Приложение 1. Положение о государственной жилищной инспекции по Оренбургской области

Приложение 1
к Указу Губернатора Оренбургской области
от 16 декабря 2005 г. N 136-ук

Положение
о государственной жилищной инспекции по Оренбургской области

I. Общие положения

1. Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области (далее - Инспекция) формируется в соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области", указом главы администрации области от 5 декабря 2005 года N 122-ук "О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области", Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, Положением о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации.

2. Инспекция является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям.

3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области и законами Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области.

4. Инспекция осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти Оренбургской области, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, иными государственными органами и учреждениями, созданными для реализации отдельных функций государственного управления, общественными объединениями и иными организациями, органами местного самоуправления.

5. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет расчетный счет в банке, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки и штампы, приобретенное и переданное в установленном порядке имущество.

6. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Местонахождение Инспекции: 460000, г.Оренбург, пер.Бухарский, 10.

II. Основные задачи Инспекции

8. Основными задачами Инспекции являются:

контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием, сохранностью, качеством содержания и ремонта жилищного фонда независимо от его принадлежности;

выявление, предупреждение и пресечение правонарушений в жилищной сфере в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными федеральным органом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу;

разработка совместно с заинтересованными органами исполнительной власти предложений по совершенствованию государственного контроля в целях повышения качества жилищно-коммунального обслуживания, использования и сохранности жилищного фонда.

III. Основные функции Инспекции

9. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами:

осуществляет контроль за:

а) техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

б) осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации;

в) соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т.д.);

г) соблюдением правил пользования жилыми помещениями;

д) соблюдением порядка и правил признания жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания, а также перевода их в нежилые;

ведет базу данных технического состояния жилищного фонда Оренбургской области;

по результатам проведенных проверок проводит анализ данных и подготавливает предложения по совершенствованию эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве;

участвует в разработке мобилизационного плана экономики области в пределах своих полномочий;

организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Инспекции.

IV. Основные права Инспекции

10. Инспекция имеет право:

проводить инспекционные обследования и проверки любого подконтрольного объекта независимо от формы собственности и принадлежности;

беспрепятственно входить в места общего пользования, нежилые помещения, связанные единым инженерным оборудованием. Вход в жилые помещения производится с согласия проживающего, а в случае отказа - по решению суда, при возникновении угрозы жизни и имуществу граждан - с представителями правоохранительных органов;

для проведения инспекционных проверок и рассмотрения обращений граждан создавать комиссии с привлечением представителей собственников, владельцев жилищного фонда, управляющих организаций, нанимателей и арендаторов жилых и нежилых помещений в жилых домах, предприятий - поставщиков энергоресурсов, представителей правоохранительных органов и иных заинтересованных лиц;

выдавать обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, управляющим компаниям, организациям по предоставлению коммунальных услуг, составлять акты проверки исполнения выданных предписаний;

контролировать наличие у организаций по обслуживанию жилищного фонда договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения, а также проведение технического обслуживания внутридомового газового оборудования в пределах своей компетенции;

участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции;

рассматривать обращения граждан и юридических лиц, принимать меры по пресечению нарушения жилищных прав в пределах своей компетенции;

проверять наличие разрешительных документов на перевод жилых помещений в нежилые, а также на проведение перепланировки и переоборудования (переустройства) жилых и нежилых помещений в жилых домах;

разрабатывать и утверждать формы, бланки и иные документы, регламентирующие деятельность Инспекции;

требовать в пределах компетенции Инспекции предоставления необходимой информации от собственников жилищного фонда, организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги;

составлять протоколы о привлечении юридических, должностных лиц и граждан к административной ответственности, а также рассматривать административные дела о нарушениях жилищного законодательства в соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации;

участвовать совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Оренбургской области в разработке нормативных правовых актов Оренбургской области в сфере жилищных правоотношений.

V. Организация деятельности Инспекции

11. Инспекцию возглавляет начальник Инспекции - главный государственный жилищный инспектор Оренбургской области, осуществляющий на принципах единоначалия руководство Инспекцией.

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Оренбургской области от 19 декабря 2005 г. N 155-ук с 19 декабря 2005 г. на должность начальника государственной жилищной инспекции Оренбургской области назначен Лобачев М.М.

Начальник Инспекции имеет до двух заместителей начальника Инспекции.

12. Начальник Инспекции и его заместитель(и) назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Оренбургской области.

ГАРАНТ:

Указами Губернатора Оренбургской области от 23 января 2006 г. N 28-ук и от 23 января 2006 г. N 29-ук с 23 января 2006 г. на должности заместителей начальника Инспекции назначены Веретин А.И. и Волобуев А.В.

13. Начальник инспекции обеспечивает деятельность Инспекции:

является представителем нанимателя, назначает на должность и освобождает от должности работников Инспекции, заключает трудовые договоры (контракты);

в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области о государственной гражданской службе решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Инспекции;

в пределах своей компетенции издает приказы, утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции, должностные инструкции и другие документы, обязательные к исполнению всеми работниками Инспекции;

распределяет обязанности между своими заместителями, специалистами Инспекции и контролирует их исполнение;

распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами и имуществом Инспекции;

утверждает смету расходов на содержание Инспекции в пределах средств областного бюджета, выделенных на ее содержание;

представляет Инспекцию в различных инстанциях, выдает доверенности, открывает в банках счета Инспекции, совершает сделки и иные юридические действия, предусмотренные законодательством;

организует прием населения по вопросам, входящим в его компетенцию.

VI. Ликвидация и реорганизация Инспекции

14. Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются Губернатором Оренбургской области в порядке, установленным действующим законодательством.