Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий за продукцию животноводства в 2011 году

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 ноября 2011 г. N 1116-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению Правительства области
от 22 марта 2011 г. N 168-п

Порядок
предоставления субсидий за продукцию животноводства в 2011 году

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2011 г.

1. Субсидии за продукцию животноводства (далее - субсидии) предоставляются сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и личным подсобным хозяйствам, занимающимся производством и реализацией животноводческой продукции (далее - получатели), из местных бюджетов за счет средств, поступающих из областного фонда компенсаций, согласно доведенным до муниципального района (городского округа) предельным объемам финансирования на 2011 год по ставкам, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Из областного бюджета по разделу "Национальная экономика", подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство", целевой статье "Субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ", виду расходов "Субсидии юридическим лицам" в 2011 году предоставляются получателям на молоко коровье за счет и в пределах средств, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, поступивших на счет областного бюджета. Главным распорядителем указанных средств является министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.

2. Сельскохозяйственным организациям субсидии предоставляются за рыбу прудовую и садковую собственного производства, поставленную в торговую сеть; произведенное коровье молоко; на содержание маточного поголовья овец и коз; за рыбу прудовую и садковую, свиней собственного производства или приобретенные у личных подсобных хозяйств по договорам контрактации, а также приобретенные сельскохозяйственными организациями, являющимися учредителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе переработанные внутри хозяйств в имеющихся цехах и поставленные на заготовительные и перерабатывающие предприятия, находящиеся на налоговом учете в Оренбургской области.

Основанием для предоставления субсидий сельскохозяйственным организациям за рыбу прудовую и садковую, поставленную в торговую сеть, за рыбу прудовую, садковую и свиней, поставленные на заготовительные и перерабатывающие предприятия, являются заключенные ими договоры на закупку и поставку продукции, приемные квитанции, накладные, товарно-транспортные накладные установленной формы, акты приема-передачи, прилагаемые к справкам-расчетам.

Основанием для предоставления субсидий сельскохозяйственным организациям за коровье молоко собственного производства являются ежемесячные данные формы федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции".

Предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям производится за произведенное молоко, свиней, сданных на мясо, рыбу прудовую и садковую по утвержденным ставкам на основании справки-расчета согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему Порядку.

В случае, если сельскохозяйственная организация не осуществляла хозяйственную деятельность или не производила коровье молоко в предыдущем году, расчет сумм субсидий, причитающихся за произведенное молоко, осуществляется по ставке, соответствующей надою на фуражную корову от 2501 до 2750 килограммов.

При снижении сельскохозяйственными организациями поголовья крупного рогатого скота в целом, в том числе коров, по итогам отчетного месяца к поголовью, имевшемуся на начало отчетного года, субсидии, причитающиеся за произведенное коровье молоко в отчетном и последующих месяцах, не выплачиваются. Начисление и выплата субсидий возобновляются только после восстановления поголовья.

В случае снижения сельскохозяйственными организациями поголовья крупного рогатого скота в целом, в том числе коров, по состоянию на 1 января 2012 года к уровню, имевшемуся на 1 января 2011 года, вся сумма полученных субсидий за произведенное коровье молоко подлежит возврату в бюджет муниципального образования. В исключительных случаях, когда уровень поголовья крупного рогатого скота снижается вследствие эпизоотических заболеваний, по ходатайству пострадавшей сельскохозяйственной организации при оформлении соответствующих документов министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области принимает решение о сохранении начисленных сумм субсидий.

При снижении сельскохозяйственными организациями численности поголовья свиней по итогам отчетного месяца к поголовью, имевшемуся на начало отчетного года, субсидии, причитающиеся за сданных на мясо свиней в этом и последующих месяцах, не выплачиваются. Начисление и выплата субсидий за свиней, сданных на мясо, возобновляются только после восстановления поголовья.

В случае снижения сельскохозяйственными организациями поголовья свиней по состоянию на 1 января 2012 года к уровню, имевшемуся на 1 января 2011 года, вся сумма полученных субсидий за свиней, сданных на мясо, подлежит возврату в бюджет муниципального образования. В исключительных случаях, когда уровень поголовья свиней снижается вследствие эпизоотических заболеваний, по ходатайству пострадавшей сельскохозяйственной организации при оформлении соответствующих документов министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области принимает решение о сохранении начисленных сумм субсидий.

Предоставление субсидий на одну овце-, козоматку, включая ярок старше одного года, производится сельскохозяйственным организациям, занимающимся производством шерсти и пуха и имеющим на 1 января отчетного года учтенное отделами государственной статистики маточное поголовье по утвержденным ставкам на основании справки-расчета (приложение N 4 к настоящему Порядку).

При этом сельскохозяйственная организация к справке-расчету прилагает сведения по форме федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (СХ) и справку о наличии овце-, козоматок, включая ярок старше одного года (произвольной формы), заверенную руководителем предприятия и управлением (отделом) сельского хозяйства соответствующего муниципального образования.

В случае снижения поголовья овец и коз по состоянию на 1 января 2012 года к уровню, имевшемуся на 1 января 2011 года, вся сумма полученных субсидий на содержание овце-, козоматок подлежит возврату в бюджет муниципального образования. В исключительных случаях, когда уровень поголовья овец и коз снижается вследствие эпизоотических заболеваний, по ходатайству пострадавшей сельскохозяйственной организации при оформлении соответствующих документов министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области принимает решение о сохранении начисленных сумм субсидий.

3. Крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям субсидии предоставляются на содержание маточного поголовья овец и коз; за рыбу прудовую и садковую собственного производства, поставленную в торговую сеть; за молоко, свиней, рыбу прудовую и садковую собственного производства или приобретенные у личных подсобных хозяйств по договорам контрактации, а также приобретенные крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, являющимися учредителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, у членов этих кооперативов, в том числе переработанные внутри хозяйств в имеющихся цехах и поставленные на заготовительные и перерабатывающие предприятия, расположенные на территории области.

Личным подсобным хозяйствам субсидии предоставляются за молоко и свиней собственного производства, поставленные на заготовительные и перерабатывающие предприятия, расположенные на территории области, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

Основанием для предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и личным подсобным хозяйствам за животноводческую продукцию, поставленную на заготовительные и перерабатывающие предприятия и сельскохозяйственным потребительским кооперативам, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям за рыбу прудовую и садковую, поставленную в торговую сеть, являются заключенные договоры на закупку и поставку продукции, приемные квитанции, накладные, товарно-транспортные накладные установленной формы.

Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и личным подсобным хозяйствам за животноводческую продукцию производится по утвержденным ставкам на основании справки-расчета (приложение N 3 к настоящему Порядку).

В случае снижения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями поголовья крупного рогатого скота в целом, в том числе коров, по состоянию на 1 января 2012 года к уровню, имевшемуся на 1 января 2011 года, вся сумма полученных субсидий за молоко подлежит возврату в бюджет муниципального образования. При снижении крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями поголовья свиней по состоянию на 1 января 2012 года к уровню, имевшемуся на 1 января 2011 года, вся сумма полученных субсидий за свиней, сданных на мясо, подлежит возврату в бюджет муниципального образования.

Предоставление субсидий на одну овце-, козоматку, включая ярок старше одного года, производится крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством шерсти и пуха и имеющим на 1 января 2011 года учтенное отделами государственной статистики маточное поголовье, по утвержденным ставкам на основании справки-расчета (приложение N 4 к настоящему Порядку). В случае снижения поголовья овец и коз по состоянию на 1 января 2012 года к уровню, имевшемуся на 1 января 2011 года, вся сумма полученных субсидий на содержание овце-, козоматок подлежит возврату в бюджет муниципального образования.

В исключительных случаях, когда крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель снижает поголовье крупного рогатого скота, свиней, овец и коз вследствие эпизоотических заболеваний, по ходатайству пострадавшего хозяйства при оформлении соответствующих документов министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области принимает решение о сохранении начисленных сумм субсидий.

4. В случае если свиньи реализуются на мясо в убойном весе, перевод мяса в живой вес для начисления субсидий производится по коэффициенту 1,76.

5. При образовании сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или организации производства индивидуальным предпринимателем в течение отчетного года, или развитии производства животноводческой продукции и реализации свиней и молока, разведении маточного поголовья овец и коз действующими сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами или индивидуальными предпринимателями, не имевшими поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец и коз по состоянию на 1 января 2011 года, право на получение субсидий наступает с момента отражения поголовья соответствующих животных в статистической отчетности и сохранения его численности в последующих месяцах по отношению к первоначальной отчетной дате. При снижении поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец и коз по состоянию на 1 января 2012 года к первоначальной отчетной дате вся сумма полученных субсидий подлежит возврату в бюджет муниципального образования.

В случае прекращения производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или производства индивидуального предпринимателя (ликвидация, реорганизация (в любой форме) в течение отчетного года вся сумма полученных субсидий подлежит возврату в бюджет муниципального образования.

6. Не предоставляются субсидии на свиней, рыбу прудовую и садковую, а крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и личным подсобным хозяйствам, кроме того, и за молоко:

закупленные получателями и сданные от собственного имени заготовительным и перерабатывающим предприятиям, за исключением живой массы скота и молока, приобретенного у личных подсобных хозяйств по договорам контрактации на производство, доращивание и откорм, а также приобретенные и реализованные от собственного имени сельскохозяйственными организациями, индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, являющимися учредителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, у членов этих кооперативов;

поставленные по бартеру в качестве средств платежа за выполненные работы и оказанные услуги;

сданные перерабатывающим предприятиям на давальческих началах;

проданные за пределы области;

поставленные в качестве сырья для производства биопрепаратов,

а также свиней 5 категории и несортовое молоко.

Субсидии за продукцию животноводства, полученную сельскохозяйственными товаропроизводителями от всех видов скота, находящегося во временном владении и пользовании (аренде), в том числе полученного по лизингу, выплачиваются при условии отражения данной продукции в формах федерального государственного статистического наблюдения получателя субсидий.

7. Организация и проведение работы по предоставлению субсидий получателям за продукцию животноводства и по возврату субсидий в бюджет осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).

Уполномоченный орган местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) составляет реестр получателей субсидий на животноводческую продукцию.

Включение в реестр осуществляется на основании заявления получателя, которое регистрируется в специальном прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью журнале.

8. Получатели представляют органам местного самоуправления справки-расчеты на предоставление субсидий согласно приложениям N 2, N 3, N 4 к настоящему Порядку не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным.

9. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в течение трех дней с момента получения документов на предоставление субсидий осуществляют проверку достоверности представленных получателями документов, проводят арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах, и составляют сводные реестры по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Органы местного самоуправления после рассмотрения документов принимают решение о включении в сводный реестр получателей субсидий или об отказе во включении в указанный реестр. Основаниями отказа являются невыполнение требований и условий выплаты субсидий, установленных настоящим Порядком, а также представление неполных либо недостоверных сведений для получения субсидий.

В случае отказа во включении в сводный реестр получателей субсидий представленные документы подлежат возврату соответствующим заявителям.

Субсидии предоставляются ежемесячно в порядке очередности сдачи документов путем перечисления на расчетные счета получателям, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения бюджета порядке в пределах доведенных до муниципального района (городского округа) предельных объемов финансирования на 2011 год на основании платежных поручений.

10. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют в министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области:

ежемесячно сводные реестры на предоставление сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и личным подсобным хозяйствам субсидий не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложениям N 5, N 8 к настоящему Порядку;

квартальный отчет о предоставлении субсидий за продукцию животноводства не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

Ответственность за недостоверность документов для предоставления субсидий, правильность начисления субсидий и нарушение условий, установленных при их предоставлении, несут получатели и органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).

11. Перечисление субвенций в бюджеты муниципальных образований осуществляется в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.

12. Субсидии на молоко коровье, предоставляемые из областного бюджета за счет средств, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, перечисляются получателям пропорционально сумме субсидии, начисленной для выплаты из местных бюджетов на молоко коровье за счет субвенций из областного фонда компенсаций по состоянию на 1 октября 2011 года, с применением коэффициента софинансирования 0,2961 на основании справки-расчета (приложение N 7 к настоящему Порядку).

Коэффициент софинансирования за счет средств федерального бюджета определен по формуле:

У = Д (фед) / Д (об), где:

У - коэффициент софинансирования;

Д (фед) - объем средств федерального бюджета, поступивших на счет областного бюджета на финансирование региональных программ (развитие молочного скотоводства);

Д (об) - общий объем средств, начисленных для выплаты из местных 2 бюджетов за счет субвенций из областного фонда компенсаций, на молоко коровье по состоянию на 1 октября 2011 года.

Получатели субсидии, источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета, не позднее 1 декабря 2011 года представляют в министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области заявление на получение субсидии, которое регистрируется в специальном прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью журнале, и справки-расчеты.

Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области в течение 10 дней осуществляет анализ представленных справок-расчетов путем непосредственного их изучения, проведения арифметической проверки расчетов, полноты заполнения требуемых реквизитов.

В случае несоответствия представленных справок-расчетов требованиям, установленным настоящим Порядком, они подлежат возврату получателям субсидий.

Перечисление субсидий осуществляется в порядке очередности сдачи документов на расчетные счета получателям, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах бюджетных ассигнований, поступивших из федерального бюджета на счет областного бюджета.

13. Субсидии, предоставленные с нарушением условий, установленных настоящим Порядком, подлежат возврату в бюджет в соответствии с действующим законодательством.

14. Контроль за правильностью начисления и возмещения субсидий, соблюдением условий, установленных при их предоставлении, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, министерством финансов Оренбургской области и Счетной палатой Оренбургской области в соответствии с установленными полномочиями.