Приложение. Порядок предоставления социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита

Приложение
к постановлению Правительства области
от 27 июня 2011 г. N 652-п

Порядок
предоставления социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2011 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств областного бюджета социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (далее - социальные выплаты) в рамках подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах" (далее - подпрограмма).

2. Условиями предоставления гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, социальной выплаты являются:

нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий;

получение ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья, подтвержденное письменным намерением банка;

наличие дополнительных средств - собственных средств граждан, необходимых для оплаты части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, в размере разницы между стоимостью жилья и суммами предоставляемых социальной выплаты и ипотечного жилищного кредита. В качестве дополнительных средств также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 31 октября 2011 г. N 1050-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Применительно к настоящему Порядку нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, постоянно проживающие на территории Оренбургской области:

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения меньше учетной нормы общей площади жилого помещения на одного члена семьи, установленной органом местного самоуправления;

проживающие в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размера площади;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 31 октября 2011 г. N 1050-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Социальная выплата не предоставляется гражданам:

самостоятельно оплатившим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты первоначальный взнос по ипотечному жилищному кредиту, полученному на приобретение жилья;

получившим (претендующим на получение в текущем финансовом году) государственную финансовую поддержку на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального, областного и (или) местного бюджетов, за исключением средств материнского капитала.

5. Отбор банков для участия в реализации подпрограммы осуществляется министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - минстрой области).

Банки, претендующие на участие в подпрограмме, должны удовлетворять следующим условиям:

наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более 1 года);

отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;

выполнение обязательных нормативов банков, установленных Центральным банком Российской Федерации;

отсутствие убытков за последний отчетный год.

6. Информация о банках, отобранных для участия в подпрограмме, размещается минстроем области на сайте minstroyoren.ru.

II. Определение размера социальной выплаты и ее использование

7. Величина социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, но не более 20 процентов от фактической стоимости приобретаемого жилья.

8. Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из норматива общей площади жилого помещения и средней рыночной стоимости одного кв. метра общей площади жилья по Оренбургской области, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по следующей формуле:

С = Н x Ц x К x 0,2, где:

С - размер социальной выплаты;

Н - норматив общей площади жилого помещения, установленный в следующем размере:

33 кв. метра общей площади - для одиноко проживающего гражданина;

42 кв. метра общей площади - для семьи из двух человек;

по 18 кв. метров общей площади - на каждого члена семьи, для семьи, состоящей из трех и более человек;

Ц - средняя рыночная стоимость одного кв. метра общей площади жилья по Оренбургской области, утвержденная уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

К - корректирующий коэффициент, установленный для городских округов равным единице, для муниципальных районов - равным 0,7.

9. Предоставление социальной выплаты осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели в соответствующем финансовом году.

10. От семьи, имеющей право на получение социальной выплаты на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, допускается подача не более одного заявления.

11. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется гражданам только один раз.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 31 октября 2011 г. N 1050-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Социальная выплата может быть использована на оплату части стоимости приобретаемых с помощью ипотечного жилищного кредита:

готового жилого помещения с представлением договора, являющегося основанием для государственной регистрации прав на приобретаемое жилое помещение, и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;

квартиры при долевом строительстве многоквартирного жилого дома при условии высокой (не менее 70 процентов) степени готовности с представлением договора о долевом участии в строительстве жилья или договора уступки прав, зарегистрированного в установленном порядке.

13. Приобретаемое с помощью ипотечного жилищного кредита жилье должно находиться на территории Оренбургской области и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

III. Формирование списков участников подпрограммы - претендентов на получение социальных выплат

14. Прием заявлений от граждан на получение социальной выплаты производится минстроем области ежегодно, до 25 декабря текущего финансового года, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.

15. В случае если количество заявлений граждан на получение социальной выплаты по сумме требуемых средств превысит сумму ассигнований на указанные цели в текущем году, минстрой области приостанавливает прием заявлений на получение социальной выплаты в текущем году. Граждане, подавшие документы, но не получившие свидетельство о предоставлении социальной выплаты на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита в текущем году, сохраняют право на социальную выплату в следующем финансовом году в порядке, установленном настоящим постановлением.

16. Граждане, претендующие на получение социальной выплаты, должны обратиться в банк, отобранный минстроем области для участия в подпрограмме, для получения предварительного письменного намерения банка о предоставлении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья, в котором должна содержаться информация о возможной цене приобретаемой недвижимости, предполагаемой сумме ипотечного жилищного кредита, размере первоначального взноса и сроках его погашения.

17. Для включения в состав участников подпрограммы - претендентов на получение социальной выплаты граждане представляют в минстрой области следующие документы:

письменное намерение банка о предоставлении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья;

заявление на предоставление социальной выплаты по установленной форме, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи;

копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи;

копию свидетельства о заключении брака;

копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей;

справку с места работы с указанием занимаемой должности, даты поступления на работу;

справку с места жительства о составе семьи и площади занимаемых помещений, копию поквартирной карточки, копию домовой книги;

документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (договор, решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации прав на жилое помещение и т.п.);

справки ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области на каждого члена семьи;

справку органа местного самоуправления о неполучении гражданином или членами его семьи государственной поддержки за счет средств областного (местного) бюджета на приобретение (строительство) жилья;

справку от застройщика о степени готовности дома (в случае участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома);

справку о вхождении застройщика в саморегулируемую организацию строителей (в случае участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома);

документы, подтверждающие наличие дополнительных средств - собственных средств граждан, необходимых для оплаты части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника, при этом специалист, принимающий документы, делает пометку о соответствии копий подлинникам документов). Минстрой области вправе провести проверку сведений, содержащихся в представленных документах.

18. Минстрой области регистрирует поступившие заявления в книге регистрации заявлений по дате подачи заявления с приложением полного пакета документов и передает на рассмотрение в постоянно действующую комиссию по вопросам предоставления социальной выплаты для оплаты части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита.

ГАРАНТ:

См. также распоряжение Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области от 29 сентября 2011 г. N 37 "Об утверждении Положения о комиссии по предоставлению гражданам социальной выплаты для оплаты части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита"

Состав комиссии утверждается минстроем области.

Заседания комиссии проводятся ежемесячно. Решение комиссии о предоставлении социальной выплаты для оплаты части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита утверждается министром строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.

19. Первоочередное право на получение социальной выплаты предоставляется работникам государственных и (или) муниципальных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 31 октября 2011 г. N 1050-п в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Решение комиссии о включении (или об отказе включения) гражданина в состав получателей социальной выплаты доводится до него в течение 10 календарных дней после его принятия.

Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:

несоответствие гражданина условиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

непредставление или представление не всех документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка;

ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет федерального, областного и (или) местного бюджетов, за исключением средств материнского капитала;

выявление в документах, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, недостоверных сведений.

21. Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, установленной минстроем области.

Сумма социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. Свидетельство является подтверждением того, что продавцу (застройщику) жилья в установленном порядке будет перечислена предоставленная гражданину социальная выплата.

22. Выдача свидетельства осуществляется минстроем области в течение 10 дней после доведения решения о включении гражданина в состав получателей социальной выплаты.

Минстрой области ведет реестр выданных и оплаченных свидетельств.

23. Срок действия свидетельства составляет шесть месяцев с даты его выдачи.

IV. Порядок перечисления социальной выплаты

24. Граждане, владельцы свидетельства после заключения договора ипотечного кредитования и договора о приобретении (строительстве) жилья, в котором указаны сумма внесенных собственных средств, социальной выплаты, предоставляемой за счет средств областного бюджета, в течение срока действия свидетельства представляют в минстрой области следующие документы:

копию договора о приобретении жилья или копию договора участия в долевом строительстве жилья, заключенные в соответствии с действующим законодательством;

копию договора ипотечного кредитования;

копию договора с банком-кредитором об открытии именного счета.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника, при этом специалист, принимающий документы, делает пометку о соответствии копий подлинникам документов.

25. На основании документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, минстрой области перечисляет сумму социальной выплаты на именной счет гражданина в банк, предоставивший ипотечный кредит.

26. По факту получения социальной выплаты на счет гражданина банк-кредитор зачисляет на счет сумму кредита и в соответствии с заявлением-поручением гражданина перечисляет собственные средства гражданина, социальную выплату и кредитные средства на счет продавца жилья.

27. Граждане обязаны возвратить сумму социальной выплаты в областной бюджет в случае ее нецелевого использования.

28. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных из областного бюджета, осуществляет минстрой области в соответствии с действующим законодательством.