Приложение. Положение о министерстве сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области

Приложение
к Указу Губернатора
Оренбургской области
от 8 мая 2009 г. N 89-ук

Положение
о министерстве сельского хозяйства, пищевой
и перерабатывающей промышленности Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 26 октября, 1 декабря 2009 г., 24 февраля 2010 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Оренбургской области от 7 июля 2009 г. N 136-ук в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим проведение единой государственной политики и нормативно-правовое регулирование:

поддержки организаций агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области независимо от форм собственности;

в области ветеринарии и обеспечения ветеринарного надзора;

государственного надзора за техническим состоянием самоходной техники;

инновационной политики агропромышленного комплекса;

реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области организации и регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства, а также охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением водных биологических ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб.

реализации отдельных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений и сфере охраны и использования животного мира на территории Оренбургской области;

выполнения контрольно-надзорных и ревизионных функций по обеспечению сохранности, целевого и эффективного использования лесов, объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и водных биологических ресурсов;

реализации мероприятий по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

координации работы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

2. Министерство осуществляет координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении областных государственных учреждений ветеринарии, лесничеств, государственного учреждения "Управление объектами животного мира и водными ресурсами Оренбургской области".

3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области, распоряжениями председателя Правительства Оренбургской области, а также настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и учреждениями, созданными для реализации отдельных функций государственного управления, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и иными организациями.

5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки и штампы, приобретенное и переданное ему в установленном порядке имущество.

Министерство является правопреемником, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений:

министерства сельского хозяйства Оренбургской области;

министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области в области охраны и использования водных биологических ресурсов, а также объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

министерства экономического развития и торговли Оренбургской области по государственному регулированию в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, координации работы садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединений;

департамента по управлению лесами Оренбургской области;

комитета охотничьего хозяйства Оренбургской области.

6. Местонахождение Министерства:

460046, г. Оренбург, ул. 9 Января, д. 64 и 460040, г. Оренбург, ул. 20 Линия, д. 24.

7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Оренбургской области от 7 июля 2009 г. N 136-ук пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Расходы по обеспечению деятельности Министерства в сфере передаваемых Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений, охраны и использования объектов животного мира финансируются за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета для осуществления передаваемых полномочий Российской Федерации.

II. Основные задачи Министерства

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Оренбургской области от 7 июля 2009 г. N 136-ук в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Основными задачами Министерства являются:

реализация политики государственного регулирования развития агропромышленного комплекса, перерабатывающей промышленности, лесного хозяйства, охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, за исключением находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также водных биологических ресурсов;

создание благоприятных экономических и организационно-правовых условий для эффективного развития всех отраслей сельского хозяйства, сельскохозяйственных предприятий и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности независимо от форм собственности, лесного, охотничьего и рыбного хозяйства;

содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, его переработки, обеспечению защиты интересов сельских товаропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности;

проведение оценки экономической эффективности научно-технических разработок, применение новых технологий в растениеводстве, животноводстве и других отраслях агропромышленного комплекса;

обеспечение устойчивого развития сельских территорий;

реализация государственной политики по развитию рынка зерна, закупок семян зерновых культур, повышение их качества и сохранности;

разработка и реализация в установленном порядке мер по государственному регулированию производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

организация и проведение государственных закупок, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия для нужд области;

проведение государственной политики в области ветеринарии;

обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных;

обеспечение охраны территории области от заноса заразных болезней, в том числе из иностранных государств;

обеспечение государственного ветеринарного надзора за выпуском продукции животного происхождения, безопасной в ветеринарно-санитарном отношении;

осуществление государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности и форм собственности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - осуществление государственного надзора за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды (кроме параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России);

государственная регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

проведение периодических государственных технических осмотров и регистрация залога регистрируемых машин;

прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

взаимодействие с органами исполнительной власти Оренбургской области, федеральными органами и органами местного самоуправления в сфере лесных отношений, охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов;

обеспечение государственного управления в области использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда;

обеспечение устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала;

сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права на благоприятную окружающую среду;

обеспечение непрерывного, неистощимого и рационального использования лесов для удовлетворения потребностей экономики и населения в лесных ресурсах;

обеспечение воспроизводства лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;

обеспечение охраны и защиты лесов;

осуществление экономического регулирования деятельности мелиоративного, водохозяйственного и строительного комплексов, развитие социальной сферы села на территории области;

участие в разработке, экспертизе и реализации целевых областных программ по использованию и охране земель сельскохозяйственного назначения, повышению их плодородия;

координация работы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;

оказание методической и практической помощи органам исполнительной власти области в осуществлении земельных преобразований в части земель сельскохозяйственного назначения, а также сельскохозяйственным организациям и гражданам в вопросах приватизации земель сельскохозяйственного назначения и защиты их прав землевладения, землепользования и собственности на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения;

решение вопросов, связанных с созданием механизма государственного регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения, экономической реализации прав на земельную собственность, экономического стимулирования рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения;

разработка и внесение в Правительство Оренбургской области проектов правовых актов, регулирующих отношения в пределах функций Министерства, предложений по заключению договоров и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

разработка и реализация программ и мероприятий, направленных на исполнение законодательства Российской Федерации и Оренбургской области по вопросам развития агропромышленного комплекса, управления лесным хозяйством, охраны и использования водных биологических ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, объектов животного мира и среды их обитания;

разработка и реализация мероприятий по государственному регулированию в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

проведение единой научной и кадровой политики, организация подготовки специалистов для агропромышленного комплекса области;

участие в развитии взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с иностранными государствами в пределах своей компетенции.

обеспечение эффективного управления, распоряжения, рационального использования и охраны лесных ресурсов, объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

III. Основные функции и полномочия Министерства

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Оренбургской области от 24 февраля 2010 г. N 28-ук в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В рамках осуществления своих функций Министерство является специально уполномоченным органом по охране, контролю и регулированию объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и среды их обитания, а также уполномоченным органом по осуществлению государственного лесного контроля и надзора и реализует соответствующие полномочия как непосредственно, так и через свои подведомственные учреждения.

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

вносит Губернатору Оренбургской области проекты законов Оренбургской области и нормативных правовых актов Губернатора Оренбургской области, вносит председателю Правительства - первому вице-губернатору Оренбургской области проекты нормативных правовых актов Правительства Оренбургской области;

разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики и меры по ее осуществлению, структурной перестройке отраслей сельского хозяйства области, прогнозирует их развитие;

разрабатывает предложения по вопросам продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной и социальной политики в агропромышленном комплексе области;

осуществляет государственную политику в области обеспечения населения основными продуктами питания;

осуществляет мероприятия по государственному регулированию в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

осуществляет прогнозирование, текущее и долгосрочное планирование развития агропромышленного комплекса области, лесного хозяйства;

участвует в разработке, экспертизе и реализации федеральных, областных целевых программ развития отраслей сельского хозяйства Оренбургской области;

осуществляет взаимодействие органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных организаций в сфере агропромышленного комплекса, лесного хозяйства, охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов;

определяет направления и обеспечивает эффективное использование средств областного бюджета, выделяемых на развитие агропромышленного комплекса области, привлекаемых для регулирования продовольственного рынка области и осуществления других операций с продовольствием;

осуществляет контроль за целевым использованием централизованных финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов и средств, выделенных на закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей;

прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координирует деятельность по сбыту и закупкам продукции для областных государственных нужд;

осуществляет мониторинг цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие;

принимает участие в составлении балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;

выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по размещению государственного заказа на закупку сельхозпродукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд, на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам агропромышленного комплекса, разработку нормативной документации, новейших технологий и оборудования, осуществляет бюджетное финансирование и контроль за использованием средств на эти цели;

содействует формированию государственного резерва продовольствия и сельскохозяйственной продукции, проведению товарных интервенций на рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия для его стабилизации и регулирования;

разрабатывает предложения и осуществляет контроль по номенклатуре и объемам взаимных поставок сельскохозяйственного сырья и продукции производственно-технического назначения;

организует и проводит конкурсы по размещению областного заказа среди поставщиков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия и материально-технических ресурсов, необходимых для авансирования сельских товаропроизводителей и предприятий по закупкам и хранению продукции областного продовольственного фонда;

содействует финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;

обеспечивает взаимодействие в установленном порядке с хлебоприемными, перерабатывающими предприятиями и товаропроизводителями по закупке, подработке, хранению, переработке и реализации зерновой продукции;

вносит предложения по объемам производства всех видов зерна и его заготовок, импорта и экспорта хлебопродукции;

обеспечивает контроль за качеством зерна, закупаемого для областных государственных нужд, способами его хранения, состоянием элеваторно-складских емкостей на предприятиях агропромышленного комплекса области;

содействует развитию сельскохозяйственной производственной и потребительской кооперации, малых форм хозяйствования (крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств), созданию ассоциаций и других интегрированных формирований в агропромышленном комплексе области;

координирует работу садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;

содействует формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса области;

обеспечивает функционирование государственных предприятий в агропромышленном производстве;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения продуктами по доступным ценам, формированию системы аграрного маркетинга, агробирж, консультационной деятельности;

оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении предприятий;

организует внедрение на пищевых и перерабатывающих предприятиях области новых стандартов, технологий, ГОСТов на продукты питания;

содействует повышению конкурентоспособности продукции, выпускаемой пищевыми и перерабатывающими предприятиями области, путем организации проведения областных смотров-конкурсов качества и организации участия предприятий агропромышленного комплекса области в федеральных и международных выставках-ярмарках, конкурсах сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

обеспечивает проведение научно-технической политики в отраслях сельского хозяйства, лесного хозяйства и организацию агросервиса;

утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков;

проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;

осуществляет на землях лесного фонда государственный лесной контроль и надзор, государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы;

организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда;

ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Оренбургской области;

предоставляет выписки из лесного реестра и другую документированную информацию в порядке, предусмотренном лесным законодательством;

осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке и в пределах компетенции государственный лесной контроль и надзор;

организует деятельность государственных лесных инспекторов;

рассматривает дела об административных правонарушениях лесного законодательства в пределах своей компетенции уполномоченными должностными лицами;

выдает разрешения на использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

участвует в установленном порядке в осуществлении международного сотрудничества в сфере лесного хозяйства;

утверждает уставы государственных учреждений - лесничеств, находящихся в ведении Министерства, заключает трудовые контракты с их руководителями;

подготавливает предложения об отнесении лесов к ценным лесам и выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ;

размещает заказы на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, оказанию услуг по лесоустройству в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

осуществляет приемку, свод, анализ отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов и других отчетов по установленным формам;

составляет и своевременно представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчетность о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств, выделенных из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений;

разрабатывает областные программы по охране и воспроизводству объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания;

обеспечивает расчет поступлений в бюджеты различных уровней платежей при использовании лесных участков и лесных ресурсов, объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и водных биологических ресурсов;

реализует права владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Оренбургской области;

определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, устанавливает и изменяет границы лесопарковых зон, зеленых зон;

обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по охране лесов от пожаров;

утверждает оперативные планы по борьбе с лесными пожарами;

разрабатывает планы мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесов и осуществляет контроль за их выполнением;

разрабатывает проект перечня рыбопромысловых участков Оренбургской области, обеспечивает в установленном порядке его согласование с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и подготавливает к утверждению Правительством Оренбургской области;

проводит открытые конкурсы на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков и заключает соответствующие договоры;

распределяет промышленные квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах, а также квоты для организации любительского и спортивного рыболовства между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов;

заключает договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, и договоры пользования водными биоресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;

осуществляет организацию охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах Оренбургской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

осуществляет организацию охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

подготавливает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов об утверждении объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

подготавливает материалы для принятия решения о предоставлении заявленной территории, акватории, необходимой для пользования объектами животного мира;

осуществляет контроль за использованием капканов и ловушек;

участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральным органом исполнительной власти, выполняющим обязательства Российской Федерации по указанным договорам.

подготавливает предложения о введении на территории области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства;

регулирует численность объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

ведет государственный учет численности объектов животного мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира в пределах территории Оренбургской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

выдает лицензии (за исключением распорядительных) и разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе долгосрочные лицензии на пользование животным миром на основании постановления Правительства Оренбургской области и именные разовые лицензии на использование объектов животного мира;

выдает разрешения на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира из природной среды, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

осуществляет контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;

организует и проводит конкурсы на предоставление объектов животного мира в пользование на территории Оренбургской области;

заключает с пользователями животного мира договоры о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром;

осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Оренбургской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

осуществляет государственный контроль за соблюдением правил, сроков и перечня разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира на территории Оренбургской области;

согласовывает изменение сроков проведения охоты на территории Оренбургской области в соответствии с действующим законодательством;

организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях в области охраны и защиты объектов животного мира в пределах компетенции Министерства;

запрещает эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

дает обязательные предписания (постановления, представления) собственникам (владельцам) об устранении нарушений правил технической эксплуатации, а также параметров технического состояния машин, механизмов и оборудования;

осуществляет правоприменительную деятельность в соответствии с административным законодательством Российской Федерации в вопросах надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Оренбургской области;

оказывает содействие органам местного самоуправления в организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и других природных ресурсов;

организует целевое и рациональное использование бюджетных средств по статьям расходов, направленных на финансирование работ по улучшению землепользования, сохранению и повышению плодородия почв;

оказывает содействие сельхозтоваропроизводителям по юридическому оформлению земель;

принимает участие в пределах своей компетенции в контроле за неиспользуемыми, неэффективно используемыми и используемыми не по целевому назначению землями сельскохозяйственного назначения;

обеспечивает сохранение плодородия почв, проводит мероприятия по охране окружающей среды;

принимает меры по эффективному использованию орошаемых земель, водных и энергетических ресурсов в хозяйствах области;

обеспечивает реализацию федеральных и областных социально-экономических программ по мелиорации и водохозяйственному строительству;

в установленном порядке согласовывает с юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы строительство, реконструкцию и ремонт объектов мелиорации на селе;

организует семеноводство, племенное дело, а также производство посадочного материала;

осуществляет контроль за использованием средств химизации и защиты растений, сертификацией и качеством семян, посадочного материала и готовой продукции;

осуществляет контроль и надзор за выполнением юридическими лицами и гражданами Закона Российской Федерации "О ветеринарии" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области в сфере ветеринарии;

обеспечивает контроль и надзор за производством, хранением, переработкой, транспортировкой и реализацией безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции и сырья животного происхождения;

контролирует эпизоотическое и ветеринарно-санитарное состояние объектов животноводства предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности;

организует на основании анализа состояния животноводства ветеринарные мероприятия по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных, птиц, пчел, рыб;

организует мероприятия по установлению причин, условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных, птиц, пчел, рыб;

организует и проводит лечебные, диагностические и противоэпизоотические мероприятия согласно утвержденным федеральным и областным программам и планам на предприятиях агропромышленного комплекса независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также на личных подворьях граждан;

для проведения карантинных мероприятий принимает меры по созданию страхового резерва биологических препаратов, фармацевтических и дезинфекционных средств, инструментов и оборудования и дает указания по их использованию;

вносит в Правительство Оренбургской области предложения о создании чрезвычайных противоэпизоотических комиссий и организует их работу;

организует проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления;

обеспечивает соответствие зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным правилам вводимых в эксплуатацию законченных строительством животноводческих объектов, предприятий по убою животных, хранению, переработке животноводческой продукции и сырья животного происхождения и кормов для животных;

утверждает уставы государственных учреждений ветеринарии, находящихся в ведении Министерства, заключает трудовые контракты с их руководителями;

дает заключения по проектам на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих объектов, станций искусственного осеменения животных, предприятий по убою животных и птицы, переработке, хранению животноводческой продукции и сырья животного происхождения, ветеринарно-санитарных утилизационных и комбикормовых заводов, объектов ветеринарии, а также очистных сооружений, инженерных сетей и коммуникаций этих объектов, а также отвод земельных участков для их строительства;

организует научное, информационное и консультационное обеспечение развития агропромышленного комплекса области, пропаганду и внедрение научно-технических достижений;

совершенствует организацию договорных взаимоотношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с предприятиями по ремонту и обслуживанию сельскохозяйственной техники, перерабатывающей промышленности, торговли и другими юридическими лицами;

осуществляет функции государственного заказчика по закупкам семян, химических средств защиты растений, племенного молодняка, ветеринарных препаратов, сельскохозяйственных машин, оборудования, запасных частей и другой продукции;

осуществляет распределение по муниципальным образованиям, а также по предприятиям, организациям и учреждениям выделяемых Министерству в установленном порядке бюджетных средств, централизованных кредитных и материально-технических ресурсов;

разрабатывает мероприятия по усилению мотивации производительного труда и осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства по социальной защите работников агропромышленного комплекса области;

реализует государственную кадровую политику в аграрном секторе;

организует подготовку и переподготовку руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области;

осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по включению в федеральные целевые программы объектов, предполагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета, и обеспечивает их реализацию;

содействует развитию капитального строительства на селе, организации в агропромышленном комплексе прогрессивных форм материально-технического обеспечения, формирует перечень машин и технологий для сельскохозяйственного производства и перерабатывающих отраслей;

организует ведение бухгалтерского учета, статистической отчетности в агропромышленном комплексе области на основании методик, утвержденных Росстатом;

участвует в проведении мероприятий по контролю и надзору за состоянием охраны труда;

вносит предложения по реестру подведомственных объектов государственной собственности;

организует экономическое и научно-техническое сотрудничество в сфере сельского хозяйства с иностранными государствами;

привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

рассматривает заявления, обращения, предложения, жалобы граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции;

участвует в разработке и реализации планов по гражданской обороне, ликвидации последствий аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

обеспечивает соблюдение требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по защите сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с их использованием;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в части, касающейся Министерства;

участвует в разработке мобилизационного плана экономики области в пределах своих полномочий;

организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях, находящихся в сфере ведения или деятельность которых связана с деятельностью Министерства;

осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством;

структура органов управления в сфере лесных отношений и сфере охраны и использования животного мира на территории Оренбургской области утверждается Губернатором Оренбургской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

IV. Основные права Министерства

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Оренбургской области от 26 октября 2009 г. N 217-ук в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

издавать и публиковать нормативные правовые акты (распоряжения) в случаях, предусмотренных законодательством Оренбургской области;

издавать приказы по вопросам, находящимся в ведении Министерства;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, предприятий агропромышленного комплекса, учреждений и организаций области информацию по вопросам деятельности Министерства;

организовывать проведение экспертиз целевых программ и инвестиционных проектов по вопросам агропромышленного комплекса области;

представлять по поручению Губернатора Оренбургской области и председателя Правительства Оренбургской области интересы области, участвовать в подготовке и заключении экономических соглашений и договоров;

вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий агропромышленного комплекса, государственных предприятий лесного хозяйства, учреждений и организаций аграрного профиля;

создавать экспертные, консультативные комиссии для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства.

V. Организация деятельности Министерства

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Оренбургской области от 1 декабря 2009 г. N 230-ук в пункт 12 раздела V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 8 мая 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Министерство возглавляет министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, осуществляющий на принципах единоначалия руководство Министерством.

Министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области является руководителем уполномоченного органа исполнительной власти Оренбургской области по охране, контролю и регулированию объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и среды их обитания, а также уполномоченного органа по осуществлению государственного лесного контроля и надзора.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Оренбургской области от 1 декабря 2009 г. N 230-ук в пункт 13 раздела V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 8 мая 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министр) назначается и освобождается от должности Губернатором Оренбургской области по представлению председателя Правительства - первого вице-губернатора Оренбургской области.

Назначение министра сельского хозяйства как руководителя уполномоченного органа исполнительной власти Оренбургской области по охране, контролю и регулированию объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и среды их обитания, а также уполномоченного органа по осуществлению государственного лесного контроля и надзора согласовывается с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

14. Министр имеет 4 заместителя министра, в том числе одного первого, который в его отсутствие исполняет обязанности министра.

Информация об изменениях:

Распоряжением Председателя Правительства Оренбургской области от 3 августа 2009 г. N 52-рп Левахин В.Г. назначен на должность заместителя министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области с 3 августа 2009 г.

15. Первый заместитель министра назначается и освобождается от должности Губернатором Оренбургской области.

Заместители министра назначаются и освобождаются от должности председателем Правительства - первым вице-губернатором Оренбургской области.

16. Министр является представителем нанимателя, назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.

Работники Министерства, занимающие должности, внесенные в Реестр должностей государственной гражданской службы Оренбургской области, являются государственными гражданскими служащими Оренбургской области.

17. Министр:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

решает в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделений Министерства в соответствии с настоящим Положением;

представляет интересы Министерства без доверенности во всех организациях, предприятиях, учреждениях области;

отвечает за обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну;

распоряжается финансовыми средствами и имуществом Министерства в соответствии с действующим законодательством;

заключает договоры, выдает доверенности, совершает все виды операций в учреждениях банка, открывает расчетные и иные счета;

утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленной численности, смету расходов на содержание аппарата Министерства в пределах средств, выделенных из областного бюджета;

формирует штат, издает приказы по Министерству о приеме, перемещении, увольнении, поощрении, наказании работников Министерства;

утверждает положения подведомственных государственных учреждений, назначает руководителей подведомственных государственных учреждений, согласовывает кандидатуры руководителей районных органов управления агропромышленным комплексом;

представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственных структур, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

проводит прием населения по вопросам, входящим в его компетенцию;

руководствуется в своей деятельности действующим законодательством и настоящим Положением.

18. Для рассмотрения и решения вопросов развития агропромышленного комплекса при Министерстве создается коллегия как совещательный орган. Количественный и персональный состав коллегии утверждается председателем Правительства - первым вице-губернатором Оренбургской области.

VI. Реорганизация и ликвидация Министерства

19. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются Губернатором Оренбургской области в порядке, установленном действующим законодательством.