - движение для здоровья"	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	81,0	24,0	27,0	30,0
3.6.4	Среди лиц с ограниченными физическими возможностями	2011 - 2013	КФК и С УСЗН	Бюджет города Оренбурга	-	-	-	-
3.6.5	Спартакиада работников учреждений образования	2011 - 2013	УО	Бюджет города Оренбурга	52,0	-	52,0	-
Итого по годам по разделу 3					12491,0	4217,0	3981,0	4293,0
4. Развитие спорта высших достижений, подготовка спортивного резерва
4.1	Разработка и издание единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий города	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	18,0	5,0	6,0	7,0
4.2	Материальное стимулирование спортсменов, призеров чемпионатов, первенств России, мира, Европы, олимпийских игр, и их тренеров	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	1800,0	500,0	600,0	700,0
4.3	Проведение городских спортивных соревнований, в том числе традиционных турниров, первенств и чемпионатов	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	7500,0	2000,0	2500,0	3000,0
4.4	Материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, инвентарем, научно-методическое, медицинское обеспечение сборных команд города различных возрастных категорий, их участие в спортивных мероприятиях областного уровня, в том числе спортивных соревнованиях, учебно-тренировочных сборах, семинарах и конференциях	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	4500,0	1000,0	1500,0	2000,0
4.5	Смотры-конкурсы:
4.5.1	Среди учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности (ДЮСШ и СДЮШОР) по подготовке спортивного резерва и спортсменов высшего спортивного мастерства	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	60,0	15,0	20,0	25,0
4.6	Проведение инвентаризации спортивных школ, муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности на предмет их соответствия предъявляемым требованиям, составление реестра этих учреждений	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	-	-	-	-
Итого по годам по разделу 4					13878,0	3520,0	4626,0	5732,0
5. Организация физического воспитания, физкультурно-оздоровительная работа среди детей, подростков и молодежи
5.1	Осуществление мероприятий по проведению мониторинга уровня физической подготовленности школьников	2011 - 2013	УО	Бюджет города Оренбурга	90,0	30,0	30,0	30,0
5.2	Методическое обеспечение содержания образовательного процесса по предмету "Физическая культура"	2011 - 2013	УО	Бюджет города Оренбурга	300,0	100,0	100,0	100,0
5.3	Оснащение муниципальных (на условиях долевого финансирования) общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности инвентарем и оборудованием	2011 - 2013	УО	Бюджет города Оренбурга	1500,0	500,0	500,0	500,0
		2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	8485,0	2456,0	2871,0	3158,0
5.4	Организация работы инструкторов по работе с детьми по месту жительства	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	1650,0	500,0	550,0	600,0
5.5	Проведение городских мероприятий по месту жительства:
5.5.1	Реализация проекта "Спортивное лето" по стритболу и мини-футболу	2011 - 2013	УМП	Бюджет города Оренбурга	405,0	135,0	135,0	135,0
5.5.2	Городские соревнования, посвященные дням Защитника Отечества, дню Победы среди учащихся средних и начальных профессиональных учебных заведений, Советов молодых рабочих и специалистов организаций и предприятий города	2011 - 2013	УМП	Бюджет города Оренбурга	123,0	41,0	41,0	41,0
5.5.3	Проведение культурно-спортивного фестиваля "Уличная жизнь"	2011 - 2013	УМП	Бюджет города Оренбурга	270,0	90,0	90,0	90,0
5.6	Проведение городских спортивных мероприятий, в том числе спортивных соревнований, учебно-тренировочных и других мероприятий среди учащихся, по подготовке к вышестоящим соревнованиям, участие в областных спортивных мероприятиях среди учащихся, организация спортивно-оздоровительного лагеря, приобретение спортивной экипировки, инвентаря и оборудования	2011 - 2013	УО	Бюджет города Оренбурга	800,0	200,0	280,0	320,0
5.7	Проведение комплексных спортивных мероприятий, в том числе:
5.7.1	Спартакиада среди детских, подростковых клубов и дворовых детских команд по месту жительства	2011 - 2013	УО	Бюджет города Оренбурга	150,0	50,0	50,0	50,0
		2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	150,0	50,0	50,0	50,0
5.7.2	Детский спортивно-развлекательный агитационный телевизионный фестиваль школьников "Веселые старты"	2011 - 2013	УО	Бюджет города Оренбурга	-	-	-	-
		2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	-	-	-	-
5.7.3	Спартакиада среди воспитанников детских домов, школ-интернатов и учащихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	53,0	15,0	18,0	20,0
		2011 - 2013	УСЗН	Бюджет города Оренбурга	18,0	6,0	6,0	6,0
5.7.4	Городской спортивно-оздоровительный фестиваль школьников "Президентские состязания"	2011 - 2013	УО	Бюджет города Оренбурга	750,0	250,0	250,0	250,0
		2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	150,0	50,0	50,0	50,0
5.7.5	Конкурс спортивных семейных команд "Папа, мама и я - спортивная семья", иные мероприятия с участием спортивных семей	2011 - 2013	УО	Бюджет города Оренбурга	-	-	-	-
		2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	-	-	-	-
5.7.6	Спартакиада учащихся "Старты надежд", в том числе приобретение спортивного инвентаря, оборудования и экипировки	2011 - 2013	УО	Бюджет города Оренбурга	-	-	-	-
		2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	-	-	-	-
5.8	Проведение городских смотров-конкурсов:			Бюджет города Оренбурга
5.8.1	"Школа-территория здоровья"	2011 - 2013	УО	Бюджет города Оренбурга	90,0	30,0	30,0	30,0
5.8.2	Мастер педагогического труда по учебным и внеучебным формам физкультурно-оздоровительной и спортивной работы	2011 - 2013	УО	Бюджет города Оренбурга	90,0	30,0	30,0	30,0
5.8.3	На лучшую школьную спортивную площадку (стадион)	2011 - 2013	УО	Бюджет города Оренбурга	90,0	30,0	30,0	30,0
5.8.4	На лучшую организацию физкультурно-массовой и оздоровительной работы в общеобразовательных учреждениях	2011 - 2013	УО	Бюджет города Оренбурга	90,0	30,0	30,0	30,0
5.8.5	Проведение в учебных заведениях города информационно-пропагандистской акции "Олимпийский урок"	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	-	-	-	-
Итого по годам по разделу 5					15254,0	4593,0	5141,0	5520,0
6. Строительство и содержание спортивных объектов
6.1	Строительство и реконструкция спортивных объектов	2011 - 2013	ММПСТ	Бюджет Оренбургской области	143400,0	69000,0	20000,0	54400,0
		2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	92075,0	42975,0	23300,0	25800,0
6.2	Содержание помещений и зданий муниципальных учреждений комитета	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	47200,0	13600,0	15600,0	18000,0
6.3	Текущий и капитальный ремонт помещений и зданий муниципальных учреждений комитета	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга
МОУДОД ДЮСШ N 1 им. Л.Д. Ковалевского
6.3.1	текущий ремонт	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	600,0	300,0	300,0	-
	капитальный ремонт	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	-	-	-	-
МОУДОД ДЮСШ N 2 "Прогресс"
6.3.2	текущий ремонт	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	85,0	35,0	-	50,0
	капитальный ремонт	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	2000,0	700,0	1300,0	-
МОУДОД ДЮСШ N 3
6.3.3	текущий ремонт	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	40,0	40,0	-	-
	капитальный ремонт	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	2200,0	1350,0	500,0	350,0
МОУДОД СДЮСШОР N 4 "Урал"
6.3.4	текущий ремонт	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	850,0	400,0	450,0	-
	капитальный ремонт	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	7250,0	850,0	240,0	4000,0
МОУДОД ДЮСШ N 5 "Орбита"
6.3.5	текущий ремонт	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	370,0	270,0	100,0	-
	капитальный ремонт	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	950,0	950,0	-	-
МОУДОД СДЮСШ N 6
6.3.6	текущий ремонт	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	200,0	-	-	200,0
	капитальный ремонт	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	7300,0	300,0	7000,0	-
МОУДОД ДЮСШ N 7
6.3.7	текущий ремонт	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	400,0	200,0	-	200,0
	капитальный ремонт	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	2500,0	1000,0	-	1500,0
МУ СОК "Зауральная роща"
6.3.8	текущий ремонт	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	-	-	-	-
	капитальный ремонт	2011 - 2013	КФК и С	Бюджет города Оренбурга	850,0	850,0	-	-
Итого по годам по пункту 6.3					25595,0	7245,0	12050,0	6300,0
Итого по годам по разделу 6					308270,0	132820,0	107350,0	104500,0
Всего расходов по мероприятиям					353783,0	146360,0	85995,0	121428,0
В том числе "Капитальные вложения" из областного бюджета			ММПСТ	Бюджет области	143400,0	69000,0	20000,0	54400,0
Итого из городского бюджета			КФК и С	Бюджет города Оренбурга	210383,0	77360,0	65995,0	67028,0
В том числе "Капитальные вложения" из городского бюджета			КФК и С	Бюджет города Оренбурга	92075,0	42975,0	23300,0	25800,0
КФК и С					111990,0	32363,0	40541,0	39086,0
УО					5562,0	1770,0	1902,0	1890,0
УСЗН					18,0	6,0	6,0	6,0
УМП					798,0	266,0	266,0	266,0
Применяемые сокращения: КФК и С - Комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга, УО - Управление образования администрации города Оренбурга, УМП - управление молодежной политики администрации города Оренбурга, УСЗН - управление социальной защиты населения, ММПСТ - Министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области

Перечень
строек и объектов для муниципальных нужд, финансируемых в рамках
областной целевой программы за счет бюджетных инвестиций в объекты
капитального строительства

N п/п	Наименование объекта	Всего в 2010 - 2013 годах			тыс. рублей									Заказчик
					2011 год			2012 год			2013 год
		ФБ	ОБ	БГ	ФБ	ОБ	БГ	ФБ	ОБ	БГ	ФБ	ОБ	БГ
1.	Спортивный комплекс по ул. Новая/Пролетарская в г. Оренбурге		48000	35475		48000	35475							Муниципальный заказчик - Управление строительства и дорожного хозяйства МО г. Оренбург
2.	Реконструкция стадиона муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы "Подросток"	15000	21000	2100	15000	21000	2100							муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы "Подросток"
3.	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом на МУ СОК "Коммунальщик"			41000			1000			20000			20000	Муниципальный заказчик - Комитет по физической культуре и спорту администрации г. Оренбурга
4.	Реконструкция МОУ ДОД ДЮСШ N 1 им. "Л.Д. Ковалевского"			400			400							Муниципальный заказчик - Комитет по физической культуре и спорту администрации г. Оренбурга
5.	Реконструкция МУ СОК "Зауральная роща"			6100						300			5800	Муниципальный заказчик - Комитет по физической культуре и спорту администрации г. Оренбурга
6.	Строительство спортивно-гостиничного комплекса в 15б микрорайоне СВЖР (ПИР)			7000			4000			3000				Муниципальный заказчик - Управление строительства и дорожного хозяйства МО г. Оренбург
7.	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом и реконструкция учебного корпуса ГОУ СПО "Училище олимпийского резерва"		59400						20000			39400		Государственный заказчик- министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области.
8.	Дворец водных видов спорта в г. Оренбурге		15000									15000		Государственный заказчик - министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области.
	Итого	15000	143400	92075	15000	69000	42975	0	20000	23300	0	54400	25800

IV. Ресурсное обеспечение программы

Выполнение мероприятий программы предусматривает финансовое обеспечение за счет средств городского бюджета и привлеченных средств. На реализацию мероприятий программы необходимо 353783,0 тыс. рублей, в том числе капитальные вложения 92075,0 тыс. рублей - из городского бюджета и 143400,0 тыс. рублей - из областного бюджета, мероприятия на нормативно-правовое обеспечение, проведение физкультурных и массовых спортивных мероприятий, кадровое обеспечение, агитацию и пропаганду, развитие спорта высших достижений 118308,0 тыс. рублей.

Ежегодно, при формировании городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, объемы ассигнований из городского бюджета уточняются с учетом прогнозного индекса роста цен, оценки результативности мероприятий программы, достижения целевых индикаторов и показателей.

Муниципальный заказчик при формировании объектов для включения в перечень строек и объектов в интересах нужд Оренбурга может осуществлять перераспределение средств между мероприятиями программы в пределах годового объема бюджетных ассигнований.

V. Механизм реализации мероприятий программы

Реализация программы осуществляется комитетом по физической культуре и спорта администрации города Оренбурга, управлением образования администрации города Оренбурга, управлением молодежной политики администрации города Оренбурга и управлением социальной защиты населения администрации города Оренбурга. В целях более продуктивных действий к исполнению мероприятий программы могут привлекаться некоммерческие организации, общественные объединения. В том числе спортивные федерации (союзы, ассоциации) по видам спорта, образовательные учреждения общего и профессионального образования, учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности, иные юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта, осуществляющие организацию и проведение соревнований, физкультурно-массовых мероприятий, оказывающие физкультурные и спортивные услуги.

VI. Организация управления и система контроля за исполнением программы

Реализация программы осуществляется на основе договоров исполнителей мероприятий программы с муниципальными общественными и некоммерческими организациями по видам спорта, с областными и муниципальными спортивными общественными организациями на обеспечение организации и проведения соревнований, физкультурно-массовых мероприятий, на оказание физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.

Комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга осуществляет экспертный и финансовый контроль, общую координацию выполнения программы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств, ежегодно уточняет затраты по мероприятиям программы, оценочные показатели и состав исполнителей.

Комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга ежегодно, до 25 марта вплоть до 2013 года готовит доклад о выполнении программы и эффективности использования финансовых средств за истекший период ее реализации.

VII. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности программы

Недостаток активной двигательной деятельности, курение, употребление алкоголя и наркотиков, инфекционные заболевания, переохлаждение организма, недосыпание и отсутствие полноценного Отдыха являются факторами, способствующими снижению качества здоровья жителей Оренбурга.

Повышение двигательной активности, отказ от вредных привычек являются основными компонентами регулярных занятий физической культурой и спортом, положительно влияющими на сохранение и укрепление здоровья человека, снижение уровня заболеваемости.

Предполагается, что активные занятия физической культурой и массовым спортом, с учетом возрастающего количества занимающихся этими видами активного досуга приведут к снижению общего числа дней временной нетрудоспособности.

Мероприятия программы направлены на рост числа граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом. Это приведет к увеличению расходов на физическую культуру и спорт, как за счет роста расходов бюджета и роста частных инвестиций, так и за счет увеличения расходов граждан на физическую культуру и спорт (приобретение абонементов в спортивные клубы и секции, приобретение спортивной одежды и инвентаря).

Рост расходов на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения) будет свидетельствовать об изменении отношения граждан к своему здоровью, физической культуре и спорту.

Основной экономический эффект от реализации программы выразится в сокращении расходов государства на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности, дополнительных доходов полученных от появившейся возможности жителями города продолжать активную трудовую деятельность более длительное время и повышения их производительности труда.

В результате реализации программы ожидается:

увеличение численности населения, занимающегося физической культурой и спортом, достижение целевых ориентиров и показателей, указанных в разделе II настоящей программы;

строительство и реконструкция с участием средств федерального и областного бюджета спортивных объектов, увеличение пропускной способности и рост обеспеченности спортивных сооружений города инвентарем и оборудованием;

создание системы подготовки спортсменов высшего спортивного мастерства, увеличение количества победителей и призеров всероссийских и международных соревнований.

Осуществление мероприятий, предусмотренных программой, позволит улучшить инфраструктуру города, предназначенную для занятий физической культурой и спортом, создать дополнительные рабочие места, а также предоставит возможность повысить уровень физической подготовленности населения, это, в конечном счете, положительно повлияет на экономическое и нравственное оздоровление общества. Реализация программы будет способствовать проведению необходимой информационно-образовательной и агитационно-пропагандистской работы по формированию привлекательности имиджа здорового образа жизни среди населения, в частности среди детей, подростков и молодежи.