Приложение. Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "город Оренбург"

Приложение
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 19 мая 2005 г. N 123

Положение
о муниципальном земельном контроле на территории
муниципального образования "город Оренбург"

1. Общие положения

1.1. Муниципальный земельный контроль в г.Оренбурге осуществляется на основании положений статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.2. Настоящее Положение раскрывает содержание, определяет порядок и формы муниципального земельного контроля, а также устанавливает орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "город Оренбург".

1.3. При осуществлении муниципального земельного контроля юридические и физические лица - пользователи земельных участков по требованию органа, уполномоченного осуществлять муниципальный земельный контроль, представляют достоверные сведения этому органу о праве на земельный участок с оформлением его в установленном порядке, исполняют требования по вопросам соблюдения законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

2. Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль

2.1 Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Оренбурга осуществляется Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства администрации города Оренбурга (далее Управление).

2.2. При осуществлении муниципального земельного контроля Управление взаимодействует с Управлением федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Оренбургской области, органами внутренних дел, а также иными органами государственной власти.

2.3. В своей деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля Управление руководствуется действующим законодательством, регулирующим вопросы землепользования на территории города Оренбурга, а также настоящим Положением.

3. Цели и задачи муниципального контроля

3.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется на территории города Оренбурга в целях обеспечения использования земель с соблюдением требований действующего законодательства, регулирующего вопросы землепользования на территории города Оренбурга.

3.2. Управление при осуществлении муниципального земельного контроля, выполняет следующие задачи:

- выявление и предупреждение земельных правонарушений, предусмотренных нормативными правовыми актами, устанавливающими ответственность за земельные правонарушения;

- осуществление контроля за исполнением правовых актов органов местного самоуправления г.Оренбурга, регулирующих порядок использования земель на территории города Оренбурга.

4. Формы осуществления муниципального земельного контроля

4.1. Основными видами деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение плановых и внеплановых проверок исполнения юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих вопросы использования земель на территории города Оренбурга.

4.2. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.

4.3. Внеплановые проверки проводятся в случаях получения документов или информации, указывающих на наличие признаков нарушения земельного законодательства в действиях собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков.

4.4. Управление осуществляет земельный контроль в формах:

- контроля за исполнением обязательств по договорам и соглашениям, касающихся законности, целевого использования земельных участков, своевременного и обязательного внесения арендных и иных обязательных платежей в местный бюджет, а также за своевременным внесением в договоры и соглашения необходимых изменений и дополнений, сроками исполнения, продления и обоснованного их прекращения;

- контроля за исполнением и реализацией программ и планов освоения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности в соответствии с действующим законодательством и по согласованию с органами государственной власти;

- контроля за совершением сделок с юридическими и физическими лицами с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, предусмотренными гражданским законодательством (куплей-продажей, арендой, дарением, меной, залогом и т.д.), прекращением незаконного права пользования земельными участками;

- контроля за исполнением решений органов местного самоуправления г.Оренбурга, принятых в сфере земельных отношений на территории города;

- контроля за работой с письмами, заявлениями и обращениями граждан по вопросам землепользования;

- организации системы учета земель, находящихся в муниципальной собственности, и формирования банка данных;

- организации проверок по выявлению фактов нарушения земельного законодательства юридическими и физическими лицами, составления необходимых документов и направления материалов проверки в соответствии с действующим законодательством уполномоченным органам государственной власти;

- ведения претензионной работы с контрагентами, нарушающими договорные обязательства и земельное законодательство, арбитражной и судебной практики;

- иных, не запрещенных действующим законодательством формах.

5. Компетенция и полномочия Управления
при осуществлении муниципального земельного контроля

5.1. Управление при осуществлении муниципального земельного контроля выявляет случаи нарушения земельного законодательства, требований по использованию земель на территории муниципального образования, в том числе:

- факты самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю на территории муниципального образования;

- факты нарушения порядка переуступки права пользования землей на территории муниципального образования;

- случаи использования земель на территории города Оренбурга не в соответствии с их целевым назначением, а также контролирует выполнение требований земельного законодательства по вопросам использования земель на территории города Оренбурга.

5.2. Для выполнения возложенных обязанностей по осуществлению муниципального земельного контроля специалистам Управления, предоставляется право:

- посещать при предъявлении служебного удостоверения и обследовать земельные участки на территории города;

- запрашивать и получать от граждан и юридических лиц сведения, касающиеся использования земель на территории города;

- привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследования земельных угодий, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по охране земель на территории города;

- вносить предложения о полном или частичном изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков, предусмотренных действующим законодательством;

- составлять акты проверки соблюдения земельного законодательства с указанием характера выявленных нарушений;

- направлять в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.