Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие инфраструктуры туристских объектов

Приложение
к постановлению Правительства области
от 26 апреля 2011 г. N 254-п

Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие инфраструктуры туристских объектов

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2013 г., 26 февраля, 2 июня, 25 июля, 18 ноября 2014 г., 13 апреля, 26 мая 2015 г., 22 июня, 8 июля 2016 г., 22 августа, 5 сентября 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидии из областного бюджета заемщикам в рамках реализации государственной программы Оренбургской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2014 - 2020 годы" (далее - субсидия).

2. Под заемщиками в настоящем Порядке понимаются зарегистрированные на территории Оренбургской области юридические лица и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты по развитию инфраструктуры туристских объектов (далее - инвестиционные проекты в сфере туризма), включенные в реестр приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области (далее - реестр).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 5 сентября 2017 г. N 655-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат, понесенных заемщиком на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиком в российских кредитных организациях (далее - банки) на реализацию инвестиционных проектов в сфере туризма в период с 1 января 2014 года по 25 ноября 2020 года.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 5 сентября 2017 г. N 655-п пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Право на получение субсидии имеет заемщик, признанный победителем конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком и заключивший с министерством соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области (далее - соглашение).

II. Порядок проведения конкурсного отбора

6. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией (далее - комиссия), образованной приказом министерства, при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству на соответствующие цели.

7. Порядок работы комиссии утверждается министерством.

8. Информация о месте, дате начала и окончания приема документов для участия в конкурсном отборе, о способе подачи документов, адресе министерства, фамилии, имени и отчестве, номере телефона контактного лица министерства, критериях отбора размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет не позднее 10 календарных дней до даты начала приема документов для конкурсного отбора.

9. Заемщики для участия в конкурсном отборе представляют в министерство заявление, составленное в произвольной форме, с приложением в полном объеме следующих документов:

а) предварительного расчета потребности в субсидии, составленного по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) технико-экономического обоснования проекта, составленного по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в) заверенной банком копии кредитного договора, выписки по счету заемщика.

10. Министерство возвращает заемщику документы в случае:

а) непредставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

б) отсутствия инвестиционного проекта в сфере туризма в реестре.

11. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, определяет победителей конкурсного отбора по следующим критериям:

а) количество создаваемых койко-мест номерного фонда:

более 50 мест - 25 баллов;

до 50 мест - 10 баллов;

б) количество создаваемых рабочих мест:

более 50 мест - 25 баллов;

до 50 мест - 10 баллов;

в) стадия реализации инвестиционного проекта в сфере туризма:

проектирование проекта - 10 баллов;

реализация проекта - 15 баллов;

завершение проекта (на реализацию которых затрачено более 70 процентов денежных средств от стоимости проекта) - 25 баллов;

г) реализация инвестиционного проекта в сфере туризма на территории туристско-рекреационных кластеров:

да - 25 баллов;

нет - 15 баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 5 сентября 2017 г. N 655-п пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Победителем конкурсного отбора признается заемщик, набравший наибольшее количество баллов.

При равном количестве баллов победителем признается заемщик, первым подавшим документы на участие в конкурсном отборе.

Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания комиссии. О решении, принятом комиссией, заемщик уведомляется министерством в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 5 сентября 2017 г. N 655-п в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Для получения субсидии заемщик, признанный победителем конкурсного отбора ежемесячно, а в декабре - не позднее 5 декабря текущего финансового года представляет в министерство заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление), составленное по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, с приложением:

а) расчета размера субсидии, составленного по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

б) документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств: копии платежных поручений, договоров, актов выполненных работ (актов оказания услуг), накладных, счетов-фактур, заверенные заемщиком, фотоотчет о ходе реализации инвестиционного проекта в сфере туризма;

в) заверенных банком документов, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов и основного долга;

г) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером (при наличии) заемщика, подтверждающей, что заемщик на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление, соответствует требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Порядка;

д) информации о ходе реализации инвестиционного проекта в сфере туризма по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 5 сентября 2017 г. N 655-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Субсидия предоставляется заемщику, соответствующему на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление, следующим требованиям:

а) у заемщика отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у заемщика отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

в) заемщик - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заемщик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) заемщик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) заемщик не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 5 сентября 2017 г. N 655-п пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Заемщик для получения субсидии не представляет в министерство документы, указанные в подпункте "б" пункта 13 настоящего Порядка, в случае если эти документы были представлены для получения субсидии ранее, и указанная в них информация не утратила актуальности.

16. Листы документов, представляемых в министерство, должны быть сброшюрованы, прошиты, пронумерованы, заверены заемщиком и скреплены печатью (при ее наличии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 5 сентября 2017 г. N 655-п пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Представленные заемщиком документы рассматриваются министерством в течение 10 дней со дня подачи заемщиком заявления, а в декабре - не позднее 8 декабря текущего финансового года. По результатам рассмотрения документов министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, о чем заемщик уведомляется министерством в течение 2 рабочих дней со дня принятия министерством соответствующего решения.

18. При изменении условий кредитного договора заемщик в течение 10 рабочих дней представляет в министерство заверенные банком копию договора с учетом изменений и уточненный график погашения кредита и процентов.

19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных заемщиком документов требованиям, определенным пунктом 13 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной заемщиком информации;

в) несоответствие заемщика требованиям, установленным настоящим Порядком;

г) отсутствие лимита бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 5 сентября 2017 г. N 655-п в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Субсидия предоставляется заемщику в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете министерству на соответствующий финансовый год, в размере суммы, начисленной за пользование кредитом из расчета ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, но не более суммы фактически понесенных заемщиком затрат на уплату процентов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 5 сентября 2017 г. N 655-п пункт 21 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Министерство заключает с заемщиком соглашение не позднее 5 рабочих дней, а в декабре - в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

22. Конкретные показатели результативности реализации инвестиционного проекта в сфере туризма (далее - показатели результативности) устанавливаются министерством в соглашении.

Значение показателя результативности должно быть равно 100 процентам.

Оценка достижения показателя результативности рассчитывается по формуле:

, где:

- оценка достижения показателя результативности;

- фактическое значение показателя результативности;

- плановое значение показателя результативности, установленное в соглашении.

23. Министерство осуществляет предоставление субсидии заемщику на расчетные счета, открытые заемщиком в банках, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается министерством при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

24. Решение министерства о предоставлении субсидии может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 5 сентября 2017 г. N 655-п в пункт 25 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Заемщик, получивший субсидию, представляет в министерство отчетность о достижении показателей результативности, установленных в соглашении.

26. Сроки и форма представления отчетности устанавливаются министерством в соглашении.

V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 5 сентября 2017 г. N 655-п в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями осуществляется обязательная проверка соблюдения заемщиком условий, целей и порядка предоставления субсидии.

28. В случае нарушения заемщиком условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, а также недостижения показателей результативности субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 5 сентября 2017 г. N 655-п в пункт 29 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. В случае выявления министерством обстоятельств, служащих основанием для возврата субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней направляет заемщику письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований ее возврата.

Субсидии подлежат возврату заемщиком в течение 15 календарных дней после получения уведомления о возврате субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 5 сентября 2017 г. N 655-п в пункт 30 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. Возврат денежных средств осуществляется заемщиком:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

31. В случае невозврата заемщиком субсидии в областной бюджет в установленный срок, взыскание средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.