Приложение. Порядок предоставления социальной выплаты на приобретение жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 7 ноября 2008 г. N 404-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу не ранее, чем через 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 9 марта 2006 г. N 72-п

Порядок
предоставления социальной выплаты на приобретение жилья ветеранам,
инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2008 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления социальной выплаты гражданам для приобретения жилья в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет средств федерального бюджета.

2. Реализация на территории Оренбургской области государственных полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в федеральном фонде компенсаций и передаваемых в бюджет Оренбургской области в виде субвенций на указанные цели в очередном финансовом году.

3. Главным распорядителем средств, поступающих из федерального бюджета для финансирования мероприятий по приобретению и улучшению жилищных условий указанных в пункте 4 настоящего Порядка категорий граждан, является министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - Министерство строительства).

4. Получателями социальной выплаты являются граждане, зарегистрированные на территории Оренбургской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года (далее - граждане - получатели социальной выплаты), отнесенные к следующим категориям граждан:

а) инвалиды Великой Отечественной войны;

б) участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

в) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

г) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

д) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

е) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

ж) ветераны боевых действий;

з) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном

порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

и) инвалиды;

к) семьи, имеющие детей-инвалидов.

5. Граждане - получатели социальной выплаты вправе использовать социальную выплату на:

а) приобретение готового жилого помещения квартиры, комнаты, индивидуального жилого дома (или их части) (с представлением договора, являющегося основанием для государственной регистрации прав на приобретаемое жилое помещение и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение);

б) приобретение квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома при условии высокой (не менее 70 процентов) степени готовности (с представлением договора о долевом участии в строительстве или договора уступки прав, зарегистрированного в установленном порядке (с представлением договора уступки прав).

6. Право граждан, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, на получение социальной выплаты для приобретения жилья удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - Свидетельство), которое является именным документом и не передается другому лицу. Свидетельство не является ценной бумагой. Срок действия Свидетельства составляет шесть месяцев с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве.

Срок действия Свидетельства может быть продлен не более чем на 3 месяца после представления заявления о продлении срока действия Свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших продления.

7. Министерство строительства принимает решение о выдаче Свидетельств и направляет оформленные в установленном порядке Свидетельства в орган местного самоуправления городского округа (муниципального района) (далее - орган местного самоуправления) для вручения получателю социальной выплаты.

Орган местного самоуправления в 5-дневный срок с даты получения Свидетельств вручает их гражданам и ведет реестр выданных Свидетельств.

Министерство строительства ведет реестр выданных и оплаченных Свидетельств по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

8. Расчет размера социальной выплаты для граждан, указанных в подпунктах "а"-"д" пункта 4 настоящего Порядка, производится исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, нормы общей площади жилья 22 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, за счет средств, передаваемых в бюджет Оренбургской области в виде субвенций из Федерального фонда компенсаций;

расчет размера социальной выплаты для граждан, указанных в подпунктах "е"-"к" пункта 4 настоящего Порядка, производится исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, нормы общей площади жилья 18 квадратных метров на каждого гражданина и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

9. Свидетельство является подтверждением того, что продавцу жилья в установленном порядке будет перечислена предоставленная гражданину социальная выплата.

10. Приобретенное гражданином - владельцем Свидетельства жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и расположенным на территории Оренбургской области. Общая (жилая) площадь приобретенного гражданином - владельцем Свидетельства жилого помещения не может быть меньше нормы предоставления общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Указанное жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве.

11. Гражданин вправе приобрести жилье сверх социальной нормы при условии подтверждения возможности и порядка оплаты за счет собственных и/или заемных средств стоимости части жилья, превышающей социальную норму.

12. Граждане - владельцы Свидетельств, использовавшие выделенную социальную выплату на приобретение жилого помещения, снимаются с учета по улучшению жилищных условий.

13. В случае неиспользования средств социальной выплаты до истечения срока действия Свидетельства, граждане письменно уведомляют орган, выдающий социальные выплаты, и сдают Свидетельство.

Информация об изменениях:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Порядок оформления и получения социальной выплаты,
оплаты приобретаемого жилья

14. Для включения в список граждан - получателей социальной выплаты и получения Свидетельства на условиях настоящего Порядка граждане представляют в орган местного самоуправления следующие документы:

предварительную заявку на социальную выплату (приложение N 2 к настоящему Порядку), подписанную заявителем;

копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.

15. Ежегодно по состоянию на 1 января органы местного самоуправления формируют по каждой категории граждан, указанной в пункте 4 настоящего Порядка списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и, с указанием:

а) страхового номера индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования;

б) фамилии, имени, отчества гражданина, а также фамилии, которая была у него при рождении;

в) даты рождения гражданина;

г) пола гражданина;

д) адреса местожительства гражданина;

е) серии, номера и даты выдачи паспорта гражданина или удостоверения личности, на основании которых в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включены соответствующие сведения, наименование органа, выдавшего эти документы;

ж) категории, к которой относится гражданин в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

з) реквизитов документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории.

16. Органы местного самоуправления ежегодно до 1 февраля представляют в Министерство строительства изменения в списках граждан по каждой категории, утвержденные главой органа местного самоуправления и согласованные с территориальным управлениям социальной защиты населения. Ответственность за обоснованность постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и представление документов граждан несут органы местного самоуправления.

17. Министерство строительства формирует единый областной реестр граждан по категориям исходя из времени принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и согласовывает их в части подтверждения льготного статуса с Министерством социального развития Оренбургской области, единый областной реестр граждан по категориям ежегодно корректируется с учетом изменений в списках, представляемых органами местного самоуправления.

18. Министерство строительства на основании единого областного реестра и объема средств, предоставленных из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, формирует список получателей социальной выплаты и доводит его до администраций городов и районов области.

19. Орган местного самоуправления проверяет документы граждан, включенных в списки на получение социальной выплаты, и представляет в Министерство строительства ходатайство органа местного самоуправления о предоставлении гражданину социальной выплаты, с указанием даты постановки на учет и приложением следующих документов:

а) предварительной заявки на социальную выплату (приложение N 2 к настоящему Порядку) и заявление (приложение N 1 к настоящему Порядку), подписанное заявителем;

б) копии паспорта и свидетельства о рождении заявителя;

в) справки о составе семьи;

г) копии поквартирной карточки (похозяйственной книги);

д) акта обследования жилья;

ж) справки из ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" и Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области на каждого члена семьи о наличии или отсутствии имущества, принадлежащего на праве собственности;

з) копии соответствующего удостоверения;

и) копии справки об инвалидности.

20. Министерство строительства вправе произвести дополнительную проверку достоверности представленных документов, в случае выявления недостоверных данных в представленных материалах уведомляет администрацию города (района) об отказе в выдаче социальной выплаты или запрашивает дополнительные документы. Расходы, связанные с оформлением документов на социальную выплату, не возмещаются.

21. Список получателей социальной выплаты утверждается заместителем председателя Правительства - министром строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.

22. Граждане - владельцы Свидетельства в течение срока его действия обязаны представить в Министерство строительства (орган, выдавший Свидетельство) договор купли-продажи, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области или ее территориальном органе по месту приобретения жилья, или договор об участии в долевом строительстве жилья, или договор уступки прав, заключенный в соответствии с действующим законодательством. При этом, обязательным условием договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве жилья, или договора уступки прав является выделение из общей стоимости приобретаемого жилья суммы оплаты, производимой за счет социальной выплаты, выделяемой по Свидетельству.

Расходы, связанные с оформлением документов на жилое помещение, не возмещаются.

23. Министерство строительства производит проверку:

а) соответствия данных, указанных в договоре приобретения жилого помещения и Свидетельстве, данным документа, удостоверяющего личность владельца Свидетельства;

б) соответствия площади и технического состояния приобретаемого жилого помещения условиям настоящего Порядка;

в) соответствия стоимости жилого помещения, указанной в договоре купли-продажи жилого помещения, размеру социальной выплаты, указанному в Свидетельстве;

г) наличия в договоре купли-продажи жилого помещения специальной регистрационной надписи Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области или ее территориального органа по месту приобретения жилья.

24. Социальная выплата перечисляется с лицевого счета Министерства строительства, открытого в Управлении федерального казначейства по Оренбургской области, на счет продавца жилья, указанный в договоре купли-продажи жилья или договоре участия в долевом строительстве жилья, или договоре уступки прав.

25. В случае расторжения договора купли-продажи сумма социальной выплаты подлежит возврату на лицевой счет Министерства строительства, открытый в Управлении федерального казначейства по Оренбургской области, для последующего использования на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

26. Ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, Министерство строительства представляет:

по согласованию с министерством финансов Оренбургской области в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству отчет о расходовании субвенций;

по согласованию с министерством социального развития Оренбургской области в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации - информацию по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.