Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Орска

Приложение
к постановлению администрации г. Орска
Оренбургской области
от 29 декабря 2009 г. N 7270-п

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Орска

1. Общие положения

Настоящий порядок предоставления субсидий из бюджета города Орска (далее - порядок) разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса РФ и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ услуг - за счет средств бюджета города Орска на очередной финансовый год (плановый период).

Для целей настоящего порядка под лицами, имеющими право на получение субсидий, понимаются юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг (далее - заявители).

Субсидии по настоящему порядку предоставляются в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Случаи, порядок, категории получателей субсидий, а также виды деятельности получателей субсидий определены в решении Орского городского Совета депутатов от 28.11.2007 N 30-477/474 "О бюджете города на 2008 год" и в решении Орского городского Совета депутатов от 17.12.2008 N 44-751 "О бюджете города Орска на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов".

Субсидии предоставляются по решению главы города Орска структурным подразделением администрации города Орска с правами юридического лица/отраслевым (функциональным) органом администрации города Орска, курирующим соответствующую отрасль и являющимся главным распорядителем бюджетных средств города Орска (далее - главный распорядитель бюджетных средств), в пределах средств, утвержденных решением Орского городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год (плановый период).

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с действующими законодательствами Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальными правовыми актами города Орска и настоящим порядком.

2. Общие условия предоставления субсидий

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе и должны быть использованы по целевому назначению. Субсидии, использование которых по целевому назначению невозможно по независящим от получателя субсидии причинам, а также остатки неиспользованных субсидий должны быть возвращены в бюджет города Орска до конца текущего финансового года.

Субсидии предоставляются при отсутствии фактов несвоевременного представления отчетов об использовании ранее предоставленных субсидий.

3. Цели и условия предоставления субсидий заявителям,
осуществляющим деятельность по обслуживанию посетителей
в банях (за исключением услуг по обработке белья)

Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, связанных с выполнением работ по обеспечению населения услугами муниципальных бань.

Субсидии предоставляются при условии оказания услуг по обслуживанию посетителей в банях по тарифам, установленным решением Орского городского Совета депутатов.

Существенными условиями предоставления субсидий являются:

- обеспечение во время оказания услуг необходимых мероприятий по технике безопасности, пожарной безопасности и охране окружающей среды;

- соблюдение требований, санитарных правил и норм, установленных действующим законодательством.

4. Цели и условия предоставления субсидий заявителям,
осуществляющим аэропортовую деятельность

Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности на территории города Орска.

Условия предоставления субсидий:

- организация содержания муниципального имущества для обеспечения деятельности аэропорта города Орска,

- создание условия для обеспечения деятельности аэропорта города Орска.

5. Цели и условия предоставления субсидий заявителям, осуществляющим
организацию пассажирских перевозок (в том числе организацию осуществления
городских пассажирских перевозок автомобильным транспортом,
организацию осуществления городских пассажирских
перевозок электротранспортом)

Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом, в том числе с выполнением работ по организации данных перевозок.

Условиями предоставления субсидий являются:

- оказание услуг по перевозке пассажиров городским автотранспортом и электротранспортом;

- организация осуществления пассажирских перевозок по тарифам, утвержденным решением Орского городского Совета депутатов;

- осуществление пассажироперевозок по социально значимым муниципальным маршрутам;

- соответствие получателей субсидии требованиям, установленным нормативными правовыми актами в сфере автомобильного транспорта.

6. Цели и условия предоставления субсидий заявителям,
осуществляющим издательскую деятельность

Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, связанных с изданием официального печатного издания нормативных актов и официальных материалов администрации города Орска и городского Совета депутатов.

Условиями предоставления субсидий являются:

- организация официального издания нормативных актов и официальных документов органов местного самоуправления города Орска;

- организация выпуска официального издания с периодичностью не реже одного раза в неделю.

7. Цели и условии предоставления субсидий заявителям,
осуществляющим обеспечение лекарственными средствами
населения города на льготных условиях путем создания
городской аптечной сети

Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, связанных с организацией мероприятий по созданию муниципальной аптечной сети в городе Орске, и покрытие убытков, связанных с данной деятельностью.

Субсидии предоставляются при условии организации создания получателем субсидий муниципальной аптечной сети, в том числе в отдаленных районах города, с целью обеспечения оказания услуг жителям города Орска вне зависимости от места проживания.

8. Цели и условия предоставлении субсидий заявителям,
осуществляющим организацию развития на территории города
спорта и физической культуры путем создания
и функционирования спортивных команд

Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, связанных с организацией развития на территории города Орска спорта и физической культуры посредством осуществления деятельности по развитию, пропаганде и популяризации хоккея с шайбой для достижения высоких результатов в чемпионате России и кубке России по хоккею с шайбой.

Условиями получения субсидий являются:

- обеспечение условий для развития на территории города Орска физической культуры и массового спорта посредством создания и функционировании спортивной команды по хоккею с шайбой;

- периодическое участие спортивной команды в спортивных мероприятиях регионального и всероссийского масштаба;

- социальная значимость деятельности заявителя.

9. Цели и условия предоставления субсидий заявителям,
осуществляющим управление эксплуатацией
и обслуживание жилого фонда

Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, связанных с исполнением обязательств по погашению кредиторской задолженности перед Пенсионным фондом РФ.

Условием предоставления субсидий является:

- наличие задолженности по обязательным платежам в Пенсионный фонд РФ.

10. Цели и условия предоставления субсидий заявителям,
осуществляющим деятельность по теплоснабжению

Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, связанных с исполнением обязательств по капитальному ремонту тепловых сетей и котельных.

Условиями предоставления субсидий является:

- наличие договора на выполнение работ;

- наличие актов выполненных работ и акта приема-передачи сетей и оборудования из ремонта.

11. Порядок предоставления субсидий

11.1. Субсидии предоставляются получателю субсидий на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств.

11.2. Ответственным за заключение договора о предоставлении субсидии, а также за осуществление контроля за исполнением договора является главный распорядитель бюджетных средств.

Для получения субсидий в очередном финансовом году заявителем не менее чем за один месяц до дня внесения в Орский городской Совет депутатов проекта решения о бюджете города Орска на очередной финансовый год и плановый период предоставляются следующие документы:

- обращение на имя главы города Орска с просьбой о предоставлении субсидий с обоснованием размера субсидий,

- копии учредительных документов заявителя;

- копия свидетельства о государственной регистрации заявителя.

Предоставление субсидий в течение текущего финансового года возможно только в случае, если это предусмотрено в решении о бюджете города на текущий финансовый год.

11.3. Представленные получателями субсидий документы на возмещение недополученных доходов должны, соответствовать следующим требованиям:

- достоверность указанной информации;

- полнота и правильность оформления.

11.4. Договор о предоставлении субсидий должен предусматривать:

- цели, условия и размер предоставления субсидии;

- порядок и сроки предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидии условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии;

- ответственность за несоблюдение сторонами условий договора о предоставлении субсидии и возврат в бюджет города Орска субсидий и случаях нарушений условия их предоставления;

- обязанности получателей субсидий вести раздельный учет доходов и расходов по видам работ, услуг, производимых (реализуемых) товаров, возмещаемых в рамках предоставляемых субсидий, в соответствии с положением по бухгалтерскому учету;

- перечень документов, предоставляемых получателем субсидий, на основании которых производится перечисление субсидий, а также сроки перечисления.

11.5. Перечисление субсидий получателю субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на его расчетный счет, открытый в кредитной организации.

12. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их представлении

12.1. Субсидии подлежат возврату получателями субсидии в бюджет города Орска в случаях:

- нецелевого использования субсидии;

- обнаружения в предоставленных получателем субсидий документах недостоверной или неполной информации;

- неиспользования субсидий в установленный срок.

Факт нецелевого использования субсидий устанавливается актом проверки органа, осуществляющего контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Периодом нецелевого использования признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления субсидий, до даты их возврата в бюджет или направления использования по целевому назначению.

12.2. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение семи банковских дней с момента получения уведомления от соответствующего главного распорядителя средств бюджета о необходимости возврата суммы субсидии в бюджет города Орска.

В случае отказа получателя субсидий от возврата указанных средств в бюджет города их взыскание осуществляется в судебном порядке.

12.3. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется финансовым управлением администрации города Орска, главным распорядителем средств бюджета города Орска, предоставившим субсидию.